№ 2-599/2016 Принято в окончательной форме 08.04.2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2016 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О. при секретаре Овчинниковой А. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области о возмещении ущерба,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области о возмещении ущерба в размере руб.., компенсации морального вреда – руб. судебных расходов по оплате оценки ущерба – руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляется ЗАО «Управдом Фрунзенского района». Формирование фонда капитального ремонта <адрес> осуществляется на счете регионального оператора - Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области, в соответствии с постановлением Мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР. В сентябре 2015 года начали проводить капитальный ремонт дома, в котором расположена квартира истца. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по причине течи кровли, после того как исполнители работ сняли существующий слой кровли не предпринимая мер по ее гидроизоляции, произошел залив квартиры, принадлежащей истцу. Согласно заключению от 12.11.2015г. специалиста по строительно-техническому исследованию <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, в квартире имеются следующие повреждения: в комнате площадью 18,2 кв.м. - повреждение поверхности стен и потолка, оклеенных обоями, в результате намокания - темные пятна, отслоение обоев от поверхности стен и потолка, расслоение обоев в стыках; в помещении кухни площадью 6,7 кв.м. - повреждение поверхности стен, оклеенных обоями, в результате намокания - отслоение обоев от поверхности стен; в прихожей площадью 4,7 кв.м. - повреждение поверхности стен, оклеенных обоями, в результате намокания, отслоение обоев от поверхности стен, плесневелые образования и грибок на поверхности отделочного покрытия стен (обоев). Причиной образования дефектов и повреждений в вышеперечисленных помещениях послужило некачественное проведение работ по капитальному ремонту крыши жилого дома. На момент проведения исследования установлено, что работы по капитальному ремонту крыши жилого дома приостановлены: существующая кровля демонтирована, а новое покрытие рулонной кровли над квартирами верхних этажей жилого дома не выполнено. По результатам исследования установлен объем работ и виды материалов, необходимых для устранения повреждений и проведения восстановительного ремонта в пострадавших помещениях, а также определена стоимость работ и материалов, необходимых для проведения восстановительного ремонта, которая составила руб.. Дефекты и повреждения в помещениях квартиры также зафиксированы в акте обследования от 25.11.2015г., выполненном управляющей компанией.
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Волков С. Ф. (л.д. 123) поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области по доверенности ФИО2 (л.д. 77) в судебном заседании не признала заявленные исковые требования. Поддержала письменные возражения на исковое заявление (л.д. 78-81). Пояснила, что в случаи удовлетворения исковых требований размер стоимости причиненного истцу материального ущерба должен определяться на основании локального сметного расчета представленного ответчиком. Региональный фонд самостоятельно не проводит работы по капитальному ремонту общего имущества, а лишь организует их проведение и финансирование, в связи с чем, вины фонда в причинении материального ущерба истцу не усматривает. Надлежащим ответчиком является подрядная организация, которая выполняла капитальный ремонт - ООО «Переславская жилищная компания». Отношения сторон по настоящему делу не регулируются ФЗ «О защите прав потребителей».
Представитель третьего лица НАО «Управдом Фрунзенского района» в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что проведение капитального ремонта в обязанности управляющей компании не входит, поддержал исковые требования истца (л.д. 73-74).
Представитель третьего лица ООО «Переславская жилищная компания» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующем.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП – л.д. 9, 70).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (заказчик) и ООО «Переславская жилищная компания» (подрядчик) был заключен договор НОМЕР на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ремонт крыши) по адресу: <адрес> (л.д. 82 – 114).
Представителем ответчика не оспаривается факт проведения в сентябре 2015 года работ по капитальному ремонту кровли указанного дома и причинение ущерба внутренней отделке помещений квартиры истца в ходе выполнения ремонтных работ.
Наличие повреждений внутренней отделке помещений квартиры истца и причины их возникновения установлены в акте обследования квартиры НАО «Управдом Фрунзенского района» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 12), в заключении специалиста ООО «СПД Проект».
Представителем Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области совместно с представителем управляющей компании НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен акт осмотра и выявлены недостатки выполненных работ по капитальному ремонту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 119). В адрес ООО «Переславская жилищная компания» были направлены письма с просьбой принять срочные меры по устранению выявленных протечек кровли и о возмещении ущерба собственникам помещений, пострадавших в результате протечек (л.д. 115 – 116). Ущерб возмещен не был.
