Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что 07.02.2023г. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от 09.02.2023г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа и страхового стажа. В стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2». В страховой стаж не включены периоды работы: с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 06.10.1999г. по 08.02.2000г. – инженер по контролю качества филиала компании «ССС» респ. Казахстан; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей.

Истец просит признать незаконным решение ОСФР по ... от 09.02.2023г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 16.06.2014г. по 01.10.2014г., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2»; включить в страховой стаж периоды работы: с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 06.10.1999г. по 08.02.2000г. – инженер по контролю качества филиала компании «ССС» респ. Казахстан; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей; обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С ... нормой статьи 33.2 Федерального закона от ... №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ..., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с ... дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с ... - статьей 428 Налогового кодекса РФ), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ..., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ... результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 2250-0).

Определением от ... N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ..., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что 07.02.2023г. ФИО1 обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ...N- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от 09.02.2023г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила в районах крайнего севера 07 лет 08 месяцев 03 дня (требуется 9 лет). Продолжительность страхового стажа составила 18 лет 05 месяцев 01 день.

Единственным основанием для отказа во включении в специальный стаж истца данных периодов работы послужило то, что индивидуальные сведения за период с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2» работодателем не представлены индивидуальные сведения.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо ФИО1, за период работы с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2» сведения работодателем представлены с указанием кода территориальных условий труда – РКС (Районы Крайнего Севера). Таким образом, работодателем подтвержден характер льготной работы.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, учитывая, что работодатель, сдав с льготным кодом индивидуальные сведения, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2».

Решение пенсионного органа в части не включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд признает незаконным с возложением на ОСФР по ... обязанности включить период в стаж по данному основанию.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы суд исходит из следующего.

В силу ст. 11 Федерального закона от ... №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С ... вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также ..., в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ....

В соответствии со ст. 6 Соглашения ... назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ...N разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ..., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от ... даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ...Nр "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ..., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ..., за пределами Российской Федерации после ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ... должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (данная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ...N-КГ18-18).

В страховой стаж истца в числе прочих не включены периоды: с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 06.10.1999г. по 08.02.2000г. – инженер по контролю качества филиала компании «ССС» респ. Казахстан; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производствен6но-технического отдела интеграции модулей.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ...N, действовавших до ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что 25.07.1992г. он принят в частное малое предприятие «Мадю», 30.06.1995г. уволен с работы по собственному желанию, 29.01.1996г. принят на работу инженером производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», 02.07.1998г. переведен в СМТ АО «Интергазстрой», 08.07.1998г. принят в порядке перевода на должность старшего прораба, 01.04.1999г. переведен по контракту мастером, 16.09.1999г. переведен инженером ПТО I категории, 01.10.1999г. уволен по истечению срока контракта, 06.10.1999г. принят инженером по контролю качества филиала компании «ССС», 08.02.2000г. уволен в связи с истечением срока трудового договора, 15.02.2000г. принят на работу по индивидуальному трудовому договору на должность супервайзера по гражданскому строительству в группу развития проекта в казахстанский филиал компании «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.», 15.02.2001г. расторгнут индивидуальный трудовой договор по истечению срока, 15.03.2001г. в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в дирекцию по разработке месторождения на должность супервайзера по гражданскому строительству, 01.06.2002г. переведен на должность инспектора по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, 01.04.2003г. переведен на должность инспектора по технологическим трубопроводам Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, 31.12.2003г. уволен по истечению срока контракта, 05.01.2004г. принят в ТОО «Балашак Атырау» в качестве инженера- строителя с 01.01.2004г., 24.06.2008г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности сотрудников, 22.09.2008г. принят в ТОО «Балашак Атырау» в качестве представителя по гражданскому строительству, 22.12.2009г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности сотрудников.

Записи в представленной истцом трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, в соответствии с требованиями Инструкции, имеются ссылки на приказы, номера, справки, подтверждающие факт работы, а также подписи руководителей. Все записи заверены печатью и подписью.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено.

Записи в трудовой книжке в отношении периода работы с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан согласуются со справками, выданными ЧМП «Мадю» от 21.01.2021г., согласно которым, ФИО1 работал в МП «Мадю» в период с 05.07.1992г. по 30.06.1995г., также представлена справка о заработке за указанный период.

Кроме того, в материалы дела предоставлена справка от 13.10.2020г. о работе истца в АО «Интергазстрой» с 29.01.1996г. по 01.10.1999г., согласно которой ФИО1 приказом N-К от 29.01.1996г. принят на должность инженера производственно-технического отдела (2 категории), приказом N-к от 02.07.1998г. переведен в строительно-монтажный трест (СМТ) АО «Интергазстрой», приказом N от 09.07.1998г. принят в порядке перевода в строительно-монтажный трест (СМТ) АО «Интергазстрой» на должность старшего прораба, контрактом N от 01.04.1999г. переведен мастером, приказом N-к от 20.09.1999г. переведен инженером ПТО 1 категории, приказом N-к от 01.09.1999г. уволен по истечению срока контракта. А также представлена справка о заработке в АО «Интергазстрой».

