Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3, представителя ответчика ООО «Фонд жилищного строительства» - ФИО4, представителей третьего лица ООО «Дальневосточная архитектурная компания» - ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Фонд жилищного строительства» об устранении недостатков строительства,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Фонд жилищного строительства» и просил возложить на ответчика обязанность безвозмездно устранить недостатки объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, демонтировать распределители марки INDIV-X-10T,установленные в квартире, в количестве 3 штук и установить тип средства измерения тепловой энергии, отнесенное к прибору учета тепловой энергии, указанный в государственном реестре средств измерений как «теплосчетчик».

В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО "Фонд жилищного строительства" договор участия в долевом строительстве №/<адрес>, согласно которому Застройщик обязуется построить объект "Группа многоквартирных жилых домов по <адрес>. II этап строительства" и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта передать участнику долевого строительства жилое помещение 2-х комнатной квартиры, находящейся на 7 этаже, в 7 подъезде, блока № соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.2 Договора, предусматривающего в том числе обеспечение объекта счетчиками тепла, предназначенных для определения доли расхода тепловой энергии отопительными приборами коллективной системы отопления. Многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию в мае 2018 года. Согласно пункту 2.3 Договора объект должен быть построен в соответствие с предусмотренным данным пунктом требованиями, в том числе обеспечен счетчиками потребления тепла, предназначенных для определения доли расхода тепловой энергии отопительными приборами коллективной системы отопления. Все жилые помещения МКД, в том числе квартира ФИО2, оборудованы распределителями марки INDIV-X-10T в количестве 3 штук. Вместе с тем указанные распределители не соответствуют условиям Договора, что выявлено при неоднократном снятии ООО "УК АСИ ЖКХ", некорректных показателей по расходу тепловой энергии объектом. Кроме того тип устройства INDIV-X-10T согласно свидетельства об утверждении типа средств измерений RU.C.32.010.A № указан как "устройство для распределения тепловой энергии электронные". Таким образом, устройство INDIV-X-10T не является теплосчетчиком, что ухудшает качество объекта, которое, в свою очередь вызвано строительством (созданием) застройщиком МКД с отступлением от обязательных требований федерального законодательства и Договора. ФИО2 направлял в адрес ответчика претензию о досудебном урегулировании о безвозмездном устранении недостатков объекта долевого строительства, однако в добровольном порядке не удовлетворена, ответ не получен.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «АИС-ЖКХ», ООО «Дальневосточная архитектурна компания».

Истец ФИО2, представитель ООО "УК АСИ ЖКХ" извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах своей не явки не представили. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца ФИО2, третье лицо - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Фонд жилищного строительства» - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам изложенным в возражениях. ФИО4 указала, что все приборы учета тепловой энергии, установленные в том числе в квартире истца, смонтированы согласно техническим требованиям, проектной документации и находились в исправном состоянии на момент ввода объекта в эксплуатацию. Кроме того, квартира и все инженерные коммуникации в ней, построены в соответствии с проектной документацией на многоквартирный жилой дом. Кроме того ФИО4 просит применить срок исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьего лица ООО «Дальневосточная архитектурная компания» ФИО7, ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, по доводам изложенным в отзыве, указав, что ООО «Дальневосточная архитектурная компания» выполняло работы по проектированию Объекта (проектная документация на стадиях «Проектная документация» и «Рабочая документация»). В соответствии с проектной документацией, на Объекте предусмотрена вертикальная разводка внутридомовой инженерной системы отопления с общими стояками для нескольких квартир с установкой на каждом приборе отопления в жилых помещениях распределителей тепла INDIV-X-10T для организации поквартирного учета тепловой энергии. Сбор, обработка и снятие показаний осуществляется с помощью радиомодуля. Работы по проектированию объекта выполнены в соответствии со всеми нормами и правилами, обязательными для применения при разработке проектной документации и действовавшими на момент выполнения работ и не могут является возникновения исковых требований истца.

Представитель третьего лица ООО «УК «АСИ-ЖКХ» - ФИО9 в ходе рассмотрения дела просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав, что устройство «INDIV-X-10T» не определяет количество теплоэнергии в установленных нормативными правовыми актами единицах измерения. Применение неустановленных единицах измерения в расчетах стоимости коммунальных услуг недопустимо. Показания устройств INDIV-X-10T, выраженные не в Глак, а в иных (условиях) единицах не могут применятся в расчетах за коммунальную услугу «отопления».

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 федерального закона от 30.12.20014 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусмотрена обязанность исполнителя (лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подп. "у" п. 31).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 11 Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 7 статьи 11 Закона № 261-ФЗ при осуществлении строительства застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно частям 1, 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 7 статьи 13 Закона № 261-ФЗ все многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, после осуществления строительства должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фонд жилищного строительства» в лице исполняющего обязанности директора ФИО1, действующего на основании приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор участия в долевом строительстве №/<адрес>.

