Дело № 2-3981/2016
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2016 года город Киров
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Хахалиной О.А.,
при секретаре Пономаревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 7487 к Мельчакову С.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Войсковая часть 7487 обратилась в суд с иском к Мельчакову С.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указали, что Мельчаков С.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 6676 в период с 07.09.2012 по 04.03.2015. Ответчик с 30.11.2012 был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по настоящее время, однако никогда по указанному адресу не проживал и не вселялся, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не нес с момента регистрации.
На основании справки от 16.09.2016 № 25/200 войсковая часть 7480 является структурным подразделением войсковой части 6676 и дислоцируется в трех военных городках: городок № 1: <адрес> - войсковая часть 7487, городок № 2: <адрес> - войсковая часть 6676, городок № 3: <адрес> - войсковая часть 7487. В связи с этим, регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вышеперечисленных военных городков производится по адресу: <адрес>, то есть по месту дислокации войсковой части 7487.
Приказом командира войсковой части 6676 № 34 с/ч от 04.03.2015 Мельчаков С.В. исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.
На основании справки № 2/64 от 12.09.2016 Мельчаков С.В. военную службу по контракту в войсковой части 6676 не проходит.
Таким образом, ответчик утратил связь с войсковой частью 6676 с 04.03.2015, но до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу войсковой части 7487 и с регистрационного учета не снялся.
При наличии регистрации по адресу войсковой части 7487 Мельчаков С.В. фактически имеет право на доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, чем нарушаются интересы РФ.
На территории войсковой части 7487 нет жилых помещений. Регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит формальный характер и проводится без предоставления какого-либо жилого помещения. Кроме того, в настоящее время ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части 6676 не состоит.
Полагают, что Мельчаков С.В. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части 7487, а именно: <адрес>.
Также следует отметить, что со стороны Мельчакова С.В. усматривается злоупотребление, которое выражается в попытках избежать уплаты налогов, ответственности за совершенные правонарушения, уклониться от оплаты в полном размере коммунальных услуг и т.д., обусловленных тем, что командование воинской части не в состоянии вручить бывшему военнослужащему воинской части почтовые отправления государственных органов власти, направленные по месту их регистрации, в связи с отсутствием сведений о месте фактического проживания бывшего военнослужащего.
Считают, что бывший военнослужащий войсковой части 6676 Мельчаков С.В., проживающий длительное время по различным адресам без регистрации, совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Просят суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487 и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель войсковой части 7487 по доверенности Артюкина С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.
Ответчик Мельчаков С.В. в судебное заседание не явился, не извещен в связи с возвратом конверта, направленного по месту регистрации ответчика (л.д. 26). Поскольку ответчик Мельчаков С.В. по месту регистрации не проживает, место его жительства неизвестно, суд согласно ст. 119 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо: представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.07.1998 № 76-ФЗ военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место службы имеют право быть зарегистрированы по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресу дислокации воинской части.
На основании ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся лица, проходящие службу по контракту или по призыву.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также члены их семей регистрируются по месту дислокации воинских частей.
Регистрация военнослужащих по адресу воинской части проводится без предоставления какого – либо жилого помещения. Предоставленная законом военнослужащим возможность зарегистрироваться по адресу войсковой части введена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод в условиях отсутствия у него жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Мельчаков С.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 6676 в период с 07.09.2012 по 04.03.2015 (л.д.9,11).
Приказом командира войсковой части 6676 № 34 с/ч от 04.03.2015 Мельчаков С.В. исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия (л.д.10).
С 30.11.2012 по настоящее время ответчик зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес> (л.д.12,14).
На основании справки от 16.09.2016 № 25/200 войсковая часть 7480 является структурным подразделением войсковой части 6676 и дислоцируется в трех военных городках: городок № 1: <адрес> - войсковая часть 7487, городок № 2: <адрес> - войсковая часть 6676, городок № 3: <адрес> - войсковая часть 7487. В связи с этим, регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вышеперечисленных военных городков производится по адресу: <адрес>, то есть по месту дислокации войсковой части 7487 (л.д.15).
Однако как установлено судом, Мельчаков С.В. никогда по указанному адресу не проживал и не вселялся, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не нес с момента регистрации. К тому же регистрация Мельчакова С.В. по данному адресу носила формальный характер, которая проводилась без предоставления какого-либо жилого помещения.
На основании справки № 2/64 от 12.09.2016 Мельчаков С.В. военную службу по контракту в войсковой части 6676 не проходит (л.д.11).
Таким образом, ответчик утратил связь с войсковой частью 6676, но до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу войсковой части 7487 <адрес>.
В настоящее время Мельчаков С.В. на жилищном учете в войсковой части 6676 не состоит (л.д.13).
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства. Однако сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Кроме того, приобретение права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в спорное жилье, наличие только лишь регистрации о возникновении права пользования жилым помещением не свидетельствует.
Таким образом, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку на территории войсковой части 7487 нет жилых помещений и регистрация Мельчакова С.В. по месту дислокации войсковой части 7487 по адресу: <адрес> носила формальный характер, что само по себе не может служить основанием для возникновения каких-либо жилищных прав, где ответчик никогда не проживал и не вселялся, расходы по оплате и содержанию какого-либо помещения не нес с момента регистрации, следовательно, суд считает необходимым признать Мельчакова С.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487. Кроме того, при наличии регистрации ответчика по указанному адресу существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, чем нарушаются интересы Российской Федерации.
В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, отсутствие права на жилое помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не приобрел права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск войсковой части 7487 удовлетворить.
Признать Мельчакова С.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487.
Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области снять Мельчакова С.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, войсковая часть 7487.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Хахалина
Мотивированное заочное решение изготовлено 11 октября 2016 года.