Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Саратова в интересах субъекта РФ по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Алиева Ульяна Эльдар кызы» о демонтаже информационной вывески,

установил:

истец обратился в суд с иском ИП «Алиева У.Э.к.», мотивируя иск следующим.

Прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение решения межведомственного совещания от 30.05.2017 «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения ИП Алиевой У.Э.к. требований законодательства об охране объектов культурного наследия. ИП Алиева У.Э.к. осуществляет деятельность в магазине, расположенном в нежилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. Чапаева, д. 73, которое является объектом культурного наследия - «Особняк Плотникова», начало XX в.

В ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде указанного здания расположена вывеска «Куртки» и электронное табло.

В нарушение норм действующего законодательства вывеска «Куртки» и электронное табло, расположенные на фасаде дома № 73 по ул. Чапаева г. Саратова, в котором осуществляет деятельность ИП Алиева У.Э.к., с управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не согласованы.

Размещение указанных вывески и электронного табло без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия может привести к повреждению фасада, его разрушению и иным неблагоприятным последствиям, что в значительной степени нарушает требования действующего федерального и регионального законодательств по охране объектов культурного наследия, а также приводит к уничтожению объекта культурного наследия и причиняет вред интересам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

На основании изложенного истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя Алиеву Ульяну Эльдар кызы демонтировать незаконно размещенные вывеску «Куртки» и электронное табло, установленные на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чапаева, д. 73.

Представитель прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме и просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В связи с чем, суд с согласия истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными федеральным законом.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение решения межведомственного совещания от 30.05.2017 «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения ИП Алиевой У.Э.к. требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

ИП Алиева У.Э.к. осуществляет деятельность в магазине, расположенном в нежилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. Чапаева, д. 73, которое является объектом культурного наследия - «Особняк Плотникова», начало XX в.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закона 73-Ф3), объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В судебном заседании установлено, что на фасаде указанного здания расположена вывеска «Куртки» и электронное табло.

В силу ч. 1 ст. 40 Закона 73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования является одним из видов сохранения объекта культурного наследия.

Согласно ст. 44 Закона 73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 7Э-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Кроме того, размещенные на объектах культурного наследия вывески должны соответствовать проектной документации, согласованной с управлением. Проектная документация разрабатывается в соответствии с порядком согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области (приказ управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 3 декабря 2015 г. № 47) и с утвержденным дизайн-кодом (решение Саратовской городской Думы от 21 апреля 2017г. № 15- 131 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 27.09.2007 № 20-185 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов»).

В соответствии с п. 2.3 приказа управления от 3 декабря 2015 г. № 47 «Об утверждении Порядка согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области» фасадная вывеска должна быть выполнена в горизонтальном исполнении в виде отдельных объемных букв. Высота букв не более 300 мм.

Вместе с тем в нарушение указанных норм действующего законодательства вывеска «Куртки» и электронное табло, расположенные на фасаде дома № 73 по ул. Чапаева г. Саратова, в котором осуществляет деятельность ИП Алиева У.Э.к., с управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не согласованы.

Проанализировав вышеуказанное, суд считает, что исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова в интересах субъекта РФ по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Алиева Ульяна Эльдар кызы» о демонтаже информационной вывески законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать индивидуального предпринимателя «Алиеву Ульяну Эльдар кызы» демонтировать незаконно размещенные вывеску «Куртки» и электронное табло, установленные на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Ю.Н.Кравцова