Дело №2-396/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2021 года г.Мирный РС(Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Дебеновой А.С., с участием старшего помощника прокурора г.МирногоФучежи Е.М., представителя истца ФИО1, представителя ответчика АМО «Поселок Светлый» ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Поселок Светлый» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратилась в Мирнинский районный суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование заявленных исковых требований указала, что была принята на работу МБУ Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - ДК и НТ «Каскад») на должность <данные изъяты> Распоряжением главы МО «Поселок Светлый» от 24.08.2020 г. №104 ФИО3 назначена на должность <данные изъяты> - ДК и НТ «Каскад», 24.08.2020 г. с ней заключен трудовой договор. Распоряжением главы МО «Поселок Светлый» от 28.01.2021 г. №12, решением главы МО «Поселок Светлый» от 28.01.2021 г. №1 с ней прекращен трудовой договор в соответствии с п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ (согласно формулировке: с целью повышения эффективности учреждения культуры). С распоряжением и решением от 28.01.2021 г. она ознакомлена 28.01.2021 г., трудовую книжку ей выдали 28.01.2021 г. Увольнение считает незаконным, т.к., по ее мнению, работала добросовестно, качественно, в соответствии с Уставом ДК и НТ «Каскад» исполняла свои должностные обязанности; нареканий, замечаний, взысканий за период работы не имела; муниципальное задание выполнила в полном объеме; произвела перевод учреждения из типа «казенное» в тип «бюджетное»; создавала первичную профсоюзную организацию, разработала и утвердила коллективный договор, разработала положение о премировании; разработала и утвердила паспорт по антитеррористической защищенности учреждения; в период ее работы клубные формирования, коллективы и работники ДК и НТ «Каскад» приняли участие в более, чем в 15 конкурсах (международных, российских, республиканских и районных), стали лауреатами и призерами, получили более 30 наград различной степени и др. Указывает, что является одинокой матерью, воспитывает несовершеннолетнюю дочь "Д", <дата> г.р. Также полагает, что со стороны вновь избранного главы «Поселок Светлый» ФИО2 имеет место злоупотребление своим правом и дискриминация, т.к. она также претендовала на должность главы «Поселок Светлый» и участвовала в выборах. В связи с чем, ее работа признана учредителем в лице главы «Поселок Светлый» ФИО2 неэффективной она не знает. Просит восстановить ее в должности директора МБУ Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), взыскать с ответчика заработную плату за дни вынужденного прогула с 29 января 2021 года по день восстановления на работе.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО1 просят удовлетворить иск в полном объеме, в том числе по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – АМО «Поселок Светлый» ФИО2 просит в иске отказать в полном объеме, в том числе по доводам, изложенным в возражениях, пояснил, что никаких гонений, неприязненных отношений к истцу он не испытывает, учредителем было принято решение о назначении на должность <данные изъяты> Дома культуры более опытного работника, имеющего стаж работы как в области культуры, так и на руководящих должностях в указанной сфере.
Старший помощник прокурора г.МирногоФучежи Е.М. считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку работодателем соблюдена процедура увольнения, учредитель мог принять решение о прекращении трудового договора.
Суд, выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, оценив собранные по делу доказательства, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.2 в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании распоряжения главы МО «Поселок Светлый» от 24.08.2020 г. №104 ФИО3 назначена с 25.08.2020 г<данные изъяты> МБУ культуры Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - ДК и НТ «Каскад»)
24.08.2020 г. с ней заключен трудовой договор с 25.08.2020 г. на неопределенный срок. 28.01.2021 г. № 1 с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 24.08.2020 г.
Из решения главы МО «Поселок Светлый» от 28.01.2021 г. №1 следует, что учредитель, в соответствии с Уставом МБУ культуры Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), в лице главы МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2, в целях повышения эффективности учреждения культуры, решил прекратить трудовой договор с <данные изъяты> МБУкультуры Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ (п.1); выплатить компенсацию ФИО3 в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со ст.279 ТК РФ (п.2).
