Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что работала к УФССП по Приморскому краю с 1 ноября 2004 года по 23 апреля 2017 года. На основании приказа № № от дата уволена по инициативе государственного служащего по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. При увольнении с истом произведен расчет компенсации за неиспользованные отпуска в размере 27 393, 58 рублей. Полагает, что расчет произведен неверно, компенсация должна составлять 38 924, 46 рублей. В результате незаконных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в размере 20 000 рублей.

Просит суд взыскать с УФССП по Приморскому краю компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 38 924, 46 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании от 30 августа 2017 года истец уточнила исковые требования, просила взыскать с УФССП по Приморскому краю компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 40 811, 30 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании от 3 октября 2017 года директором департамента бюджетного учета администрации Приморского края – главным бухгалтером администрации Приморского края ФИО6. дано заключение на исковые требования ФИО1, согласно которому при расчете компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком не включена надбавка за особые условия гражданской службы, в связи с чем, разница между выплаченной при увольнении суммой и суммой, подлежащей выплате истцу при увольнении, составляет 13 325, 07 рублей.

Суд, выслушав стороны, заключение специалиста, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации, на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно статье 50 Федерального закона от 27.06.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <...> в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В силу пункта 13 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Судом установлено, что на основании приказа № 908-к от 1 ноября 2014 года ФИО3 принята на государственную службу и назначена на государственную должность в Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю. С истцом заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации.

В период работы на основании приказа № № от 24 декабря 2007 года истец с 24 декабря 2007 года переведена на должность заместителя начальника материально-технического отдела.

Согласно приказам № № от 3 марта 2014 года, № № от 5 июня 2014 года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с 24 февраля 2014 года по 13 июля 2014 года, а также с 14 июля 2014 года по 29 сентября 2014 года.

На основании приказов № № от 19 августа 2014 года, № № от 30 октября 2015 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу ребенком до достижения им возраста полутора лет с 30 июля 2014 года по 23 октября 2015 года. На основании приказа № № от 30 октября 2015 года – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 24 октября 2015 года по 23 апреля 2017 года.

Приказом УФССП России по Приморскому краю № № от 6 апреля 2017 года ФИО1 освобождена от замещаемой должности заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения и уволена с федеральной государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего с 23 апреля 2017 года.

При увольнении с истцом произведен расчет компенсации за неиспользованные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска за рабочий период со 2 июля 2013 года по 1 июля 2014 года в количестве 39 календарных дней и за рабочий период со 2 июля 2014 года по 29 июля 2015 года в количестве 4 календарных дней пропорционально отработанному времени в размере 27 393, 58 рублей, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 (далее – Правила).

Согласно пункту 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

Таким образом, расчет компенсации за неиспользованный отпуск выполняется исходя из денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, назначенного на день наступления события (ежегодный оплачиваемый отпуск, увольнение). Перенос расчетного периода в этом случае не требуется, так как в расчет оплаты ежегодного отпуска (компенсации за неиспользованный отпуск) включается месячное денежное содержание гражданского служащего в полном объеме: должной оклад, оклад за классный чин, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особое условие гражданской службы, районный коэффициент и надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока, предшествующих дню ухода служащего в ежегодный оплачиваемый отпуск (увольнению).

Таким образом, ответчиком правомерно произведен расчет компенсации за неиспользованные отпуска из фактически начисленных выплат за последние 12 месяцев, предшествующих увольнению истца, что соответствует требованиям пункта 6 Правил исчисления денежного содержания.

Как следует из представленных ответчиков документов, ежемесячное денежное содержание ФИО1 на день увольнения с занимаемой должности состояло из: должного оклада (5044 рубля), оклада за классный чин (1599 рублей), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (15% от должностного оклада – 757 рублей), надбавки за особые условия гражданской службы (120% - 6053 рублей), ежемесячного денежного поощрения (ЕДП) (100% должностного оклада – 5044 рубля), районного коэффициента и надбавки за работы в южных районах Дальнего Востока (50% - 9248,50 рублей), всего: 27 745, 50 рублей.

Учитывая, что за 12 календарных месяцев (с 01.04.2016 по 31.03.2017), предшествующих дню увольнения гражданского служащего, выплата материальной помощи и премии за выполнение особо важных и сложных заданий не выплачивались, размер компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 43 календарных дней будет равен 40 718,65 рублей (27 745,50 руб. / 29,3 кал.дн. х 43 кал.дн.).

Таким образом, разница между суммой окончательного расчета при увольнении, представленном в исковом заявлении, и вышеуказанной суммой составляет 13 325, 07 рублей (40 718, 65 - 27 393, 58).

Довод представителя ответчика о том, что надбавка за особые условия гражданской службы не подлежит включению в расчет, поскольку в период, предшествующий предоставлению очередного отпуска, ФИО1 не работала, подлежит судом отклонению ввиду следующего.

В силу пункта 7 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 08.12.2006 N 157 утверждено Положение о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов.

Пунктами 4.1 - 4.5 раздела IV Положения регулируется порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы.

Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается при назначении на должность федеральной государственной гражданской службы, при перемещении на другую должность и в других случаях с учетом занимаемой должности и в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда в следующих размерах: - по ведущей группе должностей гражданской службы - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада.

Указанная надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается в процентах к должностному окладу приказом руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации: иным федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов ФССП России.

Приказ, которым установлена ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы, объявляется федеральному государственному гражданскому служащему под расписку (п. 4.5 Положения).

С учетом того, что ФИО1 приказом № № от 27 декабря 2013 года установлена ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы в размере 120%, что подтверждается, в том числе, расчетными листками, и не оспаривается ответчиком, доказательств, подтверждающих отмену данной выплаты в отношении истца ответчиком не представлено, оснований для невключения данной выплаты в состав денежного содержания при расчете компенсации за неиспользованные отпуска суд не усматривает.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 13 325, 07 рублей подлежит судом удовлетворению.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных или физических страданий, степень вины работодателя, суд находит разумным и подлежащим взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в пользу ФИО1 денежную компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 13 325, 07 рублей, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина