Дело № 2-397/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 15 апреля 2019 года
Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края в составе:
судьи Кучуковой Н.В.,
при секретаре Турулиной О.И.,
с участием:
представителя заявителя – администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Администрация Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, обоснованным тем, что по заявлению администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района 5 июля 2017 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> был принят на учет под номером № как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 февраля 2019 года №. Здание построено совхозом <адрес>» в 1978 году. После банкротства <адрес>» здание не вошло в конкурсную массу, осталось брошенным, ветшает, отсутствуют окна и двери, потолок и пол разрушены, электро- и газоснабжение отсутствует. Неограниченный доступ в разрушаемое помещение создаёт угрозу жителям, в том числе детям, как обвалом, так и пожаром по причине шалости.
Арбитражный суд Краснодарского края при рассмотрении дела № № по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к <адрес>» о государственной регистрации перехода права собственности на следующее недвижимое имущество: «контора, отд. №, Мехстан», состоящее из здания конторы, литер Г, общей площадью № кв. м с постройками, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> в решении от 7 ноября 2014 года, вступившим законную силу после принятия 6 апреля 2015 года постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, установил следующее:
03 апреля 2012 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) подписан договор купли-продажи № спорного имущества. Имущество передано по передаточному акту от 04 апреля 2012 г. Приобретаемое имущество оплачено платежным поручением № от 03 апреля 2012 года. Управление Россреестра по Краснодарскому краю отказало в регистрации перехода права по причине отсутствия правоустанавливающих документов продавца на спорный объект. Статьями 223, 131 и пунктом 1 статьи 551 ГК РФ, статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента его государственной регистрации. Представленный ФИО5 план реорганизации совхоза <адрес> в приложении содержит сведения о конторе 1978 года постройки в поселке Ахтарский отделение №<адрес>. Площадь объекта не указана, адрес отличается от адреса спорного объекта, указанного в исковом заявлении. Акт приема-передачи имущества в процессе реорганизации юридического лица суду не представлен (ст. 59 ГК РФ). Земельный участок, предоставленный совхозу <адрес>» по государственному акту (А-I№) от 22 апреля 1981 года имеет площадь № га, кадастровый паспорт на спорное здание содержит сведения о расположении спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. Сведения о принадлежности названного земельного участка суду не представлены. Учитывая, что истец не подтвердил право собственности продавца на отчуждаемое им имущество, суд не усматривает оснований для регистрации перехода права собственности от продавца (ответчика) к истцу на основании договора купли-продажи от 03 апреля 2012 года. Покупатель, приобретая объект недвижимости, не удостоверился в наличии у продавца права собственности на него и несет все неблагоприятные последствия проявленной неосмотрительности. Кроме того, истцом не представлено суду доказательств уклонения указанного лица от осуществления государственной регистрации перехода права.
Таким образом, судом было установлено, что СОАО «Приморское», создавшее объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу <адрес> не зарегистрировало право собственности на объект. Продажа здания определенно свидетельствует об устранении <адрес> от владения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является отказом от права собственности (ст. 236 ГК РФ). Другим доказательством отсутствия у <адрес> интереса к сохранению за собой права на здание является то, что оно находится на земле, собственность которой не разграничена, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2ФИО3, заключив 3 апреля 2012 года договор купли-продажи №, также не зарегистрировал переход права собственности. По этой причине этот объект недвижимости по установленным законом основаниям не имеет собственника.
Исходя из потребности муниципального предприятия «<адрес>» в складских помещениях заявитель намерен приобрести это здание в муниципальную собственность и передать его муниципальному предприятию.
В соответствии с пунктами 4 и 9 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Эти нормы содержатся в уставе Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, принятого 17 апреля 2017 года решением Совета Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района № 184 (в ред. от 11.05.2018 г.) (п. 5 ч. 2 ст. 61).
