ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-399/14Г от 09.04.2014 Кирсановского районного суда (Тамбовская область)

  Гр.дело №2-399/14г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 г. Кирсанов 09 апреля 2014 года

 Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

 председательствующего судьи Мартиросовой Н.Р.,

 с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

 при секретаре Волынкиной Е.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №1 о понуждении проведения оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

   Кирсановский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №1 о понуждении проведения оценки условий труда.

 В обоснование иска Кирсановский межрайпрокурор, суду указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры области, проведена проверка исполнения законодательства о труде и об охране труда.

 Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда, в частности, согласно ч.2 ст.37 Основного закона, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

 Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

 С 01.01.2014 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее-Закон).

 Согласно ст.3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

 По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

 Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

 В соответствии с ч.2 ст.4 Закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

 Статьей 8 Закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

 Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

 Согласно ч.4 ст.27 Закона, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти

 лет.

 Проверкой установлено, что оценка условий труда в МБОУ СОШ №1 г.Кирсанова в соответствии с действующим законодательством не проводилась.

 Кроме того установлено, что в течении последних 5 лет МБОУ СОШ №1 г.Кирсанова аттестация рабочих мест по условиям труда также не проводилась.

 В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

 Просил суд обязать МБОУ СОШ №1 обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

 В судебном заседании представитель Кирсановского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд установить срок для добровольного проведения специальной оценки условий труда, до 25 декабря 2014 года.

 И.о.директора МБОУ СОШ №1 ФИО2 иск Кирсановского межрайпрокурора признала и суду показала, что они обязательно будут проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, как только будет произведена полная оплата. В настоящее время заключен договор на все три здания школы. Работа эта будет проводиться поэтапно, поэтому им нужно время. Считает, что до 25.12.2014 года они все сделают.

 Суд, выслушав стороны, изучив отзывы заинтересованных лиц, материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда, в частности, согласно ч.2 ст.37 Основного закона, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

 В ст.22 ТК РФ предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

 В силу ст.209 ТК РФ, охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно­-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

 Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в соответствии с Трудовым кодексом РФ возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

 С 01.01.2014 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее-Закон).

 Согласно ст.3 Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

 По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

 Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

 В соответствии с ч.2 ст.4 Закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

 Статьей 8 Закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

 Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

 Согласно ч.4 ст.27 Закона, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти

 лет.

 Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о труде и об охране труда, в ходе которой установлено, что оценка условий труда в МБОУ СОШ №1 г.Кирсанова в соответствии с действующим законодательством не проводилась, кроме того установлено, что в течении последних 5 лет МБОУ СОШ №1 г.Кирсанова аттестация рабочих мест по условиям труда также не проводилась.

 При таких обстоятельствах суд находит иск Кирсановского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

 Обязать МБОУ СОШ №1 обеспечить проведение специальной оценки условий труда до 25 декабря 2014 года.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кирсановский районный суд.

 Судья: Н.Р.Мартиросова

 Верно:

 Судья: Н.Р.Мартиросова

 Секретарь: Е.В.Волынкина

 Решение вступило в законную силу « _____ »_____________ 2014 года

 Секретарь: Е.В.Волынкина