...
2-3972/2019
56RS0018-01-2019-003808-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2019 года город Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,
при секретаре: Елизаровой А.А.,
с участием истца: ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что Постановлением Совета Министров Союза ССР от ... ему была присуждена премия Совета Министров СССР за проектирование и строительство автодорожного моста через ... в ..., о чем выдан диплом лауреата премии N, подписанный Председателем Госстроя СССР В.С., Председателем ГКНТ СССР Н.Л., председателем ВЦСПС С.Ш..
... он обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 04.03.2002 г №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ». Начальником УПФР в г. Оренбурге от ... принято решение об отказе ему в назначении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002№21-Ф3 «О дополнительном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ.
Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... об отказе ему в назначении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002г. №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» незаконным. Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить ему дополнительное материальное обеспечение в соответствии с подпунктом 8 пункта статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 №21-ФЗ «О дополнительном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» с момента обращения - с ....
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что ФИО1 с ... является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
... истец обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ от 04.03.2002г. №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ».
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ...ФИО1 было отказано в назначении такой выплаты.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).
Подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона предусмотрено, что дополнительное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).
Перечень граждан, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, установленный пунктом 2 статьи 1 Федерального закона, является исчерпывающим.
Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.02.1967 N 158 утверждены Положения о Ленинских и Государственных премиях СССР и о Комитетах по Ленинским и Государственным премиям СССР при Совете Министров СССР.
В соответствии с пунктом 6 Положения о Государственных премиях СССР Комитеты по Ленинским и Государственным премиям СССР рассматривают работы, представленные на соискание Государственных премий СССР в области науки, техники, литературы, искусства и архитектуры, и принимают решения о присуждении премий авторам наиболее достойных работ.
Решения Комитетов о присуждении Государственных премий СССР вступают в силу после утверждения их ЦК КПСС и Советом Министров СССР. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о присуждении Государственных премий СССР публикуются в печати (пункт 8 Положения).
Лицам, получившим Государственные премии СССР, присваивается звание "Лауреат Государственной премии СССР", вручается диплом и почетный знак с указанием года присуждения премии (пункт 9).
Пунктом 1 Постановления Совмина СССР от 18.10.1979 N 950 "О премиях Совета Министров СССР" предусмотрено, что лицам, которым присуждаются премии Совета Министров СССР, вручаются диплом и нагрудный знак "Лауреат премии Совета Министров СССР".
Из указанных нормативно-правовых положений следует, что Государственные премии СССР и премии Совета Министров СССР не являются идентичными.
ФИО1 является лауреатом премии Совета Министров СССР за проектирование и строительство автодорожного моста через ... в ..., что подтверждено представленным им дипломом N, но не лауреатом Государственной премии СССР.
Лауреаты премии Совета Министров СССР не поименованы в перечне граждан, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, установленном пунктом 2 статьи 1 Федерального закона, в связи с чем оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
Ссылки истца на письма государственных органов Российской Федерации, приравнивающих премии Совета Министров СССР и Государственные премии СССР, судом не принимаются, поскольку не являются нормативными правовыми актами либо актами, обязательными к применению.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворенииисковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: /подпись/
Решение судом в окончательной форме принято 15 июля 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 15 августа 2019 года.
Судья: /подпись/