Дело № 2-397/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» января 2016 года
г. Владимир, Владимирской области
Ленинский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Рассадкиной И.С.
при секретаре Куликовой И.И.
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления, прекращении записи в ЕГРП на квартиру,
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ) о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации - по 1/3 доле за каждым; прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления, закрепленного за ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, на спорную квартиру; прекращении записи в ЕГРП о праве на квартиру за Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и начальником территориального отделения в г.Владимир ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Министерство обороны РФ предоставило ему и членам его семьи (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 96,90 кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу.
ФИО5 и ФИО6 отказались от права на приватизацию спорной квартиры.
Он (ФИО1), реализуя свое право на приватизацию жилого помещения, обращался в органы военного управления, однако ему (истцу) было отказано в приватизации спорного помещения.
Ссылаясь на то, что требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья гражданам, в силу Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы обратились в суд с указанными выше требованиями.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Истец ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 (л.д.22), в судебное заседание не явилась. Просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддержала.
Представители ответчиков МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом (л.д.46, 48, 54, 55).
Представитель ответчика Владимирского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представил письменное заявление, в котором указал, что в полномочия начальника отделения не входит разрешение и рассмотрение вопроса о признании права собственности на жилые помещения, выделенные МО РФ в порядке приватизации. Полагает отделение ненадлежащим ответчиком по делу. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.49-50).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области, третьи лица ФИО6 и ФИО5 в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. В порядке ст.167 ГПК РФ представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца ФИО1 его представителя ФИО7, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1, п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ч.6 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником территориального отделения в г.Владимир ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО8 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м., находящееся в государственной собственности (л.д.25).
В соответствии с п.3 указанного договора совместно с нанимателем (ФИО1) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – жена, ФИО4 – сын, ФИО5 – дочь жены, ФИО6 – сын жены.
В настоящее время в спорной квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4, .... года рождения, ФИО5, что подтверждается справкой УК «ЛИОН» № (л.д.37).
ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, обращаясь в суд с настоящим иском, в качестве ответчиков указали МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирское отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
Однако судом установлено, что право оперативного управления на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежит Федеральному казенному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.52).
Следовательно, ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в иске к МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует отказать в полном объеме, как к ненадлежащим ответчикам по делу.
С целью приватизации спорной квартиры ФИО1 обращался во Владимирское отделение ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в связи с тем, что в полномочия отделения не входит разрешение и рассмотрение вопроса о признании права собственности на жилые помещения, выделенные МО РФ, в порядке приватизации (л.д.32).
Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Истцами соблюдены все условия, необходимые для реализации данного права:
- <адрес>, общей площадью .... кв.м., является жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52);
- данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;
- истцы зарегистрированы в этой квартире (л.д.37) и проживают в ней на основании договора социального найма;
- истцы (ФИО1, ФИО3, ФИО4) ранее в приватизации не участвовали (л.д.64-66).
ФИО5, ФИО6 отказались участвовать в приватизации спорной квартиры, дали согласие на приватизацию квартиры без включения их в число собственников (л.д.33, 34-35).
Учитывая вышеизложенное, а также то, что отсутствие полномочий на распоряжение федеральной собственностью на спорное жилое помещение не может быть основанием для ограничения прав граждан на приватизацию, суд считает возможным признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях - по 1/3 доли за каждым, учитывая положения ст.245 ГК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Поскольку решением суда признается в порядке приватизации право собственности истцов на <адрес>, в силу ч.3 ст.299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшие до этого право собственности Российской Федерации и право оперативного управления данным имуществом.
Требование истцов о прекращении записи в ЕГРП, зарегистрированное на спорную квартиру за Российской Федерацией удовлетворению не подлежит, поскольку фактически прекращение права собственности по решению суда означает погашение записи в ЕГРП.
Следовательно, иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 в иске к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Владимирскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления, прекращении записи в ЕГРП на квартиру- отказать.
Исковые требования ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления, прекращении записи в ЕГРП на квартиру – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального казенного государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 в иске к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: И.С. Рассадкина