Дело № 2-3999 копия
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.
при секретаре Гвоздевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
17 ноября 2016 года
Гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м..
Заявленные требования мотивировал тем, его родители, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., в ДД.ММ.ГГГГ году получили квартиру от АООТ «Стройавтодор» по адресу: <адрес>. В указанной квартире его отец был прописан еще с 1984г., на основании какого документа не знает, но сохранилась карточка прописки, свидетельствующая о данном факте. Его мать, ФИО2, была прописана в данной квартире с момента получения ордера, с 1994г. до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Отец, с которым он фактически проживал после смерти матери, в 2007 году уехал на заработки и пропал без вести, решение суда о признании его без вести отсутствующим вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Он, ФИО3, фактически проживает по адресу: по адресу: <адрес> с момента смерти матери, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, но зарегистрирован в квартире своей бабушки, где ранее была зарегистрирована и его мать до получения квартиры на Чистопольской.
Еще при жизни матери, как говорил его отец, они пытались приватизировать эту квартиру в собственность, но нигде не могли найти документы о принадлежности этой квартиры какой-либо организации или муниципалитету.
АООТ «Стройавтодор» существовало как юридическое лицо с 1993г. по 2004г. и было ликвидировано по решению суда в связи с банкротством. Дома по <адрес> были построены в 80-х годах хозспособом, распределялись среди работников Автодора, сведений, были ли они на учете предприятия как основные средства, не имеется.
До признания его отца без вести пропавшим, он юридически не мог осуществить розыск каких-либо документов на данную квартиру.
Согласно справки ГПКО «ЦТИ» Кемеровской области, филиал № 2 Белово от 09.04.2015г., квартира по адресу: <адрес> - собственник не установлен. Общая площадь квартиры № кв.м., жилая № кв.м., год постройки 1977. Инвентаризационная стоимость <данные изъяты> руб.
Согласно ответу МУ «КЗРМИ города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ№, жилая квартира по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности.
Истец полагает, что он как сын своих родителей не имеет возможности заключить с муниципалитетом договор социального найма и приватизировать квартиру. Иных лиц, имеющих ранее возникшее право на данную квартиру, не имеется.
Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году фактически принял в наследство после умершей матери долю собственности на квартиру, а в ДД.ММ.ГГГГ году - после пропажи отца, признанного судом без вести пропавшим в ДД.ММ.ГГГГ. и его долю в собственности, и продолжает открыто, непрерывно добросовестно владеть и пользоваться данной недвижимостью, поэтому следует распространить и на него действие законодательства о приобретательском праве.
Истец ФИО3, извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д.45).
Представитель истца ФИО3 – ФИО8, действующая по нотариальной доверенности № от 22.07.2015г. (сроком на три года л.д.37) требования своего доверителя поддержала. Подтвердила обстоятельства, на которых основаны требований. На их удовлетворении настаивала.
Ответчик Администрация Беловского городского округа, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. В лице представителя ФИО9, действующей по доверенности № от 17.12.2015г. (сроком по 31.12.2016г. л.д.44) ходатайствовали на рассмотрении дела без участия представителя. По делу представлены письменные возражения, согласно которым просят рассмотреть дело по заявленным требованиям и представленным истцом доказательствам (л.д.43).
Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Пунктом 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок регистрации прав на недвижимое имущество определяется Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.1 ст.2 Закона единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права. Пунктом 3 ст. 6 Закона право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 на основании ордера № была предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу <адрес> на семью из 2-х человек: ФИО1 (муж), ФИО2 (жена). Основание выдачи ордера - совместное решение профкома и администрации АО «Стройавтодор» от 08.11.1994г. № (л.д.6).
Исходя из записей трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ с АО «Стройавтодор» (л.д.47-49).
Выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35) отражает прекращение регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по решению судебного органа ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан, как это предусмотрено положениями ст.6 настоящего Закона, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан в решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
Технический паспорт ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №2 БТИ г.Белово (л.д.4-5) и справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) на помещение - жилая квартира по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. показывают, что общая площадь составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м., год постройки 1977, с физическим износом 39%.
Согласно сообщению МУ «КЗРиМИ г.Белово за № от 04.07.2016г., квартира по адресу <адрес> не является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Беловский городской округ» (л.д.8).
Уведомление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89) показывает отсутствие зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.
Из поквартирных карточек следует, что по адресу <адрес>ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).
Согласно свидетельству о смерти I-ЛО № выданному органом ЗАГС города Белово Кемеровской области, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим (л.д.11-12).
Из нотариально удостоверенного свидетельства о рождении серии II -ЛО № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, его отцом указан ФИО1, матерью указана ФИО2 (л.д.13).
Таким образом, право истца на обращение в суд подтверждено документально.
В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.
Действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на недвижимое имущество за гражданином, который умер.
Из акта о проживании, подписанного соседями, удостоверенного <адрес> и скрепленного печатью (л.д.46) следует, что ФИО3 проживал по адресу <адрес> со своими родителями ФИО1 и ФИО2 с рождения. В настоящее время он пользуется данной квартирой.
Свидетели ФИО10, ФИО11 допрошенные в судебном заседании и предупрежденные судом об уголовной ответственности, подтвердили проживание семьи ФИО13 в спорной квартире. Жилье в данном доме предоставлялась работникам в связи с трудовыми отношениями. Свидетель ФИО11 подтвердила изложенное в акте и дополнила показания тем, что она вселилась в предоставленную ей квартиру в <адрес> в 1994 году, ФИО13 уже проживали.
Суд находит показания свидетелей соответствующими требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ и принимает их в качестве доказательств по делу.
Таким образом, помещение – жилая квартира № в доме № по ул.<адрес> была предоставлена ФИО1 и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями и использовалось ими на условиях договора социального найма.
Согласно статье ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Изложенные обстоятельства не могли ограничить право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что противоречило бы положениям ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, сведений о передаче объекта в муниципальную собственность в связи с ликвидацией предприятия, не имеется. Объектом муниципальной собственности не является. Таким образом, истец не имеет возможность реализовать получение спорного объекта в собственность в порядке приватизации. Фактически владение и пользование спорной квартирой осуществлялось с 1994 года, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства и полностью подтверждено совокупностью представленных по делу доказательств. В этой связи правовыми основаниями является приобретательная давность.
Согласно п. 1,2 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
С 1994 года, то есть со времени личного владения спорной квартирой никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения семьи ФИО13, в том числе истца, следовательно, основание владения следует считать добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что спорный объект использовался по прямому назначению – для проживания семьи.
По результатам проведенного технического обследования ООО «СИБСТРОЙПРОЕКТ» (л.д.17-26) техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и оснований здания ограниченно работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей и третьих лиц.
Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом характеризуется как ограниченное работоспособное состояние.
Таким образом, проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом с 1994 года нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. В этой связи, исковые требования о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст.17 и 18 Федерального закона от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на квартиру, общей площадью №№ кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес><адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 21 ноября 2016 года.
Судья: (подпись) О.Н. Спицына