Согласно п. 1.2 предметом договора является объект 2-х комнатная квартира находящейся на № этаже, в № подъезде, блок №, площадью ориентировочно 60,62 кв. м.

Согласно п. 2.3 договора в общую цену Объекта долевого строительства входит в том числе, установка приборов учета, такие как: счетчики потребления электрической энергии (двухтарифные), холодной, горячей воды и тепла.

ДД.ММ.ГГГГ объект долевого строительства по адресу: <адрес> передан ФИО2

Согласно акту установки тепловых приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии собственника в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> на панельные радиаторы отопления силами генподрядной организацией ООО «Альянс-Стройиндустрия» были переданы и смонтированы алюминиевые адаптеры и установлены распределители тепловой энергии: №

Согласно свидетельству об утверждении типа средств измерений RU.C.32.010.А № устройства для распределения тепловой энергии электронные INDIV-X10, INDIV-X10T, INDIV-X10R, INDIV-X10RТ утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№. Срок действия данного свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к свидетельству № устройства INDIV-X10, INDIV-X10T, INDIV-X10R, INDIV-X10RТ предназначены для измерения температуры тепловоспринимающей металлической пластины, закрепляемой на поверхности отопительного прибора. На дисплей выводится периодически как текущая температура, так и сумма нарастающим итогами по времени в форме /1/, значение которой пропорционально тепловой энергии, отданной отопительным прибором. На основе полученной интегральной безразмерной величины может быть произведен расчет относительно доли теплоотдачи данного отопительного прибора в коллективной системе отопления.

Согласно положительному заключению КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация на строительство объекта «Групп многоквартирных жилых домов по <адрес> I,II этапы строительства» соответствует установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий. Кроме того, предусмотрен поквартирный учет тепла с использованием устройств электронных INDIV по распределению тепловой энергии в составе: радиаторные счетчики-распределители INDIV-X10T с радиомодулем, сетевые концентраторы с независимым питанием, главным концентратор.

Согласно ответу ФГУП «ВНИИФТРИ», устройство для распределения тепловой энергии Danfoss INDIV-X10T является средством измерений утвержденного типа (рег. № в ФИФ ОЕИ №). Данное средство измерений соответствует установленным требованиям ГСТ Р 52931-2008 «Приборы контроля и регулирования технологических процессов. Общее технические условия» и СТО НП АВОК ЕН № «Распределители стоимости потребительной теплоты от комнатных отопительных приборов. Распределители с электрическим питанием.»

Аналогичные пояснения даны специалистом ФГУП «ВНИИФТРИ» - ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационному письму ООО «Данфосс» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный учет потребления тепловой энергии на отопление на базе счетчиков распределителей не является коммерческим учетом. Индивидуальный учет потребления тепловой энергии на отопление согласно Постановлению Правительства № подчиняется «Правилам предоставления коммунальных услуг». Распределители применяются для индивидуального учета только в совокупности с общедомовым теплосчетчиком - это определяет ГК РФ. Коммерческий учет производится только на границе раздела между поставщиком и потребителем, при наличии у потребителя принимающих устройств от сети поставщика. Такая граница раздела находится на вводе в дом, а не на вводе в квартиры. Поэтому коммерческий учет - это только учет по общедомовому теплосчетчику, и именно для него распространяются «Правила учета тепловой энергии».

В Госреестре под номером 56745-14 зарегистрированы "устройства распределения тепловой энергии электронные" типа "INDIV-X-Ю, INDIV-X-10T, D X-10R, INDIV-X-10RT", следовательно является распределителем тепловой энергии и может быть признано прибором учета тепловой энергии.

Частью 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергий при наличии технической возможности их установки.

Согласно п. 2 вышеназванного постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 года N 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", включающего СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха", предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители измерители тепловой энергии являются различными техническими устройствами, как по принципу их действия, так и способу установки.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Судом установлено, что работы по проектированию объекта выполнены в соответствии со всеми нормами и правилами, обязательными для применения при разработке проектной документации и действующими на момент выполнения работ, проектная документация получило положительное заключение эксперта, приборы учета установленные в квартире ФИО2 имеют свидетельство, тип средств измерений утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кроме того, индивидуальный учет потребления тепловой энергии на отопление исчисляются по правилам предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, доводы истца не находят своего подтверждения, а следовательно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Довод ответчика о пропуске исковой давности также не нашел своего подтверждения.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.(статья 196 ГК РФ).

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Так, истец узнал о нарушении своих прав ДД.ММ.ГГГГ при установлении счетчиков в его жилом помещении, следовательно срок исковой давности истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако исковое заявление подано до истечения указанного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ООО «Фонд жилищного строительства» об устранении недостатков строительства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Е. Дудко

Дата составления мотивированного решения 21.03.2022 года

Судья Н.Е. Дудко

(копия верна)