Дело № 2-3/108/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Верхошижемье 12 марта 2014 г.
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хомякова Е.В.,
при секретаре Кожиновой Н.Л.,
с участием истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области об оспаривании решения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области (далее ОПФ в Верхошижемском районе) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФ в Верхошижемском районе для назначения ему досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФ в Верхошижемском районе № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду недостаточности специального стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста котельных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачной холодильной установки 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачных холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачно-холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки 4 разряда, по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки 4 разряда; а также работа в <данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) котельных установок на угле в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Вышеуказанные периоды не были включены в специальный стаж истца, так как данные должности не поименованы Списком № 2, а также ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости на обслуживании аммиачно-холодильных установок полный рабочий день. С решением ответчика он не согласен. Просит признать незаконным решение ОПФ в Верхошижемском районе от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ОПФ в Верхошижемском районе включить ему в специальный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО5 требования, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что в спорные периоды работал на работе с тяжелыми условиями труда, всегда работал полный рабочий день. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. машинистом котельных установок на угле работал только 2 недели, остальное время машистом холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки. Просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика – ОПФ РФ в Верхошижемском районе ФИО6 по доверенности пояснила, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста котельных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачной холодильной установки 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачной холодильной установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста аммиачно-холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки 4 разряда, по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки 4 разряда, а также периоды работы в <данные изъяты> в качестве машиниста (кочегара) котельных установок на угле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Указанные спорные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный трудовой стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на обслуживании аммиачно-холодильных установок во время работы в <данные изъяты>, а также то, что котельная в <данные изъяты> работала на угле. Не подтверждена занятость истца полный рабочий день в спорные периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты>. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 за периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. отражены без указаний условий для досрочного назначения трудовой пенсии, то есть без кода льготы. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 на расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. также указаны сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. без кода льготы. Истцом не представлены справки, уточняющие характер его работы в <данные изъяты> и в <данные изъяты>. Машинист аммиачных холодильных установок, машинист котельных установок не поименованы Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года. Разделом 33 Общие профессии Списка № 2 в позиции 23200000-14341 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.п. 4 и 5 названных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - основное условие для представления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пункт 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 Порядка). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 Федерального закона № 173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»). В связи с этим указанные спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца. Просит в иске отказать.
Свидетель ФИО1 показал, что в спорные периоды работа истца была связана с тяжелыми условиями труда, так как тот работал машинистом, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты>. Истец работал на вредном производстве полный рабочий день. При ликвидации райпо документы, подтверждающие особые условия труда истца были утеряны.
Свидетель ФИО2 показал, что в спорные периоды работа истца была связана с тяжелыми условиями труда, так как истец работал машинистом, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты>. Истец работал на вредном производстве полный рабочий день. После ликвидации <данные изъяты> он обнаружил и сохранил типовой проект холодильника на аммиаке, который обслуживал истец в <данные изъяты>.
Свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что в спорные периоды работы истца в <данные изъяты> котельная работала на угле, истец работал посменно сутки через трое.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством РФ.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ досрочно назначается работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, указанным в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 2).
Списком № 2 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки, машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).
Сроки назначения пенсии определены ст. 19 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которой, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня.
Согласно трудовой книжке, истец в <данные изъяты> работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. машинистом аммиачных холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом котельных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом аммиачной холодильной установки 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом аммиачной холодильной установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом аммиачно-холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом (кочегаром) котельных установок на угле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом холодильных установок 4 разряда, обслуживающим аммиачные холодильные установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом (кочегаром) котельных установок на угле 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачные холодильные установки 4 разряда.
Материалами дела установлено, что в Верхошижемском райпо функционировал холодильник типового проекта У-63-12 прирельсового склада горкоопторга. Холодильник охлаждался системой непосредственного испарения аммиака.
Из справки управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. котельная <данные изъяты> работала на угле, что также подтверждается: платежными поручениями об оплате поставки угля № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года; соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между финотделом Верхошижемского района и ДУ-12 и счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ о вывозке угля; справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой школьная котельная в отопительные сезоны ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. работала на каменном угле; паспортами котлов Универсал-5 (регистрационные №№ 1, 2), согласно которым они отапливались каменным углем.
Таким образом, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно - холодильные установки. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве машиниста котельной, работающей на угле.
Профессии машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки и машиниста котельной, работающей на угле предусмотрены Списком № 2.
Истец в спорные периоды работал на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, записями в журнале учета графика смен и выполненных работ, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными администрацией <адрес>.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста котельных установок подлежит включению в его специальный стаж, поскольку работа истца была связана с тяжелыми условиями труда.
Истцу на момент обращения в ОПФ за назначением пенсии исполнилось <данные изъяты> лет. На ДД.ММ.ГГГГ истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет.
При таком положении суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО5 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Верхошижемском районе Кировской области включить ФИО5 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Верхошижемском районе Кировской области назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения, с 17.03.2014 года, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Е.В. Хомяков