Согласно заключению от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА специалиста ООО «СПД Проект» по строительно-техническому исследованию <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, в квартире имеются следующие повреждения: в комнате площадью 18,2 кв.м. - повреждение поверхности стен и потолка, оклеенных обоями, в результате намокания - темные пятна, отслоение обоев от поверхности стен и потолка, расслоение обоев в стыках; в помещении кухни площадью 6,7 кв.м. - повреждение поверхности стен, оклеенных обоями, в результате намокания - отслоение обоев от поверхности стен; в прихожей площадью 4,7 кв.м. - повреждение поверхности стен, оклеенных обоями, в результате намокания, отслоение обоев от поверхности стен, плесневелые образования и грибок на поверхности отделочного покрытия стен (обоев). Причиной образования дефектов и повреждений в вышеперечисленных помещениях послужило некачественное проведение работ по капитальному ремонту крыши жилого дома. На момент проведения исследования установлено, что работы по капитальному ремонту крыши жилого дома приостановлены: существующая кровля демонтирована, а новое покрытие рулонной кровли над квартирами верхних этажей жилого дома не выполнено. По результатам исследования установлен объем работ и виды материалов, необходимых для устранения повреждений и проведения восстановительного ремонта в пострадавших помещениях, а также определена стоимость работ и материалов, необходимых для проведения восстановительного ремонта, которая составила руб.. (л.д. 17 – 64).
Оснований не доверять данному заключению ни в части определения объемов повреждений от затопления, ни в части определения размера ущерба, причиненного истцу, у суда не имеется. Доказательств завышения стоимости цен в смете, представленной истцом, причинения ущерба в меньшем размере, суду не представлено. Представленное заключение отвечает общим требованиям к содержанию отчета об оценке объекта оценки, предусмотренным ст. 11 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Объем и локализация повреждений в квартире соответствует характеру протечек с кровли.
При оценке локального сметного расчета Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области, суд приходит к выводу, что в нем отражены не все виды ремонтных работ, которые необходимо выполнить, соответственно, и не отражено количество материалов необходимых для выполнения этих работ, расчет составлен заинтересованным лицом, без осмотра помещений. Не учтены работы по выносу и установке предметов мебели, При определении стоимости ремонтных работ специалист не применил коэффициент 1,5 (пункт 6 таблицы 3 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановление Госстроя России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 15/1), который применяется при выполнении ремонта жилых зданий.
Поэтому суд относится к расчету Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области критически.
Согласно п. 1. ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме сам региональный оператор несет ответственность за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ст. 182 ЖК РФ).
Суд считает надлежащим ответчиком по данному делу Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области.
Оценив представленные доказательства, суд соглашается с заявленным истцом размером причиненного материального ущерба и взыскивает с ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области в пользу истца в счет возмещения ущерба руб.
Положения п. 5 ст. 178 ЖК РФ применяются при неисполнении или ненадлежащем исполнении Фондом возложенных на него законодательством обязанностей по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Возмещение же причиненных убытков собственнику жилого помещения при проведении капитального ремонта подрядной организацией, привлеченной Фондом должно осуществляться в порядке системного применения норм о возмещении убытков в полном объеме, установленном ст. 15 ГК РФ.
В силу статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда.
Региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома; указанная организация исполняет функции технического заказчика работ и не имеет целью своего создания извлечение прибыли. Деятельность Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области не связана с оказанием услуг гражданам, в связи с чем на правоотношения сторон не распространяется законодательство о защите прав потребителей. Граждане, внося денежные средства на счет Регионального фонда содействия капитальному ремонту, не оплачивают оказываемую им Фондом услугу, а исполняют предусмотренную статьей 169 ЖК РФ обязанность по внесению платы за капитальный ремонт.
На основании изложенного, требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Истец понесла расходы по составлению заключения ООО «СПД Проект» в размере руб.., что подтверждается квитанцией (л.д. 16).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого, в пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению заключения в размере руб.
С ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба руб.., в счет возмещения расходов по составлению заключения руб.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домом Ярославской области в доход бюджета государственную пошлину в размере руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.О. Семенова