Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Коломяги-21» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, встречному иску ФИО1 к ТСЖ «Коломяги-21», ФИО2, ФИО3 о признании протоколов общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года и 14.01.2010 года недействительными, о признании деятельности председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2, управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года недействительной, признании начислений по дополнительным фондам в квитанциях об оплате коммунальных услуг не законными

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Коломяги-21» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником квартиры в Санкт-Петербурге. Ответчица длительное время не выполняет обязанность по оплате коммунальных услуг и жилой площади, в результате чего образовалась задолженность в размере 61676 рублей 68 копеек. В ходе судебного разбирательства представитель ТСЖ уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчица ФИО1 задолженность в сумме 71582 рубля 92 копейки.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ТСЖ «Коломяги-21», ФИО2, ФИО3 о признании протоколов общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года и 14.01.2010 года недействительными, о признании деятельности председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2, управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года недействительной, признании начислений по дополнительным фондам в квитанциях об оплате коммунальных услуг не законными.

Исковые требования обоснованы тем, что начиная с 2005 года собрания собственников не проводятся, соответственно протоколы общих собраний за 2005-2008 год не существуют, в связи с чем начисления платежей произведены незаконно. Срок полномочий председателя ТСЖ ФИО2 истек в январе 2010 года, но до настоящего времени ФИО2 как председатель подписывает документы, не имея на то полномочий. В материалах дела имеется копия отчета по итогам голосования заочного собрания ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года, на требование собственников жилья предоставить документы о результатах заочного голосования от июня 2009 года, ФИО3 – управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ ФИО2 ответили отказом. Также суду представлен протокол общего собрания собственников жилья от 14.01.2010 года, согласно которому в собрании приняли участие все собственники, но список собственников, участвовавших в голосовании отсутствует. Как минимум тринадцать собственников не знали о проведении собрания 14.01.2010 года, что подтверждается протоколом собрания инициативной группы. Срок полномочий правления истек, ревизионная комиссия отсутствует. Истица просит признать деятельность председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2 управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года недействительной, признать недействительными протоколы общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года и 14.01.2010 года, признать начисления по дополнительным фондам в квитанциях об оплате коммунальных услуг ТСЖ «Коломяги-21» не законными.

Представитель ТСЖ «Коломяги-21» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности поддерживает, исковые требования ФИО1 полагает подлежащими удовлетворению, не оспаривает тот факт, что собрания не проводились.

Истица по встречному иску ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования о взыскании задолженности не признает, поддерживает свои исковые требования, полагает что, так как собрания на которые ссылается ТСЖ не проводились, платежи выставлялись в квитанции необоснованно. Полномочия правления истекли, председатель и управляющий ТСЖ после 26.01.2010 года исполняют свои обязанности без законных оснований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает требования ТСЖ «Коломяги-21» не подлежащими удовлетворению, требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

23.12.1998 года зарегистрировано ТСЖ «Коломяги-21»(л.д. 29), 16.02.1999 года поставлено на учет в налоговом органе(л.д. 30).

Согласно устава ТСЖ «Коломяги-21», ТСЖ создано решением АООТ «***» с целью создания кондоминиума по адресу: г. (л.д. 31-62).

ФИО1 является собственником квартиры в Санкт-Петербурге (л.д. 78).

В соответствии с ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Согласно ч. 5.1 Устава, высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В соответствии со ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Согласно ст. 149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В соответствии с ч. 6.2 Устава, правление избирается на два года, Правление из своего состава избирает председателя.

Согласно протоколу № 2/08 заседания правления ТСЖ «Коломяги-21» от 26.01.2008 года, на должность председателя ТСЖ избрана ФИО2(л.д. 63, том 1).

Согласно протоколу № 1 общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 14.01.2010 года, на собрании присутствовали все члены ТСЖ в количестве 92 человек, кворум составил 100%, председателем правления ТСЖ избрана ФИО2, избрано правление ТСЖ в количестве пяти человек(л.д. 47, том 2).

Согласно протоколу заседания правления ТСЖ «Коломяги-21» от 14.01.2010 года, на должность председателя правления избрана ФИО2(л.д. 48, том 2).

