Решение № 2-398 от 30.12.2010 Пономаревского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Пономаревский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Пономаревский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-398/ 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

  с. Пономаревка 30 декабря 2010 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Меркуловой И.Н.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

прокурора Пономаревского района Чатарева В.Н.

заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение ФИО1 от ...,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение ФИО1 от ..., о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему ответа на устное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на устное обращение ФИО1 от ....

В судебном заседании заявитель ФИО1 от требований о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему ответа на устное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на устное обращение ФИО1 от ... отказался.

Определением от ... производство по данным требованиям прекращено.

Заявитель ФИО1 на своих требованиях о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение ФИО1 от ... настаивал, пояснив, что ... он обратился в прокуратуру Пономаревского района с письменным заявлением о проведении проверки законности действий и решений должностного лица М.А.Е.. Секретарем прокуратуры его письменное заявление было принято, зарегистрировано и был поставлен штамп о приеме. В заявлении просил дать ему письменный ответ. Прошло более тридцати дней, а ответ до настоящего времени не получен. Считает, что действиями прокуратуры нарушены его права по Федеральному закону № 59 от 2006 года и нарушен приказ генеральной прокуратуры РФ № 200. Ранее он неоднократно обращался в прокуратуру и всегда приходили ответы по почте, кроме того почтовые работники всегда надлежаще справляются с работой и доставляют ему всю корреспонденцию. Просит удовлетворить заявление. От своего ходатайства о вынесении частного определения в адрес прокуратуры Оренбургской области о недопущении нарушения Закона отказался.

Прокурор Пономаревского района Чатарев В.Н. заявленные требования не поддержал, пояснив, что согласно надзорного производства ответ на обращение гражданина ФИО1 от ... был подготовлен ..., то есть в пределах 30 суточного срока, предусмотренного инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года. ... года ФИО1 был направлен ответ на заявление от ... простой письменной почтой. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

Согласно ст. ст. 2,4 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( с изменениями) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложения, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года № 200 (с изменениями) письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ... в прокуратуру Пономаревского района Оренбургской области было подано заявление по факту незаконных действий главы администрации сельского поселения М.А.Е. выразившееся в отказе в приватизации жилья, о проведении проверки и даче письменного ответа. Данное заявление было принято прокуратурой Пономаревского района ... и зарегистрировано в журнале учета наблюдательных производств по жалобам за ... ..., данное обстоятельство подтверждается исследованным в судебном заседании заявлении ФИО1, находящимся в материалах наблюдательного производства и копией журнала учета наблюдательных производств по жалобам за ... год.

Согласно п. п. 5.1, 5.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года № 200 (с изменениями) обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

Как следует из наблюдательного производства ... года по обращению ФИО1 от ... и журнала учета наблюдательных производств по жалобам, обращение ФИО1 было рассмотрено ....

Из обозренной в судебном заседании копии книги учета отправленной корреспонденции следует, что под номером ... от ... указано ответ на жалобу ФИО1 ... года, однако адресат не указан.

Таким образом, доказательств направления письменного ответа в установленный законом 30 дневный срок в адрес ФИО1 прокуратурой Пономаревского района Оренбургской области представлено суду не было. Как указал в судебном заседании заявитель ФИО1 письменного ответа из прокуратуры Пономаревского района на свое письменное обращение от ... он, в установленный законом срок, не получил.

Доводы прокурора о том, что согласно книги учета отправленной корреспонденции письменный ответ направлялся в адрес ФИО1 в установленные законом сроки, суд находит необоснованными, поскольку из представленной копии книги учета отправленной корреспонденции действительно следует, что под номером ... от ... в графе название документа, указано ответ на жалобу ФИО1 ..., однако в адрес какого адресата направлен был ответ в книге не указано.

В силу ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, совершили оспариваемые действия (бездействие), а не на заявителя. Поэтому именно на прокуратуру возлагается обязанность представить доказательства о направлении письменного ответа в адрес ФИО1 на его письменное обращение от ....

Согласно ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 являются законными и обоснованными, и поэтому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ФИО1 письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным.

Обязать прокуратуру Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение ФИО1 от ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде че

рез Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 03 января 2011 года.

Судья  

Решение не вступило в законную силу