Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Брединский районный суд в составе: Председательствующего судьи Смирных И.Г. При секретаре Ковалевой Т.П., С участием адвоката Пономарева Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску ФИО1 о признании за ней права на назначение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг к Управлению социальной защиты населения по Брединскому муниципальному району У с т а н о в и л : ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Брединскому муниципальному району (УСЗН) о признании за ней права на назначение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, обосновав свои требования незаконным отказом УСЗН по Брединскому району в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в связи с наличием заявления собственника квартиры о расторжении договора найма жилого помещения. Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, просила признать за ней право на субсидию с момента обращения за ней, поскольку она проживала и проживает в квартире в <адрес>, оплачивая коммунальные услуги. Заработной платы для оплаты коммунальных услуг ей не хватает. В октябре 2010 года она представила все документы для назначения субсидии, в назначении которой ей было отказано из-за наличия заявления собственника квартиры Ф-к А.И. о расторжении с ней договора найма квартиры. Вместе с тем имеется судебное решение, по которому она не подлежит выселению из квартиры и договор найма является бессрочным. Представитель ответчика УСЗН по Брединскому району по доверенности ФИО2 против иска не возражала. Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, полагает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств: В соответствии со ст.159 Жилищного Кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Право на субсидии имеют граждане:1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилого фонда 3) члены жилищных кооперативов;4) собственники жилых помещений. Это же предусмотрено п.2 Правил предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года. Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире <адрес>,принадлежащего на праве собственности Ф-к А.И. ФИО1 является плательщиком коммунальных услуг, кроме того, ей неоднократно предоставлялась субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. 29.10.2010 года УСЗН было отказано в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в связи с непредоставлением полного пакета документов, а также в связи с заявлением собственника жилья Ф-к А.И. о расторжении с ФИО1 договора найма жилого помещения. Допрошенная в судебном заседании в качестве представителя ответчика ФИО3 пояснила, что в соответствии с доходами ФИО1 имеет право на назначение ей субсидии на оплату коммунальных услуг, однако основанием к отказу в назначении субсидии явилось именно заявление собственника жилья Ф-к А.И. о расторжении договора найма, поскольку все остальные документы истица в УСЗН предоставила. Вместе с тем, из представленных в суд доказательств следует, что ФИО1 в соответствии со своими доходами имеет права на назначение субсидии на оплату коммунальных услуг, проживает в квартире по договору найма, оплачивает в полном объеме коммунальные услуги. ФИО1 был представлен в УСЗН договор найма жилого помещения от 1.11.2008года, заключенный с собственником жилого помещения Ф-к А.И. Срок договора был установлен до 30.04.2009 года.Согласно п. 5.2 указанного договора, если ни одна из сторон не заявит о прекращении договора, он считается пролонгированным на тех же условиях. Данных о том, что в установленный договором срок кем-либо из сторон заявлялось о его расторжении, не представлено. Согласно п.7.2 договора в случае неурегулирования сторонами возникших разногласий спор решается в судебном порядке, в связи с чем у ответчика не имелось оснований принимать во внимание заявление собственника квартиры Ф-к А.И. о расторжении договора найма жилого помещения, поскольку такое заявление не прекращает право пользования ФИО1 жилым помещением в силу договора и основанием для отказа в назначении субсидии заявление Ф-к А.И. являться не могло. Ф-к А.И.обращался в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения, выселении ФИО1 и ее ребенка из квартиры, однако определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 27.12.2010 года в иске о выселении ФИО1 было отказано, договор найма жилого помещения между ФИО1 и Ф-к А.И. признан бессрочными безвозмездным. Таким образом, доводы ответчика о том, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие правовые основания пользования заявителем жилым помещением, в котором она зарегистрирована по месту постоянного жительства, необоснованны. Ссылка в письменном отказе УСЗН о предоставлении субсидии от 29.10.2010 года на то, что ФИО1 не предоставила паспорт собственника квартиры, а также свидетельство о госрегистрации права собственности Ф-к А.И. на жилое помещение не является основанием к отказу в назначении субсидии, поскольку в силу п. 10 Правил предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года требовать от граждан документы, не предусмотренные п.8,п.9 настоящих Правил, не допускается. При этом ни п.8, ни п.9 указанных выше Правил не предусматривают обязанность заявителя, не являющегося собственником жилья, претендующим на назначение субсидии на оплату коммунальных услуг, представлять паспорт собственника жилья и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье. Учитывая вышеизложенное, суд полагает иск ФИО1 удовлетворить, признав за ней право на назначение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с момента ее обращения в УСЗН, то есть с 29.10.2010 года. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Заявление ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязав Управление социальной защиты населения по Брединскому муниципальному району Челябинской области назначить ФИО1 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с момента обращения за ней с 29.10.2010 года Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Смирных И.Г. |