Согласно списку собственников жилья ТСЖ «Коломяги-21», проживающих , не присутствовавших на общем очном собрании по адресу: 14.01.2010 года, 16 собственников не присутствовали на собрании от 14.01.2010 года(л.д. 139-143, том 2).

Суду также представлен акт от 12.01.2011 года, составленный собственниками Р., А., Б., П., К. о фальсификации проведения отчетно-выборного собрания собственников жилья ТСЖ «Коломяги-21» 14.01.2010 года(л.д. 144, том 2).

27.04.2010 года был составлен протокол заседания инициативной группы собственников жилья ТСЖ «Коломяги-21», согласно которому инициативная группа предлагает провести 27.05.2010 года общее собрание собственников жилья в связи с истечением срока полномочий правления, просят представить отчет о финансово-хозяйственной деятельности, указанный протокол подписан собственниками квартир в количестве 13 человек(л.д. 109, том 2).

В материалах дела, имеется отчет по итогам голосования заочного собрания ТСЖ «Коломяги-21», проводимого с 19.06.2009 года(л.д. 24-25) и выписка из бюллетеня заочного голосования общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21», проводимого с 19.06.2009 года (л.д. 26), согласно указанных документов, было проведено заочное общее собрание членов ТСЖ, на котором были приняты решения об установлении размера обязательных платежей и взносов, установлены городские тарифы, утвержден бюджет ТСЖ на 2009-2010 годы.

Согласно ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 6 ст. 48 ЖК РФ, при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Истица ФИО1 суду пояснила, что о проведении указанных собраний: заочного от 19.06.2009 года и очного от 14.01.2010 года узнала в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

Судом были допрошены свидетели П., М., которые суду пояснили, что заочное собрание от 19.06.2009 года и очное собрание 14.01.2010 года не проводились, им об этом ничего не известно, бюллетени им не раздавались и на собрании 14.01.2010 года они не присутствовали, последнее собрание, которое было проведено ТСЖ происходило в 2004 году, на котором и были установлены тарифы для оплаты услуг.

Суд полагает, что с учетом изложенного, общие собрания от 19.06.2009 года и от 14.01.2010 года являются недействительными, так как проведены с нарушением действующего законодательства и установленного порядка, что подтверждается материалами дела, свидетельскими показаниями и объяснениями истицы ФИО1, а также не оспаривается ответчиком.

Соответственно председатель правления и состав правления не были избраны в установленном законом порядке, деятельность председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2 и назначенного ею управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года является недействительной.

Согласно ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 4, 5 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

Судом установлено, что общие собрания членов товарищества собственников жилья не проводились в установленном законом порядке, соответственно не были утверждены порядок образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также отчеты об использовании таких фондов.

Таким образом, суд полагает, что требования ФИО1 о признании протоколов общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года и 14.01.2010 года недействительными, о признании деятельности председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2, управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года недействительной, признании начислений по дополнительным фондам в квитанциях об оплате коммунальных услуг не законными, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования ТСЖ «Коломяги-21» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 71582 рубля 92 копейки, удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что платежи, указанные в квитанции по дополнительным фондам, включены в квитанции незаконно, общим собранием не утверждались, установить размер задолженности ФИО1 на момент вынесения решения суда невозможно. Расчет требований с исключением указанных платежей суду не представлен. После перерасчета платежей, в случае установления задолженности ФИО1 перед ТСЖ, ТСЖ «Коломяги-21» не лишено права обратиться в суд с иском о взыскании данной задолженности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Коломяги-21» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказать.

Признать недействительными протоколы общего собрания членов ТСЖ «Коломяги-21» от 19.06.2009 года и 14.01.2010 года.

Признать деятельность председателя правления ТСЖ «Коломяги-21» ФИО2 управляющего ТСЖ «Коломяги-21» ФИО3 после 26.01.2010 года недействительной.

Признать начисления по дополнительным фондам в квитанциях об оплате коммунальных услуг ТСЖ «Коломяги-21» не законными.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья:Н.К. Замарацкая