Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) -ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что 25.05.2019 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с вредными условиями труда. Решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район №190000020730/265999/19 от 14.06.2019, ей отказано в назначении досрочной пенсии, так как не выработан требуемый специальный стаж. На момент обращения ответчиком засчитано 3 года 2 месяца 16 дней специального стажа по Списку №1. Считает отказ комиссии необоснованным, так как после окончания СПТУ №12 г. Никольска, с 07.07.1992 была принята на работу в завод «Красный гигант» учеником прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов. 26.01.1993 ей присвоен 2 разряд прессовщицы изделий оптического стекла и кристаллов. С того времени ее работа заключалась в том, что заготовки стекла она помещала в печь, где температура доводилась до 1000 градусов и выше; после того, как стекло разогревалось в печи, его откидывали в форму и прессовали. Прессование оптического стекла производится горячим способом. На протяжении всего времени работы в качестве прессовщика характер работы не менялся. Она работала постоянно на одном и том же месте, выполняла одну и тоже работу- прессовщика изделий из горячего оптического стекла. Ее никуда не перемещали, а сведения о перемещении в трудовую книжку на ее имя вносились в связи организационными мероприятиями на заводе. Также было переименование профессии - прессовщик горячего стекла, она выполняла одну и ту же работу- прессовщик изделий из горячего оптического стекла. В связи с изложенным, просит решение комиссии отменить как незаконное; обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить в стаж работы по Списку №1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 26.01.1993 по 15.11.2001; обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с 05.06.2019

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и просила назначить пенсию с 04.06.2019 года.

Представитель ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что по истцу УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) бесспорно засчитано по Списку №1 в специальный стаж - 3 года 2 месяца 16 дней. Работа истца по профессии «прессовщик оптического стекла и кристаллов» с 26.01.1993 по 15.11.2011 не включена в специальный стаж, так как профессия «прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов» не предусмотрена ни старыми, ни новыми Списками №1.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3).

Исходя из нормы части 3 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списков, которые применялись в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с указанием периодов выполнения соответствующих работ, приходящихся на временной период действия определенных списков.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из материалов дела ФИО1 29.05.2019, обратилась в УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в с в соответствии с п. п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

04.06.2019 года ФИО1 исполнилось 45 лет.

Решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район № 190000020730/265999/19 от 14.06.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно трудовой книжки АТ - VI № 8179469 заполненной 07.07.1992, ФИО1 с 07.07.1992 была принята на завод «Красный Гигант» в цех обработки оптического стекла учеником прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов. 26.01.1993 ей присвоен 2 разряд прессовщицы изделий оптического стекла и кристаллов. 28.07.1999 перемещена в цех варки, выработки, обработки оптического стекла и производства керамических изделий прессовщицей изделий из оптического стекла и кристаллов 2 разряда. 16.11.2001 перемещена в цех варки, обработки стекла, производства ТНП и прессовщиком горячего стекла 2 разряда. 27.05.2007 переведена в цех прессовщиком горячего стекла 3 разряда, 27.05.2008 уволена в связи с сокращением численности.

Из обозримого в судебном заседании пенсионного дела ФИО1, в специальный стаж работы по Списку №1 засчитан период работы с 16.11.2001 по 27.05.2008, по фактически отработанному времени - 3 года 2 месяца 16 дней. Период работы истца 26.01.1993 по 15.11.2001 в качестве прессовщика оптического стекла и кристаллов в специальный стаж не учтены. Страховой стаж составляет более 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п.п. «а», «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Разъяснениям о порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 02.04.1976 года №81/8, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В письме Госкомтруда СССР № 1241-вб от 26.05.1976 года указано, что прессовщики изделий из оптического стекла могут пользоваться правом на льготную пенсию по списку №1 (раздел XV подраздел №3), если будут заняты на прессовании горячего стекла.

Как следует из технологического процесса СТП АХ-299-87 на изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла следует, что прессование заготовок оптического стекла производится в пресс-печах периодического действия с электрическим обогревом, развивающих температуру до 1000 градусов С, выделяющих большое количество тепла и лучистой энергии. На изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла методом прессования из нарезок, подготовленную нарезку при помощи ножеобразной лопатки переносят в пресс-форму для прессования. Прессование заготовок производят при помощи пресса, стационарно установленного перед выработочным окном печи.

Из санитарно гигиенической характеристики условий труда прессовщиков изделий из оптического стекла и кристаллов, основными производственными вредностями на данном участке являются токсичные вещества при расплавлении оптического стекла, а также интенсивное выделение инфракрасного излучения, которое превышает санитарные нормы.

Согласно отраслевому стандарту терминов и определений по производству стекла оптического бесцветного (ОСТ З-4925-81) прессованная заготовка - это заготовка, полученная горячим формованием, имеющая определенные размеры, поверхности, края которой гладкие или матовые, в большинстве случаев в форме линзы или призмы.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно установлено, что прессование оптического стекла производится горячим способом, а работники, занятые на этой работе могут именоваться прессовщиками горячего стекла, учитывая то обстоятельство, что характер их работы фактически не отличается от выполняемой работы в аналогичных условиях прессовщиками горячего стекла.

Поскольку Список №1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., согласно которому назначается досрочная пенсия, предусматривает льготное пенсионное обеспечение прессовщиков горячего стекла, по мнению суда, к таковым следует относить всех прессовщиков горячего стекла, независимо от того, какое стекло прессуется (оптическое, стекло для изготовления хрустальных изделий).

Согласно приказу завода «Красный гигант» №48/4 от августа 1996 года, в связи с тяжелым материальным положением, недостатком оборотных средств и сокращением объемов продукции, с 1 октября 1996 года для всех структурных подразделений завода была установлена трехдневная (двадцати четырех часовая) рабочая неделя.

В архивной справки Администрации Никольского района Пензенской области № 1218 от 04.10.2018 и № 1382 от 08.11.2018 указано, что в документах архивного фонда «Завод «Красный гигант» № 171 в лицевых счетах за период с 1992-1996 гг., 1997-2001гг значится ФИО1 прессовщик оптического стекла с указанием количества отработанных ею дней/часов в месяц и шифров.

Согласно приложения к акту проверки №6 от 08.04.2019, истец фактически отработала в должности прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов с 26.01.1993 по 15.11.2011 - 5 лет 03 месяца 9 дней. Учитывая изложенное, период работы истца в должности прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов- 5 лет 03 месяца 09 дней так же подлежит включению в специальный стаж по Списку №1.

Пенсионным фондом в специальный стаж истца учтено 3года 2 месяцев 16 дней, с учетом спорного периода, включенного судом, специальный стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 25 дней, что с учетом страхового стажа более 15 лет дает ей право выхода на пенсию в 45 лет.

Таким образом, требования истца, являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достигла 45летнего возраста - 04.06.2019, следовательно, право на назначение пенсии у нее возникло с 04.06.2019.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию, с 45 лет, основаны на законе и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район № 190000020730/265999/19 от 14.06.2019 года отменить, как незаконное.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) зачесть в льготный стаж ФИО1 по Списку №1 периоды работы с 26.01.1993 по 15.11.2001, за фактически отработанное время - 5 лет 3 месяца 09 дней и назначить ФИО1 пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с 04.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Е.И.Наумова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019г