В материалы дела также представлена справка N от 24.01.2020г. выданная компанией «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.», согласно которой ФИО1 15.03.2001г. в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в дирекцию по разработке месторождения на должность супервайзера по гражданскому строительству, 01.06.2002г. переведен на должность инспектора по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, 01.04.2003г. переведен на должность инспектора по технологическим трубопроводам Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, 31.12.2003г. уволен по истечению срока контракта. Справкой N от 24.01.2020г. подтверждается, что 15.02.2000г. истец принят на работу по индивидуальному трудовому договору на должность супервайзера по гражданскому строительству в группу развития проекта в казахстанский филиал компании «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.», 15.02.2001г. расторгнут индивидуальный трудовой договор по истечению срока. Также представлена справка о начисленных доходах за указанные периоды.

Справкой с места работы ТОО «Болашак Атырау» от 11.02.2020г. подтверждается, что ФИО1 работал в ТОО «Болашак Атырау» в период с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. в должности инженера-строителя и в период с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. в должности представителя по гражданскому строительству, представлена справка о заработке за указанные периоды.

Материалы дела также содержат ответ Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» от 08.04.2021г., согласно которому, по имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 19.01.2000г. по 22.12.2009г.

В связи с вступлением в силу с ... Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ... взаимодействие между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм названного Соглашения от ... осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ...N, путем обмена соответствующими формулярами, согласно приложениям к названному Порядку взаимодействия.

Из содержания оспариваемого отказа в назначении пенсии усматривается, что единственным основанием для невключения вышеуказанных периодов работы истца в страховой стаж явился тот факт, что формуляр "О стаже работы" до настоящего времени не поступил.

С данным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.

В сфере пенсионного обеспечения лиц обязанность государства означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе

доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В рассматриваемом случае конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от соблюдения компетентным органом государства-участника Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения - Республики Казахстан, на территории которого истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, требований по оформлению и заполнению соответствующих формуляров, предоставляемых на запросы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Равно как и само по себе невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению документов, подтверждающих периоды работы и размер заработной платы работников, не может быть поставлено в вину работнику и являться основанием для невключения периодов фактически отработанного времени в страховой стаж. Соответственно, реализация права работника на страховую пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя и иных компетентных органов.

В материалах дела представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие работу истца в периоды работы: с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, а также сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан за оспариваемые периоды работы.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы с ... по ... с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, в страховой стаж истца, решение пенсионного органа признается судом в указанной части незаконным.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производствен6но-технического отдела интеграции модулей, суд приходит к следующему.

В соответствии с Решением ОСФР по ... от 09.02.2023г. спорный период работы не включен в страховой стаж истца, поскольку индивидуальные сведения за данный период работодателем не представлены.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в настоящее время индивидуальные сведения за период с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. представлены работодателем, в связи с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 06.10.1999г. по 08.02.2000г. – инженер по контролю качества филиала компании «ССС» респ. Казахстан, поскольку согласно ответу Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» от 08.04.2021г., на ФИО1, сведения об обязательных пенсионных взносах за указанный период отсутствуют.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ОСФР по ... назначить страховую пенсию по старости с ..., суд приходит к следующему.

С учетом включенных в специальный и страховой стаж ФИО1 настоящим решением суда периодов работы, его специальный стаж составит 10 лет 00 месяцев 26 дней, страховой стаж составит 34 года 10 месяцев 18 дней, что недостаточно для назначения пенсии по п.6 ч.1 ст.32 федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии 10 лет специального стажа и достижении возраста 56 лет 08 мес. Дата возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение - .... При таких обстоятельствах в назначении истцу пенсии надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п. п п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 10 постановления от ...N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Обращаясь в суд, истец указал, что им понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В доказательства несения расходов в указанном размере ФИО1 представил договор на оказание юридических услуг от 24.03.2023г., а также квитанции к приходному кассовому ордеру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 документально доказал факт несения расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении гражданского дела.

В соответствии с пунктами 11-13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание, что требования ФИО1 удовлетворены частично, сложность рассматриваемого искового заявления, продолжительность нахождения гражданского дела в производстве суда, а также объем совершенных представителя в интересах доверителя процессуальных действий, суд, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по ... от 09.02.2023г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 федерального закона «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ... обязанности включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: с ... по ..., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – координатор подготовительных работ, филиал САУС Тамбей СПГ, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей ООО «Арктик СПГ 2».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ... обязанности включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с 25.07.1992г. по 30.06.1995г. – снабженец ЧМП «Мадю», респ. Казахстан, с 29.01.1996г. по 02.07.1998г. – инженер производственно-технического отдела АО «Интергазстрой», респ. Казахстан, с 08.07.1998г. по 01.10.1999г. – старший прораб СПМ ОАО «Интергазстрой»; с 15.02.2000г. по 15.02.2001г. – супервайзер компании «Карачаганак Петролиум Оператинг б.в.», с 01.06.2002г. по 31.12.2003г. – инспектор по прокладке трубопроводов Карачаганакского перерабатывающего комплекса Дирекции по разработке месторождения, с 05.01.2004г. по 24.06.2008г. – инженер-строитель ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 22.09.2008г. по 22.12.2009г. –представитель по гражданскому строительству ТОО «Болашак Атырау» респ.Казахстан, с 01.01.2022г. по 06.02.2023г. – эксперт производственно-технического отдела интеграции модулей.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по ... в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья А.В.Нуждин