Дело № 2 - 396 / 2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2014г. Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе
председательствующего Сорокодумовой Н.А.
при секретаре Фатько Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФГКОУ ВПО «Краснодарскому университету Министерства внутренних дел РФ» об обязании в ознакомлении с материалами служебной проверки,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с иском к Краснодарскому университету МВД России, КрУ МВД России) об обязании в ознакомлении с материалами служебной проверки, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. начальником Краснодарского университета МВД России ФИО2 было утверждено заключение № № ДСП по материалам служебной проверки по факту нарушения им служебной дисциплины в период прохождения службы в ОВД в должности заместителя начальника кафедры уголовного права КрУ МВД РФ. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ. он был уволен. Которое истец обжалован в Прикубанский районный суд г. Краснодара, как незаконное, принятое на основе необъективной служебной проверки, проведенной с явно обвинительным уклоном. Решением Прикубанского районного суда гор. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении моих исковых требований в связи с тем, что я истец не представил в судебное заседание доказательств необъективности служебной проверки. В момент ознакомления с заключением по служебной проверке ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 позволили лишь прочесть его и отказали в копировании заключения, а также в производстве выписок из данного заключения (поскольку оно имеет гриф «ДСП»), а запомнить его содержание в объеме, необходимом для обжалования, истец не мог, поскольку находился во взволнованном состоянии в связи с увольнением. Несмотря на его неоднократные ходатайства, копию заключения по служебной проверке ФИО1 получил в канцелярии суда только после принятого судом решения, а с материалами служебной проверки так и не знаком и по сей день. Ознакомление с материалами служебной проверки необходимы ФИО1 для дальнейшего обжалования в суде его незаконного увольнения.
В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении
Представитель ответчика ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД РФ» - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был ознакомлен под роспись с заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., а отказ в ознакомлении с материалами служебной проверки был правомерен, поскольку согласно приказу МВД России от 15.12.1997 № № дсп «Об утверждении документов, регламентирующих порядок обращения со служебными сведениями ограниченного доступа» материалы служебной проверки имеют пометку «для служебного пользования» и их передача другим органам и организациям осуществляется по мотивированному запросу с письменного разрешения соответствующего должностного лица, а также служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено судом, заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ. по материалам служебной проверки по факту нарушения служебной дисциплины заместителем начальника кафедры уголовного права университета подполковником полиции ФИО1, утвержденного начальником Краснодарского университета МВД России генерал-майором ФИО2, за нарушение должностной инструкции, выразившееся в неуведомлении своего руководства о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, непринятии мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, подполковник полиции ФИО1 уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 22 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с утратой доверия).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был ознакомлен под роспись с заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-11).
Согласно письму № № от ДД.ММ.ГГГГ. Краснодарского университета МВД России, сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (п.2 ч.6 ст52 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и п.33 приказа МВД России от 26.03.2013г. № 161 ««Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации»). Данное заключение имеет гриф «для служебного пользования» и его передача другим органам и организациям осуществляется по мотивированному рапорту с письменного разрешения соответствующего должностного лица.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД РФ» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении в связи с утратой доверия отказано.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 52 ФЗ РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 33 приказа МВД России от 26.03.2013 № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел, в отношении, которого проводится служебная проверка, имеет право знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Согласно приказу МВД России от 15.12.1997 № 825 дсп «Об утверждении документов, регламентирующих порядок обращения со служебными сведениями ограниченного доступа» материалы служебной проверки имеют пометку «для служебного пользования» и их передача другим органам и организациям осуществляется по мотивированному запросу с письменного разрешения соответствующего должностного лица.
Пунктом 1.5 Положения о порядке обращения со
служебной информацией ограниченного распространения в федеральных
органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 установлено, что руководитель федерального органа исполнительной власти в пределах своей компетенции определяет категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения и порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям, а также пунктом 1.7 данного Положения определено, что служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению). В силу требований пункта 2.3 Положения, документы с пометкой «Для служебного пользования» размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего руководителя. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.
Таким образом, ФИО1., являющийся сотрудником органов внутренних дел, в соответствии с действующим законодательством был ознакомлен с заключением по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № № ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), а поскольку материалы служебной проверки имеют пометку «для служебного пользования» и их передача другим органам и организациям осуществляется по мотивированному запросу с письменного разрешения соответствующего должностного лица, отказ в ознакомлении ФИО1. с материалами служебной проверки был правомерен.
На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 в ознакомлении с материалами служебной проверки не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКОУ ВПО «Краснодарскому университету Министерства внутренних дел РФ» об обязании в ознакомлении с материалами служебной проверки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: