ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3995/2013 от 28.08.2013 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело №2-3995/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего Соколова В.О.,

при секретаре Терешонок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 28 августа 2013 года дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об уменьшении размера арендной платы и перерасчете арендной платы за земельный участок, возложении обязанности сформировать земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об уменьшении размера арендной платы и перерасчете арендной платы за земельный участок, прекращении взимания арендной платы за земельный участок, предоставлении земельного участка в собственность, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № ДГУ-К-31-1741 находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в <адрес>, заключенного в соответствии с протоколом № приема заявок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок для строительства от ДД.ММ.ГГГГ, по которому арендодатель предоставляет а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года, находящийся в категории земель населенных пунктов, земельный участок площадью 1091 кв.м. в границах указанных в кадастровом паспорте участка; кадастровый номер участка 55:36:130127:606; местоположение: установлено в 55 м южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>; разрешенное использование участка - для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО2 к ФИО1, Главному управлению по земельным ресурсам Омской <адрес> определила: «Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской <адрес> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №ДГУ- К-31-1741, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 55:36:1301127:43». Также указанным судебным постановлением на ФИО1 возложена обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> вынесено решение по делу № по иску ФИО2 к ФИО1, Главному управлению по земельным ресурсам Омской <адрес>, согласно которому суд решил: «Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606».

По договору аренды ответчик обязался предоставить в аренду земельный участок площадью 1091 кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. В действительности, часть земельного участка 55:36:130127:606, предоставленного ФИО1 на основании договора аренды, оказалась наложенной на земельный участок 55:36:130127:43, принадлежащий ФИО2 Никаких действий по изменению договора аренды земельного участка 55:36:130127:606, ответчик не предпринимал, границы участка не устанавливал, перерасчета уплаченной арендной платы не производил.

В феврале 2013 г. получено уведомление о том, что в связи с принятием Закона по Омской <адрес> «О внесении изменений в Закон Омской <адрес> «О регулировании земельных отношений в Омской <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ стороной «арендодатель» по договору аренды земельного участка №ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка был возобновлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 55:36:130176606, прекращении начислений ежемесячной арендной платы. Ему ответили отказом, указав, что расторжение договора аренды земельного участка нецелесообразно до приватизации земельного участка собственником жилого строения расположенного на арендуемом земельном участке. Однако взимание арендной платы за не предоставленный земельный участок находят целесообразным.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 55-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, КАО, Бульвар Архитекторов, <адрес> корпус №.

Кроме того, он обратился в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1091 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130127:660. Однако получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1091 кв.м., предоставленный на основании договора аренды земельного участка №ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Следовательно, приватизировать данный участок нет возможности, о чем свидетельствует отказ предоставлении в собственность земельного участка площадью 1091 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130127:606.

На основании изложенного просил суд обязать Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>: произвести соразмерное уменьшение арендной платы, согласно фактически занимаемого земельного участка, с момента решения Кировского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и произвести перерасчет арендной платы; прекратить взимание арендной платы по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; предоставить земельный участок площадью 1091 кв.м., согласно договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 55:36:130127:606, в собственность ФИО1

В ходе производства по делу истец ФИО1 исковые требования уточнил, представил уточненное исковое заявление, в котором дополнительно указал, что истец провел межевание и уточнил местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., местоположение которого определено в 55 м по направлению на юг относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская <адрес>, в следующих границах:

№ точки

Координата, X

Координата,Y

1

14 785,77

3 452,80

2

14 794,11

3 464,94

3

14 791,75

3 466,40

4

14 792,19

3 466,95

5

14 754,80

3 489,19

6

14 749,34

3 484,47

н1

14 729,07

3 495,33

н2

14 722,98

3 484,91

7

14 743,95

3 473,70

Участок в точках 6 (14 749,34; 3 484,47 ), н1 (14 749,34; 3 484,47 ), н2 (14 749,34; 3 484,47), 7 (14 749,34; 3 484,47), не обременен третьими лицами.

Получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1091 кв.м., предоставленный на основании договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 55:36:130127:606, не представляется возможным, так как участок не сформирован, следовательно, выкупить данный участок нет возможности. Истец несет убытки, вынужден оплачивать аренду земельного участка.

Своим бездействием, а именно тем, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., не сформирован, наносит материальный вред истцу в виде начисления арендной платы.

На основании изложенного просил суд обязать Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>: произвести соразмерное уменьшение арендной платы, согласно фактически занимаемого земельного участка, с момента решения Кировского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и произвести перерасчет арендной платы; сформировать земельный участок площадью 1091 кв.м., согласно договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 55:36:130127:606; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., местоположение которого определено в 55 м по направлению на юг относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская <адрес>, в следующих границах:

№ точки

Координата, X

Координата,Y

1

14 785,77

3 452,80

2

14 794,11

3 464,94

3

14 791,75

3 466,40

4

14 792,19

3 466,95

5

14 754,80

3 489,19

6

14 749,34

3 484,47

н1

14 729,07

3 495,33

н2

14 722,98

3 484,91

7

14 743,95

3 473,70

исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 809 кв.м.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования относительно даты, с которой надлежит производить перерасчет арендной платы за земельный участок, а именно: просил обязать ответчика произвести соразмерное уменьшение арендной платы, согласно фактически занимаемого земельного участка, с момента вступления в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указанного уточнения указал, что поскольку именно решением Кировского районного суда <адрес> по делу №, был установлен факт наложения границ предоставленного ему в аренду земельного участка на земельный участок с кадастровым номером, принадлежащий ФИО2, следовательно, с момента вступления решения суда в законную силу имеются основания для перерасчета арендной платы, исходя из фактической площади указанного земельного участка.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца ФИО1 - ФИО7, ФИО3, действующие на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнениях к нему. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Ранее, в судебном заседании представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, не признала. Полагала, что оснований для уменьшения размера арендной платы и производстве перерасчета не имеется, так как расчет осуществляется исходя из условий заключенного договора аренды земельного участка. Кроме того, возражала против заявленных требований в части возложения обязанности сформировать земельный участок и установить точки его границ, полагала, что у истца отсутствуют правовые основания заявлять указанные требования. Вместе с тем, не оспаривала указанные истцом координаты характерных точек границ земельного участка, установленных кадастровым инженером на основании представленного межевого плана ИП ФИО9 По изложенным основаниям просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской <адрес>, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внести в реестр объектов недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:130127:606 представляется возможным, в связи с отсутствием пересечения границ указанного объекта недвижимости со смежными земельными участками (л.д. 212).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской <адрес>, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №, №, №, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 271 ГК РФ закрепляет, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

На основании ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 35 ЗК РФ закреплено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды №ДГУ-К-31-1741 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, сроком на 3 года (л.д. 7-9).

Основанием для заключения указанного договора аренды стали результаты аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, победителем которого был признан ФИО1

Из представленного договора аренды №ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предметом договора является земельный участок площадью 1091 кв.м. находящийся в государственной собственности и относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер 55:36:130127:606, местоположение установлено в 55 м южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес <адрес>, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра Омской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в договоре.

Установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 55-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, КАО, Бульвар Архитекторов, <адрес> корпус № (л.д. 20), что также подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38).

В судебном заседании установлено, что Указом Губернатора Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о ликвидации Главного управления по земельным ресурсам Омской <адрес>.

Пунктом 4 части 1 статьи 6 Закона Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской <адрес>» установлено, что органы местного самоуправления Омской <адрес> в сфере регулирования земельных отношений осуществляют помимо прочего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. В данной редакции закон вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные полномочия в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мероприятиях по реализации Закона Омской <адрес> «О регулировании земельных отношений в Омской <адрес>» возложены с ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Таким образом, в настоящее время в силу возложенных полномочий, арендодателем по договору аренды земельного участка, заключенного с ФИО1, является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, как орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Главному управлению по земельным ресурсам Омской <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета, аннулировании записи о регистрации права собственности, признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении к внесению изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное состояние и приостановлении строительства, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:43 площадью 3000 кв.м., снять земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:13 с кадастрового учета, аннулировать в ЕГРП записи о регистрации права собственности, признать недействительным договор аренды земельного участка между ГУЗР ОО и ФИО1, обязать внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка, привести земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:43 в первоначальное состояние и приостановлении строительства.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано в полном объеме, за необоснованностью (гражданское дело №, Том 1 л.д. 230-236).