Распоряжением главы МО «Поселок Светлый» от 28.01.2021 г. №12 «О прекращении трудового договора с руководителем учреждения» решено:
1. Прекратить действие трудового договора от 24.08.2020 г. с директором МБУ Дом культуры и народного творчества «Каскад» МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 с 28 января 2021 г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.278 Трудового кодекса РФ.
2. Главному бухгалтеру МБУК ДК и НП «Каскад» МО «Поселок Светлый» "В" выплатить компенсацию ФИО3 в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со ст.279 ТК РФ.
3. Выдать заместителю главы МО «Поселок Светлый» С" выдать трудовую книжку ФИО3 под роспись.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
С распоряжением и решением от 28.01.2021 г. она ознакомлена 28.01.2021 г., что не оспаривалось истицей. Трудовая книжка ей выдана также 28.01.2021 г., компенсация при увольнении направлена платежным поручением 28.01.2021 г. №11.
Согласно ст.279 ТК РФ в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
П.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 г. №21 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что пунктом 2 статьи 278 ТК РФ допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения. По названному основанию с руководителем организации может быть прекращен трудовой договор, заключенный, как на неопределенный срок, так и на определенный срок, в том числе, когда срочный трудовой договор на основании ч.4 ст.58 ТК РФ считается заключенным на неопределенный срок.
Прекращение трудового договора с руководителем организации по основанию, установленному пунктом 2 статьи 278 ТК РФ, не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему компенсации, предусмотренной статьей 279 ТК РФ.
Если судом будет установлено, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по пункту 2 статьи 278 ТК РФ принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 ТК РФ), такое решение может быть признано незаконным.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 г. №3014-О, указывается, что в Постановлении от 15.03.2005 г. №3-П Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что положение п.2 ч.1 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации, допускающее возможность расторжения трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имуществаорганизации, либо уполномоченного собственником лица (органа) без указания мотивов принятия такого решения, не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает, что расторжение трудового договора с руководителем организации в указанном случае не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему справедливой компенсации, размер которой определяется трудовым договором, т.е. по соглашению сторон, а в случае спора - решением суда.
Согласно Судебной практике Верховного Суда РФ за 4 квартал 2002 г. судам необходимо при рассмотрении увольнения работников по указанной статье оценивать лишь только соблюдение указанными лицами данной нормы процедуры расторжения трудового договора и не рассматривать вопрос о причинах расторжения трудовых отношений.
В судебном заседании установлено, что работодателем – учредителем МО «Поселок Светлый» принято решение о расторжении трудового договора с ФИО3 Указанное решение принято уполномоченным лицом, в пределах своих полномочий. Компенсация работнику выплачена в размере трехмесячной средней заработной платы. При этом поручение о выплате компенсации подписано непосредственно самим истцом и руководителем бюджетного учреждения. Трудовая книжка выдана 28.01.2021 г.
Следовательно, процедура увольнения ФИО3 соблюдена, соответствующие выплаты, предусмотренные законодательством, ей выплачены.
Доводы истца и ее представителя о том, что она эффективно и добросовестно работала в должности директора Дома культуры, является одинокой матерью, не являются основанием для ее восстановления на работе в указанной должности, поскольку суд оценивает только соблюдение работодателем – учредителем МО «Поселок Светлый» процедуры расторжения трудового договора и не рассматривает вопрос о причинах расторжения трудовых отношений.
Доводы истца и ее представителя о том, что со стороны вновь избранного главы «Поселок Светлый» ФИО2 имеется злоупотребление своим правом и дискриминация, т.к. она также претендовала на должность главы «Поселок Светлый» и участвовала в выборах, являются несостоятельными, в ходе судебного заседания они не нашли своего подтверждения, в том числе опровергаются исследованными материалами дела.
С учетом установленных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных исковых требованиях ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требованийФИО3 к администрации муниципального образования «Поселок Светлый» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 29.03.2021 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья С. А. Григорьеваё