Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Велдан», ИП Шумило Алексею Сергеевичу запрете осуществлять деятельность по предоставлению гостиничных услуг, возложении обязанности использовать жилой дом в соответствии с его разрешенным использованием (назначением),

установил:

Прокурор Кировского района города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (уточненном ДД.ММ.ГГГГ) к ИП Шумило Алексею Сергеевичу, обществу с ограниченной ответственностью "Веллдан", в котором просит запретить ООО «Веллдан» осуществлять в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ..., кадастровый ..., общей площадью 1221 кв.м., 3 этажа, деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, а также просит обязать ИП Шумило А.С. использовать жилой дом, расположенный по адресу: ... кадастровый ..., общей площадью 1221 кв.м., 3 этажа, в соответствии с его разрешенным использованием.

Данный иск предъявлялся в Кировский районный суд г. Новосибирска по месту нахождения недвижимого имущества, иск был возвращен определением Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неподсудностью дела.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Кировского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения градостроительного, земельного законодательства, соблюдения требований противопожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051135:339, миграционного законодательства.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051135:339 расположен жилой дом, кадастровый ..., которые принадлежат ИП Шумило А.С. на праве собственности.

Земельный участок имеет вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, для индивидуальной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ Шумило А.С. зарегистрирован в качестве ИП, основным видом деятельности является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств, одним из дополнительных видов деятельности – аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Шумило А.С. и ООО «Велдан» заключен договор аренды жилого дома, расположенного по адресу..., кадастровый ..., общей площадью 1221 кв.м., 3 этажа.

Проведенной проверкой установлено, что фактически в указанном жилом доме расположена гостиница (хостел), то есть осуществляется деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, за которые взимается плата.

Факт размещения по указанному адресу гостиницы подтверждается скриншотом размещенного в сети «Интернет» объявления о работе «хостела на ...», актом осмотра и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11

В индивидуальном жилом доме по адресу: ... кадастровый ..., общей площадью 1221 кв.м., 3 этажа оказываются гостиничные услуги.

На собственника жилого дома ИП Шумило А.С., а также арендатора ООО «Велдан» возложена обязанность по соблюдению и обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации объекта по адресу: ..., микрорайон 3-й Памирский ....

При проведении проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, противоречит требованиям законодательства о минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма.

Представитель истца Исаева И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, считает, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт оказания гостиничных услуг в индивидуальном жилом доме.

Ответчик ИП Шумило А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика ИП Шумило А.С. Гайдук В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв (л.д.182-183), пояснил, что ранее, до того, как Шумило А.С. приобрел данный дом, в доме могли оказываться гостиничные услуги. Однако после того, как Шумило А.С. приобрел дом, он сдал его в аренду юридическому лицу для размещения в нем его работников-физических лиц. Шумило А.С. не сдавал дом для оказания гостиничных услуг. Объявления в Интернете, на которые ссылается прокурор, размещены в 2016г., в настоящее время таких объявлений нет. Шумило А.С. использует дом в соответствии с его назначением – сдал его в аренду для проживания граждан.

Представитель ответчика ООО «Велдан» - Гордова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв (л.д.188-189), пояснила, что ООО «Веллдан» имеет работников и оказывает услуги по поиску работников для конкретных организаций, при этом обеспечивает указанных работников жильем бесплатно, снимает за свой счет дом у Шумило А.С. по договору аренды. В этом доме проживают только те лица, которые работают в ООО «Веллдан» или в субподрядных организациях, в дом не могут заселиться любые граждане по своему желанию. Проживающие в доме лица живут в нем бесплатно, ООО «Веллдан» не взимает с них плату за жилье, не заключает с ними договоры о предоставлении услуг. Кроме предоставления жилья для проживания работникам ООО «Веллдан» не оказывает им комплекса дополнительных услуг, как в гостинице. Дом используется ООО «Веллдан» по назначению – для проживания в нем граждан.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Как следует из положений ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации":

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;

гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации:

"бронирование" - предварительный заказ мест и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем);

"расчетный час" - время, установленное исполнителем для заезда и выезда потребителя.

Понятия "гостиница" и "гостиничные услуги", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". При этом состав иных обязательных услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", в зависимости от вида и категории гостиницы.

В Положении о классификации гостиниц указано, что хостел – это вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1085, исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование (далее - заявка) посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается исполнителем.

Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в 12 часов текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час.

Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов. (п. 23 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1085)

Судом установлено, что Шумило А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств, одним из дополнительных видов деятельности - аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (л.д. 69-98).

