ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3997/20 от 23.11.2020 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-3997/2020

УИД (25RS0001-01-2019-005567-50)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Пономаревой М.Ю.,

при помощнике судьи Чирковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, заинтересованное лицо Отдел АТУ <данные изъяты> районов департамента труда и социального развития Приморского края об установлении факта постоянного проживания на территории Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным заявлением, из которого следует, что она зарегистрирована в браке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеют двух детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2017 года проживают по адресу: <адрес>А, данный факт подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства, справкой из войсковой части <адрес>.

Установление факта постоянного проживания ее семьи на территории Приморского края необходимо для оформления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка.

Согласно п. 2.1 Постановления Администрации Приморского края от 21.06.2019 № 378-па «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка», материнский (семейный) капитал предоставляется департаментом труда и социально развития Приморского края. Право на материнский (семейный) капитал возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Приморского края, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2019.

Просит установить факт постоянного проживания семьи ФИО8 на территории Приморского края на момент рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель не участвовал, извещен. Просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании исковые требования не поддержал, предоставив отзыв на заявление, согласно которого Постановлением Администрации Приморского края от 21.06.2019 № 378-па «Об утверждении порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка» в соответствии с Законом 29.04.2019 № 448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края» утвержден Порядок предоставления регионального материнского капитала.

Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка единовременной дополнительной меры социальной поддержки, предоставляемой семьям, постоянно проживающим на территории Приморского края, в связи с рождением второго ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона № 448-КЗ и п. 2.1 ст. 2 Порядка предоставления регионального материнского капитала право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении второго ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Приморского края, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года.

В соответствии с п. 3.5 Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае, к заявлению прилагаются в т.ч. документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и ребенка, с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, на территории Приморского края.

Факт проживания на территории Приморского края может быть подтвержден паспортом гражданина Российской Федерации, свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания, справкой, выданной соответствующим жилищно-эксплуатационным органом или органом местного самоуправления.

Отделением административного территориального управления по <данные изъяты> и <адрес>м КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморсткого края» (далее - Отделение), на заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал принято решение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По предоставленным документам ФИО4 в период с 29.09.2003 по 28.11.2019 имела постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> А. С 31.10.2017 по 26.05.2022 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок, с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал), зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, (свидетельство о регистрации ) с ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов, подтверждающих регистрацию истца на территории Приморского края на дату рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ), представлено не было.

Соответственно, на дату рождения сына (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), истец не имела постоянного места жительства в Приморском крае.

На основании вышеизложенного, 05.12.2019 и 23.12.2019 Отделением приняты решения об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал в Приморском крае.

В соответствии с п. 3.5 Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае, при отсутствии возможности получения документов, подтверждающих регистрацию матери и ребенка на дату рождения ребенка, факт проживания на территории Приморского края может быть установлен в порядке гражданского судопроизводства.

Заявителю даны разъяснения о необходимости установления в судебном порядке юридически значимого факта проживания на территории Приморского края на дату рождения ребенка с указанием места проживания, необходимого для оформления сертификата на материнский (семейный) капитал.

Установление факта имеющего юридическое значение находится в только компетенции суда, Отделение не может из представленных документов ФИО4 установить факт ее проживанияна территории Приморского края на дату рождения ребенка и выдать сертификат.

Считает, что решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал вынесенного законно, т.к. заявителем при подаче заявления не были предоставлены документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя в Приморском крае на дату рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ), с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, на территории Приморского края (пп. 3, 8 п. 3.5 Порядка) при рождении ребенка, право заявителя на повторное обращение в территориальный отдел для получения сертификата не нарушено.

Суд, выслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты>, между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака , после заключения брака присвоена фамилия – ФИО8.

Согласно сведениям паспорта гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> межрайонного отдела <данные изъяты> и <адрес> (обслуживает <адрес> и <адрес>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>А. С ДД.ММ.ГГГГ заявитель имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>А.

Факт постоянного проживания ФИО4 на территории Приморского края подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания , согласно которого ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>А., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данному же адресу до ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрация до ДД.ММ.ГГГГ) имели регистрацию по месту пребывания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания №, <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты>, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>А (свидетельство о регистрации по месту жительства ).

У заявителя на территории Приморского края в г. Владивостоке ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты>.

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда нет.

Постановлением Администрации Приморского края от 21.06.2019 № 378-па «Об утверждении порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка» в соответствии с Законом 29.04.2019 № 448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края» утвержден Порядок предоставления регионального материнского капитала.

Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка единовременной дополнительной меры социальной поддержки, предоставляемой семьям, постоянно проживающим на территории Приморского края, в связи с рождением второго ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона № 448-КЗ и п. 2.1 ст. 2 Порядка предоставления регионального материнского капитала право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении второго ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Приморского края, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года.

В соответствии с п. 3.5 Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае, к заявлению прилагаются в т.ч. документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и ребенка, с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, на территории Приморского края.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что факт постоянного проживания семьи ФИО8 на территории Приморского края, в г.Владивостоке на момент рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нашел свое подтверждение, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что заявитель лишен возможности иным способом получить документы, подтверждающие данный факт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 265, 268, 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО4, заинтересованное лицо Отдел АТУ <данные изъяты> и <адрес>ов департамента труда и социального развития Приморского края об установлении факта постоянного проживания на территории Приморского края – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО4 28.10.1993г.рождения, уроженки <адрес> на территории Приморского края, на момент рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Владивостока в течение одного месяца м даты изготовления решения в окончательном виде.

Судья Пономарева М.