Однако, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, судом постановлено:

«Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:43 площадью 3 000 кв.м.

Признать недействительным договор аренды между Главным управлением по земельным ресурсам Омской <адрес> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ДГУ-К-31-1741 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:13 01 27:606 ФИО1 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:43.

Прекратить в ЕГРП запись о праве ФИО3 на земельный участок в части наложения земельного участка 55:36:13 01 27: 606 на земельный участок 55:36:130127:43.

Прекратить в ЕГРП запись о праве ФИО2 на земельный участок 55:36:130127:13.

Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 55:36: 130127:43 в первоначальное состояние, то есть снести забор» (гражданское дело №, Том 1 л.д. 255-264).

Таким образом, решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В указанном кассационном определении судебной коллегией, со ссылкой на заключение землеустроительной экспертизы, а также с учетом показаний свидетелей, в связи с тем, что был доказан факт частичного наложения земельного участка 55:36:130127:606, предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ДГУ-К-31-1741, на земельный участок 55:36130127:43 без согласования правообладателя ФИО2, сделан вывод об обоснованности требований ФИО2 о признании недействительным этого договора в части наложения земельных участков и подлежащими удовлетворению требования истицы о прекращении в ЕГРП записи о праве ФИО1 на земельный участок в части наложения земельного участка 55:36:13 01 27: 606 на земельный участок 55:36: 130127:43.

В судебном заседании также установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ФИО1, Главному управлению по земельным ресурсам Омской <адрес> об установлении границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, исковые требования ФИО2 были удовлетворены, судом постановлено:

«Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:43, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, в следующих границах:

№ точки

Координата, х

Координата, у

Расстояние

н1

14839,39

3465,84

31,68

н2

14811,53

3480,92

12,21

н3

14800,56

3486,27

22,19

н4

14780,90

3496,55

62,56

н5

14727,23

3528,71

19,92

н6

14715,90

3512,33

37,42

н7

14748,06

3493,20

51,35

н8

14792,19

3466,95

12,50

н9

14802,45

3459,81

29,49

н10

14827,44

3444,15

24,76

н1

14839,39

3465,84

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606» (гражданское дело №, л.д. 106-114).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (гражданское дело №, л.д. 159-172).

Кроме того, из материалов гражданского дела № следует, что ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Главному управлению по земельным ресурсам Омской <адрес>, Министерству финансов Омской <адрес> о расторжении договора, взыскании убытков, просил суд: расторгнуть договор аренды № ДГУ-К-31-1741 находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1091 кв.м., с кадастровым номером 55:36:130127:606, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ГУ по земельным ресурсам по Омской <адрес> и ФИО1, исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды, взыскать с ГУ по земельным ресурсам по Омской <адрес> 910 000 руб. уплаченных по договору аренды, 361 297 руб. затрат на строительство забора на территории наложения участков, 599 049 руб. стоимость работ по демонтажу забора, 2 000 руб. расходы за согласование и проверку сметы, 119074 руб. судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением иных споров.

В дальнейшем истец уточнил требования, просил суд: расторгнуть договор аренды № ДГУ-К-31-1741 находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1091 кв.м., с кадастровым номером 55:36:130127:606, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ГУ по земельным ресурсам по Омской <адрес> и ФИО1, исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды, взыскать с ГУ по земельным ресурсам по Омской <адрес> 910 000 руб. – убытки по договору аренды в случае расторжения всего договора, в случае сохранения договора аренды действительным в части – взыскать убытки в сумме 235 213 руб. 38 коп., просил взыскать 497 303 руб. 53 коп. – расходы по возведению коммуникаций, сооружений в границах наложения земельных участков, 172 208 руб. 46 коп. - стоимость работ по демонтажу коммуникаций, сооружений в границах наложения земельных участков, 67 800 руб. - судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела, 117 574 руб.- судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением иных споров.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, судом постановлено:

«Взыскать с Главного управления по земельным ресурсам Омской <адрес> в пользу ФИО1 235 213 руб. 38 коп. в счет уменьшения арендной платы по договору аренды № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, 497 303 руб. 53 коп. расходы по возведению коммуникаций, сооружений в границах наложения земельных участков, 172 208 руб. 46 коп. стоимость работ по демонтажу коммуникаций, сооружений в границах наложения земельных участков, 15 978 руб. 25 коп. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины, 3 080 руб. расходы по составлению отчета оценщика, 30 800 руб. расходы по проведению судебной экспертизы, 2 200 руб. расходы по составлению доверенностей на представителей, 22 000 руб. расходы по оплате услуг представителя, всего взыскать 978 783 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать» (гражданское дело №, Том 2 л.д. 149-152).