Шумило А.С. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: ..., площадью 1221 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Велдан» (арендатор) и ИП Шумило А.С. (арендодатель) заключен договор аренды жилого помещения, согласно п.1.1 которого арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование жилой дом, находящийся в его собственности, расположенный по адресу: ..., кадастровый .... Указанный дом общей площадью 1221 м., 3 этажа. При доме имеется земельный участок размером 839 кв.м.

Согласно п. 2.3 арендатор обязуется использовать дом только в качестве жилья; согласно п. 2.11 соблюдать меры по недопущению нахождения в доме, равно как и в помещениях иностранной рабочей силы (для осуществления текущей деятельности арендатора) без надлежащим образом оформленных разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности (л.д.48-51).

Собственники земельных участков, расположенных по адресу: ... обратились в Прокуратуру Кировского района г. Новосибирска с жалобой о запрете хостела в жилом доме.

Зам. Прокурора Кировского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ принято решение ... о проведении проверки ИП Шумило А.С. с целью проверки соблюдения градостроительного, земельного законодательства, соблюдение требований противопожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051135:339, соблюдение миграционного законодательства (л.д. 18). В результате проверки прокурором установлено, что фактически в указанном жилом доме расположена гостиница (хостел), то есть осуществляется деятельность по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, за которые взимается плата.

В обоснование своих выводов прокурор ссылается на акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), фотографии, приложенные к акту осмотра (л.д. 21-38), фотографию с Интернет-сайта с объявлением «Хостел на ..., 200 руб.» (л.д. 39-40).

Из представленных истцом фотографий следует, что в доме имеется коридор с выходами из комнат, на дверях комнат имеются номера, в комнатах расположены двухярусные кровати, в комнатах имеются личные вещи жильцов, имеется помещение со столами и стульями.

На одной из фотографий имеется объявление: «Уважаемые вахтеры и жители хостела! На территории хостела распивать алкогольные напитки запрещено! Это касается всех сотрудников, кто проживает в хостеле. Штраф 2000 руб. Если не вышли на работу штраф 5000 руб. + выговор! Повторное замечание увольнение без начисления заработной платы. Ответственный администратор».

Представители ООО «Веллдан» и ИП Шумило А.С. в судебном заседании пояснили, что объявление (л.д. 22) адресовано жителям дома, вахтеры – это лица, приезжающие работать вахтовым методом. Данное объявление размещено, предположительно, одним из менеджеров ООО «Веллдан», отвечающим за размещение рабочих в доме. Возможно, работники между собой называют дом хостелом.

Объявление о предоставление услуг хостела в Интернете, на которое ссылается прокурор, размещено в июне 2016г. (л.д. 184, 200), доказательства того, что данное объявление разместило ООО «Веллдан» или ИП Шумило А.С., в деле отсутствуют.

Также прокурор ссылается на объяснения лиц, проживающих в доме на момент проверки.

Из объяснений ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает по адресу: ...ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учете по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ, за аренду платит 1000 рублей менеджеру, проживает на 1 этаже в комнате ... (л.д.41).

Из объяснений ФИО9 следует, что около 2 месяцев проживает в хостеле по адресу: ... за аренду помещения – комнаты ... оплачивает 1 000 рублей ежемесячно. За оплату никаких чеков не дают. Также с ним в комнате проживает 4 человека, правил никаких не нарушают (л.д.43).

Из объяснений ФИО1 следует, что работает в ООО «Велдан» в должности бригадира. В его обязанности входит контроль сотрудников на объекте и поиск работников. Проживает совместно с рабочими по адресу: 3... В данном доме располагается 3 жилых этажа, цокольный этаж и кухня. В доме расположено 300 спальных мест. В настоящее время по данному адресу проживает около 48 человек. Люди приезжают на заработки на длительные периоды. В данном доме старается смотреть за порядком, чтобы жильцы не допускали правонарушений. Вначале года в доме проживали двое мужчин Филатов Михаил и Амаров Радик, которые вели аморальный образ жизни, злоупотребляли спиртными напитками. По данной причине их выселили. Жильцы дома стараются соблюдать порядок, не шуметь в ночное время. Один раз соседи сделали замечание, так как они курили возле входной двери на территории, после замечания зашли на территорию дома. Лично ему каких-либо претензий от соседей не поступали (л.д.44).

