Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: , пл.Коммунистическая, , общей площадью жилого помещения 42,9 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., указывая на то, что с 17.08.1995г. по настоящее время истец проходит службу в органах МВД в должности эксперта – криминалиста, ДД.ММ.ГГГГ ему на основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена служебная квартира, расположенная по указанному адресу, поскольку он проработал в ФИО3 ОВД более 10лет, он имеет право на приватизацию данного жилого помещения. Ранее правом на приватизацию не пользовался.

Представитель администрации городского округа по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что спорное жилое помещение входит в состав казны муниципального образования «» и реестр муниципальной собственности включена как специализированный жилой фонд с отнесением ее к разряду служебного помещения, что препятствует в его приватизации. Истцом не представлено доказательств изменения статуса жилого помещения.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 исковые требования признали, от участия в приватизации отказались, о чем представили заявления.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Аналогичная норма содержалась и в редакции закона на 2002г.

Решением Совета депутатов г\о Озеры МО от 25.04.19г. № утвержден порядок приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности г\о , согласно п.2.1 которого, право на приватизацию служебного жилого помещения имеет гражданин- наниматель служебного жилого помещения, ранее не реализовавший право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии совокупности следующих условий:

2.1.1.Наличие стажа работы у гражданина- нанимателя служебного жилого помещения не менее 10 лет в учреждениях, предприятиях и органах местного самоуправления, в связи с трудовыми отношениями, с которыми было предоставлено служебное жилое помещение.

2.1.2. Проживание гражданина- нанимателя служебного жилого помещения с регистрацией по месту жительства в служебном жилом помещении не менее 10 лет.

Аналогичный порядок приватизации служебных жилых помещений предусматривался и на жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения Озеры – решение Совета депутатов от 26.02.13г. №.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «Об основах федеральной жилищной политики», граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничений по количеству, размеру и стоимости путем приватизации в установленном порядке.

Согласно ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Согласно ст.1 Закона МО №-ОЗ «О преобразовании городского округа и Коломенского городского округа , о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» преобразованы городской округ и Коломенский городской округ путем объединения во вновь образованное муниципальное образование городской округ .

Пунктом 6 статьи от ДД.ММ.ГГГГ N 181/2020-ОЗ установлено, что полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа и Коломенского городского округа прекращаются со дня формирования органов местного самоуправления .

Решением Совета депутатов г\о Коломна от 01.03.21г. учреждена администрация г\о Коломна.

Решением Совета депутатов г\о Коломна от 09.03.21г. № администрация г\о Коломна признана правопреемником … администрации г\о Озеры.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 131-ФЗ преобразованием муниципальных образований в том числе является объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с данным федеральным законом (ч. 2 ст. 13 Закона N 131-ФЗ).

В ч. 10 ст. 85 Закона N 131-ФЗ закреплено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем десятым ч. 5 ст. 34 Закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Одним из законов, регулирующих принципы организации местного самоуправления, является Закон N 131-ФЗ, содержащий нормы о преобразовании муниципальных образований, и под которым понимается, в том числе, объединение муниципальных образований … в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа (часть 1 статьи 13 Закона N 131-ФЗ), при этом преобразование муниципальных образований, как предписывает часть 8 вышеуказанной статьи, влечет создание вновь образованных муниципальных образований, и правопреемство вновь образованных органов местного самоуправления (ст. ст. 34, 85 Закона N 131-ФЗ).

Сведений об отмене Порядка приватизации служебных жилых помещений, находившихся в собственности г\о , утвержденных решением Совета депутатов г\о Озеры МО от 25.04.19г. №, в свободном доступе не имеется, не представлено таких сведений и представителем ответчика.

23.09.2002г. ФИО2, работающему экспертом ЭКО ОВД ФИО3 выдан ордер № на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: , пл.Коммунистическая, , состоящей из 2-х комнат, жилой площадью 29,3 кв.м.

25.04.2014г. между администрацией городского поселения и ФИО2 заключен договор найма служебного помещения №С, расположенного по адресу: , пл.Коммунистическая, . Пунктом 13 данного договора предусмотрено право наймодателя на принятие решения о приватизации жилого помещения.

Согласно выписке из реестра собственности муниципального образования «городское поселение Озеры», жилое помещение расположенное по адресу: , пл.Коммунистическая, , составляет казну муниципального образования «Городское поселение Озеры».

Согласно решению Управления имущества и земельных отношений от 14.02.2022г., ФИО2 отказано в передаче в собственность жилого помещения расположенного по адресу: , пл.Коммунистическая, . Из решения следует, что в настоящее время спорная квартира отнесена в состав казны городского округа Коломна.

Согласно выписке справке от 20.05.2022г. в квартире, расположенной по адресу: , пл.Коммунистическая, зарегистрированы: ФИО2 и ФИО7 с 02.10.2002г., ФИО8 с 29.01.2003г.

Согласно выписке по лицевому счету, задолженность по коммунальным платежам на квартиру по адресу: , пл.Коммунистическая, , отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН, сведений, о том, что квартира, расположенная по адресу: , пл.Коммунистическая, , имеет статус «служебная» не имеется.

Согласно уведомлениям в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о недвижимом имуществе принадлежащем на праве собственности ФИО2 не значится.

Согласно справке МУП «Центральное межрайонное БТИ» от 03.12.2014г. ФИО2 недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности в установленном законом порядке с 01.01.1992г. до 05.12.1998г. на территории не числится.

Согласно справке МУП «Центральное межрайонное БТИ» от 15.04.2015г. ФИО2 право на передачу жилого помещения в собственности в порядке приватизации на территории до 2003г. не использовал.

Согласно справке ОМВД России по ФИО3 от 31.03.2014г., ФИО2 с 17.08.1995г. проходит службу в ОМВД России по ФИО3 в должности старшего эксперта отделения по экспертно-криминалистическому обеспечению Отдела МВД России по ФИО3 ЭКЦ ГУ МВД России по , с 08.07.2011г.

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 принят на службу в ОВД 17.08.95г., с 06.06.22г. проходит службу в ФИО9 по г\о Ступино по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с его работой в ОМВД России по ФИО3 , где он проработал более 10 лет ( 26 лет), проживал и был зарегистрирован в данном помещении более 10 лет, ранее правом на приватизацию не пользовался, иного жилого помещения в собственности не имеет, т.е. соответствует всем условиям приватизации служебного жилого помещения, установленным Порядком приватизации служебных жилых помещений, утвержденных решением Совета депутатов г\о Озеры МО от 25.04.19г. №. Следовательно, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика не являются основанием для отказа в иске, т.к. решением Совета депутатов г\о Озеры МО от 25.04.19г. № утвержден Порядок приватизации служебных жилых помещений, а изменение собственника жилого помещения не должно влиять на права граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: , пл.Коммунистическая, , общей площадью жилого помещения 42,9 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в 1 месяц.

Судья Г.М. Силиванова

Мотивированное решение составлено 17.06.22г.