Гражданский кодекс часть 1

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Мухаметшиной Р.М., с участием представителя истца ведущего специалиста-эксперта Белебеевского межрайонного территориального отдела федерального государственного и пожарного надзора ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО3 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,

установил:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО3, в котором просит обязать ответчика выполнить требование № от ДД.ММ.ГГГГ и устранить выявленные нарушения, а именно: верхушечные части сваленных деревьев породы береза, оставленные на пределами делянки очистить от сучьев, сложить в кучи шириной не более 3-х метров от прилегающих лесных насаждений на расстоянии не менее 10 метров; кучи (валы) разложить на расстоянии не менее 20 метров друг от друга.

В обоснование иска указано, что постановлением государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей. В рамках данного административного дела ФИО3 вручено требование № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено им лично. В квартале 8 выделе 31 делянке 1 <адрес> участкового лесничества МР <адрес> РБ ФИО3 осуществлял заготовку древесины на основании договора № купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством лесного хозяйства РБ в лице ФИО1 и ФИО3. На данном лесном участке установлены следующие нарушения: верхушечные части сваленных деревьев породы береза оставлены за пределами делянки. Они не обрезаны от сучьев и плотно не уложены на землю. Внутри делянки оставлены верхушечные части деревьев породы береза, которые также не обрублены от сучьев и не уложены плотно на землю. Внутри делянки на северной части порубочные остатки (сучья, ветки) сложены шириной более 3-х метров. Расстояние между кучами (валами) 4-7 метров. От ФИО3 требовалось верхушечные части сваленных деревьев породы береза, оставленные на пределами делянки очистить от сучьев, сложить в кучи шириной не более 3-х метров от прилегающих лесных насаждений на расстоянии не менее 10 метров. Расстояние между кучами (валами) должно быть не более 20 метров. На исполнение данного требования был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к ней фототаблице, установлено, что квартале 8 выделе 31 делянке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества деревья породы береза свалены за пределы делянки, верхушечные части данных деревьев не очищены от сучьев и плотно не уложены на землю. Внутри делянки оставлены верхушечные части деревьев породы береза, которые также не обрублены от сучьев и не уложены плотно на землю. Внутри делянки на северной части порубочные остатки (сучья, ветки) сложены шириной более 3-х метров. Расстояние между кучами (валами) 4-7 метров. Таким образом, требование № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Информация об устранении выявленных нарушений в Министерство лесного хозяйства РБ от ФИО3 не поступала. На момент совершения административного правонарушения в лесах Республики Башкортостан действовал особый противопожарный режим на основании Распоряжения Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Указал на то, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима. До настоящего времени ответчик не очистил и не сдал делянку надлежащим образом. В таком состоянии делянка несет пожарную опасность. Ответчик игнорирует все требования. Также в настоящее время в мировом суде имеется уголовное дело по незаконной рубке леса.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку лиц, перечисленных в статье 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, в связи с чем, отсутствуют основания для отложения слушания дела.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в квартале 8 выделе 31 делянке 1 Краснознаменного участкового лесничества МР <адрес> РБ ФИО3 осуществлял заготовку древесины на основании договора № купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством лесного хозяйства и ФИО3

На данном лесном участке установлены следующие нарушения: верхушечные части сваленных деревьев породы береза оставлены за пределами делянки. Они не обрезаны от сучьев и плотно не уложены на землю. Внутри делянки оставлены верхушечные части деревьев породы береза, которые также не обрублены от сучьев и не уложены плотно на землю. Внутри делянки на северной части порубочные остатки (сучья, ветки) сложены шириной более 3-х метров. Расстояние между кучами (валами) 4-7 метров.

В соответствии с постановлением государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей (л.д. 15-17).

В рамках данного административного дела ФИО3 вручено требование № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В требовании ФИО3 предписано: верхушечные части сваленных деревьев породы береза, оставленные за пределами делянки очистить от сучьев, сложить в кучи шириной не более 3-х метров от прилегающих лесных насаждений на расстоянии не менее 10 метров. Расстояние между кучами (валами) должно быть не более 20 метров.

На исполнение данного требования был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к ней фототаблице, установлено, что в квартале 8 выделе 31 делянке 1 <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества деревья породы береза свалены за пределы делянки, верхушечные части данных деревьев не очищены от сучьев и плотно не уложены на землю. Внутри делянки оставлены верхушечные части деревьев породы береза, которые также не обрублены от сучьев и не уложены плотно на землю. Внутри делянки на северной части порубочные остатки (сучья, ветки) сложены шириной более 3-х метров. Расстояние между кучами (валами) 4-7 метров (л.д. 7-14). Таким образом, требование № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18-20).

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно п.п. «ж» п. 15 Договора № купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд, заключенным между Министерством лесного хозяйства РБ и ФИО3, ответчик обязался осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ (л.д. 21-22).

Учитывая, что ответчиком требование истца добровольно не исполнено, суд считает исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО3 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, в соответствии ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО3 об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ФИО3 выполнить требование № от ДД.ММ.ГГГГ и устранить выявленные нарушения, а именно в квартале 8 выделе 31 делянке 1 <адрес> участкового лесничества МР <адрес> РБ: верхушечные части сваленных деревьев породы береза, оставленные за пределами делянки очистить от сучьев, сложить в кучи шириной не более 3-х метров от прилегающих лесных насаждений на расстоянии не менее 10 метров; кучи (валы) разложить на расстоянии не менее 20 метров друг от друга.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета Муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.