Из объяснений ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работает в ООО Велдан» в должности менеджера. Данная организация арендует помещение по ... ИП Шумило. В данном здании расположен хостел на 3 этажах, на каждом этаже примерно по 16 комнат. В настоящее время в каждой комнате проживают лица. В здании проживают как лица иностранной национальности, так и граждане Российской Федерации. В настоящее время проживает около 50 человек, которые соблюдают правила поведения в хостеле, не нарушают порядок (л.д.42). В его обязанности входит контроль рабочих на объектах, на которых они осуществляют свою трудовую функцию. По адресу: ... проживают работники ООО «Велдан», в настоящее время проживает около 50 человек. Здание используется только для проживания работников. Работники проживают бесплатно (л.д.45-46).

Из объяснений ФИО2 следует, что работает в ООО «Велдан» в должности менеджера, ведет контроль и размещение сотрудников в арендуемом у ИП Шумило А.С. доме. В арендуемом помещении проживают работники ООО «Велдан». Работники проживают бесплатно (л.д.47-48).

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 202) следует, что по адресу микрорайон 3-й Памирский, 106 он проживает с января 2022г. в комнате .... О том, что можно проживать по указанному адресу, он узнал от знакомых. За комнату он платит 1 500 руб. за сутки. Правила проживания ему разъясняли, чеки за оплату комнаты не выдают. Он работает в ООО «Чистая вода» грузчиком. Объяснения со слов Юсуфжонова записывал помощник прокурора.

ФИО3 был допрошен в качестве свидетеля в судебном заседании, пояснил, что он приехал в г. Новосибирск в январе 2022г., работает месяц, друг отца его устроил на работу, сказал, что может проживать в доме бесплатно. Если он уволится из этой компании, то не сможет в этом доме проживать бесплатно. Дом принадлежит компании, все, кто там живет, работают «на воде». Компания также организует бесплатный проезд до работы и с работы. Питание не предоставляют, за комнату он не платит. В объяснении указано, что 1500 руб. платит за сутки, на самом деле он сказал помощнику прокурора, что это он получает за смену 1500 руб. в сутки.

Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 203) следует, что он проживает в доме в комнате ... с октября 2021г. Знакомый сказал, что есть хостел, где можно проживать. За комнату он платит 1 300 руб. за один день. Правила проживания ему разъяснили, он работает ы ООО «ФИО8» уборщиком с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что он проживает ... октября 2021г. бесплатно, по знакомству, за жилье платит работодатель. В доме проживают только работники предприятия, с ним живут еще 4 человека, все вместе работают на молкомбинате, никто за жилье не платит. Если он уволится, то будет жить в другом месте. В объяснении он указал, что платит за комнату 1 300 руб., однако это не так, это его заработная плата 1 300 руб. за смену, а за комнату он не платит.

Из объяснений ФИО5 от 17.02.2022(л.д. 204) следует, что он проживает по ..., 106 комната 13-2 около года, об этом адресе узнал в сети Интернет, за регистрацию по этому адресу он заплатил 2000 руб., кому оплачивал не помнит, чек за оплату регистрации ему не дали. В настоящее время работает в ООО «Веллдан» грузчиком. Правила пользования жилым помещением ему разъяснены.

ФИО5 был допрошен в качестве свидетеля в судебном заседании, пояснил, что он работает на заводе по производству воды, снимает с ленты бутылки с водой. До работы добирается на такси, само жилье и такси для него бесплатно, он не несет никакие расходы по жилью, за него платит хозяин предприятия, по адресу: ... проживает около полугода. Объяснения, которые у него отбирал помощник прокурора, он подписал, но его не опрашивали, было очень много народа. Жилье ему предоставили от работы, если он уволится, то он не будет жить в этом доме. В доме есть ограниченное время пользования кухней, правила проживания ему объяснили те, кто в этом доме на вахте.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 опровергли объяснения, отобранные помощником прокурора ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что в доме они живут бесплатно в связи с трудовыми отношениями.

Свидетельские показания указанных свидетелей подтверждаются объяснениями ответчиков, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет.

Из представленного ответчиком списка лиц, подлежащих обеспечению помещением в жилом доме по адресу: ... (л.д. 205) следует, что жилыми помещениями подлежали обеспечению, в том числе, Музафаров Назриддин, Шерзода Зубайджулли.