В указанном решении судом сделан вывод о наличии оснований для уменьшения размера арендной платы земельного участка, предоставленного ФИО1, пропорционально уменьшению площади предоставленного земельного участка, в размере 235 213 рублей 38 копеек. При этом судом за основу взят расчет размера уменьшения арендной платы исходя из стоимости 1 кв.м. земельного участка по договору аренды и умножения полученной суммы на площадь наложения земельного участка, определенную экспертами при производстве землеустроительной и строительно-технической экспертизы в ООО «Правовой центр судебной экспертизы», которая, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составила 282 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено полностью (гражданское дело №, Том 2 л.д. 199-204).

Из указанного апелляционного определения следует, что основанием для отмены постановленного Кировским районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания в пользу истца уплаченный им арендной платы, явилось то обстоятельство, что убытки ФИО1 возникли вследствие собственных неправомерных действий при освоении предоставленного ему земельного участка, который с даты заключения договора и по настоящее время ФИО1 использует в большем размере, чем указано в договоре аренды.

Судом апелляционной инстанции указано, что согласно выводов эксперта Правового центра судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО1, ГУ по земельным ресурсам Омской <адрес> в защиту прав собственности на земельный участок, по фактическому использованию площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606 составила 1731 кв.м., что значительно превышает размеры участка, определенные в договоре аренды на земельный участок (1091кв.м.). Допущено наложение на земельный участок с кадастровым номером 55:36:13 01 27:43 в пределах площади 282 кв.м.

Кроме того, судебной коллегией отмечено, что в целях реализации прав арендатора земельного участка ФИО1 следует учитывать позицию представителя ГУ по земельным ресурсам Омской <адрес>, выраженную по делу 2-124/2011 (т. 1 л.д. 262), где он не исключал возможность переноса границ земельного участка, предоставленного ФИО1, в другую сторону в связи с необходимостью освобождения части земельного участка, который принадлежит ФИО2

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статья 209 ГПК РФ предусматривает, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

С учетом вышеназванных положений закона, суд полагает, что ранее постановленные решения Кировского районного суда <адрес>, с учетом изменений, внесенных кассационными и апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда, имеют преюдициальное значение для данного дела.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о соразмерном уменьшении арендной платы, согласно фактически занимаемого земельного участка, а также производства перерасчета арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

Согласно первоначально заключенному договору аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606 от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами установлено, что его размер составляет 1091 кв.м. Указанные сведения также были внесены и в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Вместе с тем, в связи с постановленным Судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда кассационным определением по делу №, был признан недействительным вышеуказанный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:43, в пределах площади 282 кв.м.

С учетом вступившего в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым были исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения в отношении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, которая составила 809 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40-45).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 55:36:130127:606, прекращении начислений ежемесячной арендной платы (л.д. 12).

Согласно ответу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в расторжении договора аренды земельного участка, указано, что расторжение договора аренды земельного участка нецелесообразно до приватизации земельного участка собственником жилого строения расположенного на арендуемом земельном участке (л.д. 15).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1091 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130127:606 (л.д. 13).

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, в связи с не предоставлением необходимых документов в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, в том числе кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 16).

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с требованием о производстве перерасчета по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со вступившими в законную силу решениями Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) однако его просьба оставлена без удовлетворения.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

- потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

- непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

- потребовать досрочного расторжения договора.

Суд полагает, что при имеющихся обстоятельствах имеются правовые основания для производства соразмерного уменьшения арендной платы по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно фактической площади объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, с момента вступления в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок окончания действия договора аренды земельного участка).

