Дело № 2-3980/2016
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2016 года город Киров
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Хахалиной О.А.,
при секретаре Пономаревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 7487 к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Войсковая часть 7487 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указали, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 6676 в период с 16.08.2010 по 13.08.2014. Ответчик и члены его семьи с 20.08.2010 были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес>, где зарегистрированы по настоящее время, однако никогда по указанному адресу не проживали и не вселялись, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не несли с момента регистрации.
На основании справки от 16.09.2016 № 25/200 войсковая часть 7487 является структурным подразделением войсковой части 6676 и дислоцируется в трех военных городках: городок № 1: <адрес> - войсковая часть 7487, городок № 2: <адрес> - войсковая часть 6676, городок № 3: <адрес> - войсковая часть 7487. В связи с этим, регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вышеперечисленных военных городков производится по адресу: <адрес>, то есть по месту дислокации войсковой части 7487.
Приказом командира войсковой части 6676 № 113 с/ч от 13.08.2014 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.
На основании справки № 18/204 от 12.09.2016 ФИО1 военную службу по контракту в войсковой части 6676 не проходит.
Таким образом, ФИО1 утратил связь с войсковой частью 6676 с 13.08.2014, но до настоящего времени он и члены его семьи состоят на регистрационном учете по адресу войсковой части 7487 и с регистрационного учета не снялись.
При наличии регистрации по адресу войсковой части 7487 ФИО1 и члены его семьи фактически имеют право на доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, чем нарушаются интересы РФ.
На территории войсковой части 7487 нет жилых помещений. Регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит формальный характер и проводится без предоставления какого-либо жилого помещения. Кроме того, в настоящее время ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части 6676 не состоят.
Полагают, что ФИО1 и члены его семьи не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части 7487, а именно: <адрес>.
Также следует отметить, что со стороны ФИО1 и членов его семьи усматривается злоупотребление, которое выражается в попытках избежать уплаты налогов, ответственности за совершенные правонарушения, уклониться от оплаты в полном размере коммунальных услуг и т.д., обусловленных тем, что командование воинской части не в состоянии вручить бывшему военнослужащему воинской части и членам его семьи почтовые отправления государственных органов власти, направленные по месту их регистрации, в связи с отсутствием сведений о месте фактического проживания бывшего военнослужащего.
Считают, что бывший военнослужащий войсковой части 6676 ФИО1 и члены его семьи, проживающие длительное время по различным адресам без регистрации, совершают административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Просят суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель войсковой части 7487 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, не извещены в связи с возвратом конвертов, направленных по месту регистрации ответчиков (л.д. 31,32,33). Поскольку ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2 по месту регистрации не проживают, место их жительства неизвестно, суд согласно ст. 119 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо: представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился.
Третье лицо: представитель Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещены, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, просят принять решение в соответствии с действующим законодательством и представленными доказательствами, учитывая интересы малолетней ФИО2 (л.д.26.28-29).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.07.1998 № 76-ФЗ военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место службы имеют право быть зарегистрированы по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресу дислокации воинской части.
На основании ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся лица, проходящие службу по контракту или по призыву.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также члены их семей регистрируются по месту дислокации воинских частей.
Регистрация военнослужащих по адресу воинской части проводится без предоставления какого – либо жилого помещения. Предоставленная законом военнослужащим возможность зарегистрироваться по адресу войсковой части введена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод в условиях отсутствия у него жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 6676 в период с 16.08.2010 по 13.08.2014 (л.д.9,11).
Приказом командира войсковой части 6676 № 113 с/ч от 13.08.2014 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия (л.д.10).
С 20.08.2010 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес>, где вместе с ним зарегистрированы с 08.10.2010 по настоящее время члены его семьи ФИО2, ФИО2 (л.д.12,14,15).
На основании справки от 16.09.2016 № 25/200 войсковая часть 7487 является структурным подразделением войсковой части 6676 и дислоцируется в трех военных городках: городок № 1: <адрес> - войсковая часть 7487, городок № 2: <адрес> - войсковая часть 6676, городок № 3: <адрес> - войсковая часть 7487. В связи с этим, регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вышеперечисленных военных городков производится по адресу: <адрес>, то есть по месту дислокации войсковой части 7487 (л.д.16).
Однако как установлено судом, ответчик и члены его семьи никогда по указанному адресу не проживали и не вселялись, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не несли с момента регистрации. К тому же регистрация ответчиков по данному адресу носила формальный характер, которая проводилась без предоставления какого-либо жилого помещения.
На основании справки № 18/204 от 12.09.2016 ФИО1 военную службу по контракту в войсковой части 6676 не проходит (л.д.11).
Таким образом, ответчик утратил связь с войсковой частью 6676, но до настоящего времени он и члены его семьи состоят на регистрационном учете по адресу войсковой части 7487 <адрес>.
В настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО2 на жилищном учете в войсковой части 6676 не состоят (л.д.13).
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства. Однако сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Кроме того, приобретение права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в спорное жилье, наличие только лишь регистрации о возникновении права пользования жилым помещением не свидетельствует.
Таким образом, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку на территории войсковой части 7487 нет жилых помещений и регистрация ответчиков по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес> носила формальный характер, что само по себе не может служить основанием для возникновения каких-либо жилищных прав, где ответчики никогда не проживали и не вселялись, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не несли с момента регистрации, следовательно, суд считает необходимым признать ФИО1, ФИО2, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487. Кроме того, при наличии регистрации ответчиков по указанному адресу существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, чем нарушаются интересы Российской Федерации.
В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, отсутствие права на жилое помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчики не приобрели права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск войсковой части 7487 удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487.
Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области снять ФИО1, ФИО2, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487.
Ответчики вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Хахалина
Мотивированное заочное решение изготовлено 11 октября 2016 года.