В течение срока, установленного частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто своих прав на вышеуказанный объект не заявил, поэтому администрация Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании представитель заявителя – администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил суд признать право муниципальной собственности Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым № - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>
Представитель заинтересованного лица – Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому, Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него имеется телефонограмма о признании заявленных требований и о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как видно из материалов дела, на территории Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района расположен объект недвижимого имущества - нежилое здание, по адресу: <адрес>
По заявлению администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района 5 июля 2017 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> был принят на учет под номером №, как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 февраля 2019 года №. Здание построено совхозом <адрес>» в 1978 году. После банкротства <адрес>» здание не вошло в конкурсную массу, осталось брошенным, ветшает, отсутствуют окна и двери, потолок и пол разрушены, электро- и газоснабжение отсутствует. Неограниченный доступ в разрушаемое помещение создаёт угрозу жителям, в том числе детям, как обвалом, так и пожаром по причине шалости.
Арбитражный суд Краснодарского края при рассмотрении дела № № по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к <адрес>» о государственной регистрации перехода права собственности на следующее недвижимое имущество: «контора, отд. №, Мехстан», состоящее из здания конторы, литер Г, общей площадью № кв. м с постройками, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> в решении от 7 ноября 2014 года, вступившим законную силу после принятия 6 апреля 2015 года постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, установил следующее:
03 апреля 2012 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) подписан договор купли-продажи № спорного имущества. Имущество передано по передаточному акту от 04 апреля 2012 г. Приобретаемое имущество оплачено платежным поручением № от 03 апреля 2012 года. Управление Россреестра по Краснодарскому краю отказало в регистрации перехода права по причине отсутствия правоустанавливающих документов продавца на спорный объект. Статьями 223, 131 и пунктом 1 статьи 551 ГК РФ, статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента его государственной регистрации. Представленный ФИО3 план реорганизации совхоза <адрес> в приложении содержит сведения о конторе 1978 года постройки в поселке Ахтарский отделение № Мехстан. Площадь объекта не указана, адрес отличается от адреса спорного объекта, указанного в исковом заявлении. Акт приема-передачи имущества в процессе реорганизации юридического лица суду не представлен (ст. 59 ГК РФ). Земельный участок, предоставленный совхозу <адрес>» по государственному акту (А-I№) от 22 апреля 1981 года имеет площадь № га, кадастровый паспорт на спорное здание содержит сведения о расположении спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. Сведения о принадлежности названного земельного участка суду не представлены. Учитывая, что истец не подтвердил право собственности продавца на отчуждаемое им имущество, суд не усматривает оснований для регистрации перехода права собственности от продавца (ответчика) к истцу на основании договора купли-продажи от 03 апреля 2012 года. Покупатель, приобретая объект недвижимости, не удостоверился в наличии у продавца права собственности на него и несет все неблагоприятные последствия проявленной неосмотрительности. Кроме того, истцом не представлено суду доказательств уклонения указанного лица от осуществления государственной регистрации перехода права.
Таким образом, судом было установлено, что <адрес>», создавшее объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировало право собственности на объект. Продажа здания определенно свидетельствует об устранении №» от владения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является отказом от права собственности (ст. 236 ГК РФ). Другим доказательством отсутствия у <адрес>» интереса к сохранению за собой права на здание является то, что оно находится на земле, собственность которой не разграничена, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2ФИО3, заключив 3 апреля 2012 года договор купли-продажи №, также не зарегистрировал переход права собственности. По этой причине этот объект недвижимости по установленным законом основаниям не имеет собственника.
Исходя из потребности муниципального предприятия «<адрес> в складских помещениях заявитель намерен приобрести это здание в муниципальную собственность и передать его муниципальному предприятию.
В соответствии с пунктами 4 и 9 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Эти нормы содержатся в уставе Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, принятого 17 апреля 2017 года решением Совета Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района № 184 (в ред. от 11.05.2018 г.) (п. 5 ч. 2 ст. 61).
В течение срока, установленного частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто своих прав на вышеуказанный объект не заявил.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Поэтому у суда имеются основания для удовлетворения требований администрации Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района о признании муниципальной собственности на указанный выше бесхозяйный объект.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право муниципальной собственности Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым № - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда Н.В. Кучукова