ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-399/2017 от 16.05.2017 Камышловского городского суда (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2017 г. Дело № 2-399/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камышлов «11» мая 2017 г.

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Обуховское сельское поселение» к Бондаренко ФИО20 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Обуховское сельское поселение» обратилось в суд с иском к Бондаренко В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав следующее.

Романова ФИО21 являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилое помещение, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись о выдаче которого сделана в книге выдачи ордеров от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списку граждан, которым предоставляется жилая площадь, в качестве члена семьи нанимателя в ордер был вписан ответчик Бондаренко ФИО22 (муж), Романов ФИО23 (сын), Бондаренко Василий ФИО24 (сын). В настоящее время квартира разбита, не пригодна для проживания, в квартире никто не проживает. Согласно справке начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Камышловский» Г.В. Боровских от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бондаренко ФИО26ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена в собственность МО "Обуховское сельское поселение" на основании Постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения», передаточного акта «О принятии объектов недвижимого казенного имущества из муниципальной собственности МО «Камышловский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы МО "Обуховское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГа «О приеме муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения» и внесена в Реестр объектов муниципальной собственности под номером , находится в казне МО "Обуховское сельское поселение».

Согласно справке руководителя ТСП «Октябрьский сельсовет» администрации МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> была дана Романовой ФИО27 в феврале 1996 года совместно с ее семьей: Бондаренко ФИО52ДД.ММ.ГГГГ г.р., - муж, Бондаренко ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын, Романов ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын. В ДД.ММ.ГГГГ году Бондаренко ФИО47ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден и отбывал наказание до ноября ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Романова Татьяна ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (наниматель) умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ). Романов ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <адрес>. Ответчик Бондаренко ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание, освободился в ДД.ММ.ГГГГ году и по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года фактически не проживал и не проживает по настоящее время. Со слов родственников ответчик Бондаренко В.В. проживает в <адрес>; кроме того, имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пер. Свободный, <адрес>.

Согласно акту обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра установлено: квартира разбита, длительное время в квартире никто не проживает, в оконных проемах рамы отсутствуют, входная дверь ветхая, в квартире отсутствуют электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, отопление, большая степень износа стен. Согласно заключения комиссии квартира не пригодна для постоянного проживания, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, требуется капитальный ремонт (установка всех окон, входной двери, подключения электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, установки отопительной системы). Ответчиком не исполняется обязанность нанимателя жилого помещения по обеспечению сохранности жилого помещения, установленная статьей 67 ЖК РФ.

Фактические обстоятельства: не проживание в спорном жилом помещении с 2002 года, переезд в другой населенный пункт, факт временной регистрации в другом регионе страны, отсутствие каких-либо вещей ответчика в жилом помещении, не выполнение обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, составляют доказательственную основу прекращения права пользования жилым помещением. Кроме того, у истца имеется необходимость в предоставлении данной жилой площади другим лицам, нуждающимся в жилом помещении, которые стоят на очереди на жилье. Ответчик на очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не стоит.

На основании вышеизложенного, просит суд признать Бондаренко ФИО45ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: <адрес>, квартира<адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель МО «Обуховское сельское поселение» Клементьева М.В. исковые требования поддержала в полном объеме; просит признать Бондаренко ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: <адрес>, квартира<адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик Бондаренко В.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом в срок, достаточный для подготовки и явки в суд, заявлений, ходатайств не поступило, отзыв по иску не представил. Судом с согласия истца определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30, 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 128 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утверждён 11 сентября 2012 г.) снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена в собственность МО "Обуховское сельское поселение" на основании Постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения», Передаточного акта «О принятии объектов недвижимого казенного имущества из муниципальной собственности МО «Камышловский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы МО "Обуховское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГа «О приеме муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения» и внесена в Реестр объектов муниципальной собственности под номером , находится в казне МО "Обуховское сельское поселение». (л.д. 5, 6 - 7, 8, 9-11)

Согласно справке начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Камышловский» Г.В. Боровских от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бондаренко ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д. 12)

В справке руководителя ТСП «Октябрьский сельсовет» администрации МО «Обуховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что <адрес> была дана Романовой ФИО36 в феврале ДД.ММ.ГГГГ года совместно с ее семьей: Бондаренко ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - муж, Бондаренко ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын, Романов ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын. В ДД.ММ.ГГГГ году Бондаренко ФИО40, 1983 года рождения, был осужден и отбывал наказание до ноября 2016 года. Бондаренко В.В., <данные изъяты> г.р., также отбывал наказание и освободился в 2002 г. и по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г. не проживал и не проживает по настоящее время. Со слов родственников ответчик Бондаренко В.В. проживает в <адрес>. Романова ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ). Романов ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ Был зарегистрирован у жены по адресу: <адрес>. ФИО3ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <адрес>. (л.д. 13)

Согласно списку ФИО9, которым предоставляется жилая площадь, в качестве члена семьи нанимателя в ордер был вписан ответчик Бондаренко ФИО33 (муж), Романов ФИО34 (сын), Бондаренко ФИО35 (сын). (л.д. 14)

Романова ФИО32 являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилое помещение, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись о выдаче которого сделана в книге выдачи ордеров от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-17)

Согласно акту обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра установлено: квартира разбита, длительное время в квартире никто не проживает, в оконных проемах рамы отсутствуют, входная дверь ветхая, в квартире отсутствуют электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, отопление, большая степень износа стен. Согласно заключению комиссии квартира не пригодна для постоянного проживания, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. (л.д. 18)

На л.д. 19 - 20 имеются фотографии.

Из объяснений представителя истца усматривается, что ответчик в спорной квартире не проживает, выехал из квартиры на другое место жительства, оплату коммунальных услуг за жилое помещение не производит.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что ответчик является отцом её мужа. С 1998 г. он не проживает в спорном жилом помещении. С февраля ДД.ММ.ГГГГ г. он проживает в <адрес> у матери. В спорном жилом помещении вещей Бондаренко В.В. нет. В настоящее время квартира не пригодна для проживания.

Оценив доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что в квартире ответчик не проживает длительное время, обязанности нанимателя жилого помещения им не исполняются, ответчик добровольно выехал из жилого помещения, в связи с чем он отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма и утратил право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации МО «Обуховское сельское поселение» к Бондаренко ФИО31 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Данное заочное решение является основанием для снятия Бондаренко В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Обуховское сельское поселение» к Бондаренко ФИО28 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Бондаренко ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Бондаренко ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский районный суд Свердловской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Поторочина