В обоснование заявленных требований истцом представлен соответствующий расчет суммы арендной платы, подлежащей уменьшению. Проверив указанный расчет, суд полагает, что стоимость 1 кв.м. арендной платы за земельный участок по договору аренды, в целях производства перерасчета арендной платы, следует рассчитывать следующим образом: 910 000 руб. (сумма арендной платы) : 1091 кв.м. (площадь земельного участка по договору аренды) = 834,09 руб. за 1 кв.м. в год. При этом, в качестве площади земельного участка, фактически используемого ФИО1 по заключенному договору аренды, с учетом постановленных судом решений и данных государственного кадастра недвижимости, надлежит принимать 809 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные исковые требования в указанной части удовлетворить, - возложить на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность произвести соразмерное уменьшение арендной платы по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно фактической площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также учитывается, что в добровольном порядке ответчик действия по уточнению границ предоставленного в аренду истцу земельного участка не производит, а также отказывается от расторжения договора аренды земельного участка.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования в части возложения на ответчика обязанности сформировать земельный участок и установить границы земельного участка, согласно его площади по договору аренды, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Из положений ч. 1 ст. 432 ГК РФ следует, что существенными условиями договора признается такое нарушение договора одной из сторон, в силу которого другая сторона в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора.

Материалами дела установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка площадью 1091 кв.м.

Вместе с тем, границы арендованного земельного участка, в связи с наличием наложения на границы земельного участка третьего лица (ФИО2), исключены из государственного кадастра недвижимости. В настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, предоставленного истцу в аренду, согласно данным государственного кадастра недвижимости, составляет 809 кв.м. В добровольном порядке производить работы по уточнению границ предоставленного на основании договора аренды земельного участка, в целях приведения его в соответствие с заключенным договором аренды ответчик отказывается.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Стороной истца суду представлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО9, из которого следует, что произведены работы по установлению площади и границы образуемого земельного участка, площадью 1091 кв.м., согласно условиям заключенного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилам ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленный межевой план, учитывая, что по сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской <адрес>, внести в реестр объектов недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:130127:606, согласно представленному межевому плану, представляется возможным, в связи с отсутствием пересечения границ указанного объекта недвижимости со смежными земельными участками, суд полагает, что в данном случае, в целях приведения в соответствие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка, возможно в судебном порядке установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, в соответствии с представленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., местоположение которого определено в 55 м по направлению на юг относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская <адрес>, в следующих границах:

№ точки

Координата, X

Координата,Y

1

14 785,77

3 452,80

2

14 794,11

3 464,94

3

14 791,75

3 466,40

4

14 792,19

3 466,95

5

14 754,80

3 489,19

6

14 749,34

3 484,47

н1

14 729,07

3 495,33

н2

14 722,98

3 484,91

7

14 743,95

3 473,70

Иным способом истец не имеет возможности защитить свои права, поскольку каких-либо действий, направленных на уточнение границ предоставленного в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, ответчиком не осуществляется. Кроме того, в целях дальнейшей приватизации предоставленного в аренду земельного участка, у истца отсутствует возможность самостоятельно внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1091 кв.м., что подтверждается решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 156-157).

Поскольку судом удовлетворены требования истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, оснований для возложения на ответчика обязанности сформировать земельный участок площадью 1091 кв.м., согласно договора аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что судом установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению соответствующие сведения о ранее учтенных границах указанного земельного участка, площадью 809 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность произвести соразмерное уменьшение арендной платы по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-31-1741 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно фактической площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 1091 кв.м., местоположение которого определено в 55 м по направлению на юг относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская <адрес>, в следующих границах:

№ точки

Координата, X

Координата,Y

1

14 785,77

3 452,80

2

14 794,11

3 464,94

3

14 791,75

3 466,40

4

14 792,19

3 466,95

5

14 754,80

3 489,19

6

14 749,34

3 484,47

н1

14 729,07

3 495,33

н2

14 722,98

3 484,91

7

14 743,95

3 473,70

Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области: внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости, исключив из государственного кадастра недвижимости данные о площади, номерах и координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130127:606, площадью 809 кв.м.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         В.О. Соколов

Решение в мотивированном виде изготовлено 02.09.2013 года./Решение вступило в законную силу 04.10.2013 г., не обжаловалось.