К объяснениям ФИО11 и ФИО9, которые были отобраны участковым уполномоченным отдела полиции ...ДД.ММ.ГГГГ, суд относится критически, поскольку объяснения так же, как и объяснения других лиц от ДД.ММ.ГГГГ, были записаны с их слов, и могут содержать не точные сведения по поводу оплаты проживания в доме – опрошенными лицами имелась ввиду их заработная плата, плата за регистрацию или плата за проживание. Данные объяснения не являются свидетельскими показаниями, так как указанные лица не допрашивались в судебном заседании в качестве свидетелей. Также указанные лица не предупреждались о какой-либо ответственности за дачу ложных показаний.

Ссылка истца на акт осмотра сайтов сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 207) судом не принимается во внимание, так как из акта осмотра не следует, когда были размещены указанные объявления и кем. Представитель Шумило А.С. пояснял, что ранее в доме действительно была гостиница, предыдущий собственник дома таким образом использовал дом, вероятно, он и разместил такое объявление в интернете. Данные пояснения представителя ответчика акт осмотра сайтов от ДД.ММ.ГГГГ не опровергает.

Доводы представителя ООО «Веллдан» о том, что проживающие в доме лица размещены в связи с трудовыми отношениями, подтверждаются представленными уведомлениями о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами в ГУ МВД России по Новосибирской области. Также данные доводы подтверждаются приказом ООО «Веллдан» от ДД.ММ.ГГГГ, которым в соответствии с производственной необходимостью в целях обеспечения местом проживания на территории г. Новосибирска лиц, привлекаемых для оказания услуг/ выполнения работ по договорам на объектах заказчиков – в г. Новосибирске, в том числе лиц, привлекаемых для оказания услуг/ выполнения работ субподрядчиками предоставлено лицам, привлекаемым для оказания услуг /выполнения работ по договорам на объектах заказчиков в г. Новосибирске, согласно Приложения к настоящему приказу (л.д.193), на период оказания услуг/ выполнения работ для проживания помещения в жилом доме по адресу: ... Плата за проживание взиманию не подлежит (л.д.192).

В судебном заседании по ходатайству прокурора были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что они проживают напротив ... постоянно новые люди, которые говорят, что проживают в доме временно, снимают жилье, приехали на заработки. Свидетели считают, что в этом доме находится гостиница, так как видели объявления об этом в интернете, видели объявление, что в хостел требуется техничка. Около этого дома постоянно много людей, мусор, грязь, драки. Из-за этого соседи стали жаловаться. Свидетели были в доме около года назад, дом имеет соответствующую планировку – длинный коридор и из него комнаты. Ресепшена в гостинице нет, есть доска с ключами от комнат. Сейчас на территорию дома чужих не пускают, какие-либо вывеси на доме отсутствуют. Людей, которые живет в доме, привозят и увозят на работу автобусы или такси.

Данные показания свидетелей не опровергают доводов ответчиков о том, что в доме размещают работников в связи с трудовыми отношениями, и не подтверждают, что ООО «Веллдан» и ИП Шумило А.С. предоставляют комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Наличие в доме не обычной для индивидуального жилого дома планировки – длинный коридор с отдельными комнатами – не свидетельствует о том, что в доме предоставляются гостиничные услуги. Дом в качестве индивидуального жилого дома был поставлен на кадастровый учет именно с такой планировкой, отсутствуют препятствия использовать дом с такой планировкой по назначению – для проживания граждан.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ... разъяснено, что публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Совокупностью собранных по делу доказательств не подтверждается, что ООО «Веллдан» предоставляет каждому физическому лицу, которое к нему обратиться, средства размещения за плату, на возмездной основе.

Таким образом, истец не представил суду доказательств, подтверждающих, что ООО «Веллдан» оказывает в ... по ... гостиничные услуги, услуги по временному размещению и обеспечению временного проживания. Поэтому требования прокурора о запрете ООО «Веллдан» осуществлять такие услуги удовлетворению не подлежит.

Также в судебном заседании не установлено, что ИП Шумило А.С. использует свой дом по указанному адресу не в соответствии с его разрешенным использованием (назначением). Дом сдан в аренду для проживания в нем граждан, законом разрешено использовать жилое помещение для сдачи в аренду юридическому лицу для проживания в нем граждан. Поэтому требование прокурора о возложении на ИП Шумило А.С. обязанности использовать (эксплуатировать) жилой дом в соответствии с его разрешенным использованием (назначением) удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц о запрете ООО «Веллдан» осуществлять деятельность по предоставлению гостиничных услуг, возложении на ИП Шумило Алексея Сергеевича обязанности использовать жилой дом в соответствии с его разрешенным использованием (назначением) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено 01.04.2022.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-397/2022 в Дзержинском районном суде г. Новосибирска.

Судья