Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО1,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением, просит установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по уплате задолженности в сумме <данные изъяты> р., на основании Постановления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя.

Представитель МИФНС в суд явился, на заявлении настаивал.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, сведений о причинах неявки, доказательства их уважительности, возражений по предъявленным требованиям не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Судебный пристав-исполнитель в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при объявленной явке, учитывая, что ответчик, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 35), был извещен о судебном заседании по месту регистрации (л.д. 46), впоследствии уклонялся от получения судебных извещений по указанному адресу, был извещен о времени и месту судебного заседания по телефону.

Изучив материалы дела, суд находит заявление МИФНС подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 01.10.2007 г. при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области. *** Основной государственный регистрационный номер № (л.д. 26).

В связи с неуплатой ИП ФИО1 налогов, сборов в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации в установленный законом срок в адрес должника направлялось требование от *** №, однако требование исполнено не было. На основании ст. 47 НК РФ МИФНС № 7 вынесла Решение и Постановление №, № от *** на сумму <данные изъяты> р. о взыскании налога, сбора и пени, штрафа за счет имущества должника.

Службой судебных приставов Гатчинского отдела Службы судебных приставов по Ленинградской области было вынесено Постановление № от *** о возбуждении исполнительного производства, На день рассмотрения заявления денежные средства от реализации имущества должника не поступали, исполнительные производства не завершены.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013 г. в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации осуществляется по правилам главы 23 ГПК РФ, абзац седьмой ст. 245 которой предусматривает, что суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений. По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (ст. 194 ГПК РФ). При разрешении дел названной категории суду надлежит привлекать к участию в деле в качестве заинтересованного лица гражданина, вопрос о возможности временного ограничения выезда которого рассматривается, ввиду того, что данное ограничение, применяемое в ходе исполнительного производства, затрагивает конституционное право личности на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации).

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Учитывая, что должником не представлено доказательств погашения задолженности, руководствуясь ст.ст. 246, 194-199 ГПК РФ, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд

р е ш и л:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, *** г.р., до исполнения обязательств по уплате задолженности в сумме <данные изъяты> р., на основании Постановления № от *** Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде *** г.

Судья Леонтьева Е.А.