Нолинский районный суд Кировской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Нолинский районный суд Кировской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-3/111/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт.Суна «13» декабря 2011 г.
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.
при секретаре Симахиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда России в Сунском районе Кировской области о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. В его обоснование указывал, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в ГУ-ОПФР в Сунском района Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии отдела Пенсионного фонда России в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении пенсии ему было отказано, так как отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт его работы в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
С данным решением он не согласен, поскольку в спорные периоды он работал в должности каменщика, его работа относится к вредным для здоровья и включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Истец просил суд признать за ним право на включение в специальный трудовой стаж периодов его работы каменщиком: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (3 года 9 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (5 лет 1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 2 месяца 14 дней), и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал по тем же основаниям.
Представитель ответчика - ГУ-ОПФР в Сунском районе Кировской области по доверенности ФИО13 исковые требования ФИО1 не признала.
В отзыве на исковое заявление начальник отдела ПФР в Сунском районе Кировской области ФИО14 указала, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (3 года 9 мес. 5 дней) в качестве каменщика 4 разряда в не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 мес. 28 дней) работа в качестве каменщика-монтажника в кооперативе «» не подлежит включению в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует Списку № 2. Работа в должности монтажника не дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Кроме того, отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков в этот период. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 мес. 27 дней), в качестве каменщика-монтажника 5 разряда в также не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, так как наименование должности не соответствует Списку № 2, и отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес. 14 дней), в качестве каменщика в » не включена в спецстаж, так как каких- либо документов по данной организации не сохранилось, следовательно, не представляется возможным установить факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков.
Выслушав объяснения и доводы сторон, показания свидетелей, изучив представленные материалы, суд пришёл к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого же Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 290000а-12680), а также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).
Из трудовой книжки истца видно, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят на работу каменщиком 4 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. ему был присвоен 5 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ г. он был уволен и переведен в кооператив «» каменщиком-монтажником на основании приказов № и №а от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был уволен из кооператива «» с переводом в каменщиком-монтажником 5 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с сокращением численности работников был уволен.ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят в » каменщиком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.6-9)
Согласно архивной справке администрации Сунского района Кировской области, в архиве имеются сведения о ФИО1, который приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен из в , принят каменщиком 4 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему присвоен 5 разряд каменщика. В приказах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 упоминается как монтажник. Приказом по № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании кооператива « ФИО1 переведен на работу каменщиком 5 разряда. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 числился как каменщик, а за ДД.ММ.ГГГГ - монтажник. В книге учета расчетов по оплате труда работникам кооператива «» за период с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ, с января ДД.ММ.ГГГГ г. по февраль ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о работе и начислениях заработной платы ФИО1 Количество отработанных дней и должность, в которой работал ФИО1, не указаны.
В приказах по личному составу Сунской МСО за ДД.ММ.ГГГГ г. имеется упоминание о ФИО1 как о каменщике, каменщике-монтажнике. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ г. по имеется запись об увольнении ФИО1 в связи с сокращением численности штатов. В книгах учета расчетов по оплате труда рабочим и служащим имеются сведения о его заработной плате в период с марта ДД.ММ.ГГГГ г. по август ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.10-25)
Согласно копии паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 55 лет.
С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР в Сунском районе Кировской области ДД.ММ.ГГГГ г.
Из копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО « в лице генерального директора ФИО15 и ФИО1, последний принят на работу в строительный участок по профессии каменщика 5 разряда на неопределенный срок.
Из пенсионных дел ФИО22, ФИО16 видно, что им назначена досрочная трудовая пенсия по старости с учетом периодов их работы каменщиками в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ».
Решением Сунского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ г. был установлен факт работы ФИО17 в должности каменщика в бригаде каменщиков в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в », с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в » и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в
Согласно ответу на запрос администрации Сунского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах за период работы ФИО1 в » имеются сведе_ния о строительстве этими организациями следующих объектов:
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство » водозаборного сооружения - артскважины.
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство 2-х квартирного жилого дома по адресу квартирного жилого дома в ;
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство 2-х квартирного жилого дома площадью 159 квадратных метра, 1-квартирного жилого дома площадью 82 квадратных метра;
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство 1-квартирного жилого дома в , площадью 126 квадратных метра, 2-х квартирного жилого дома в , площадью 126 квадратных метра, 1-квартирного жилого дома в , площадью 108 квадратных метра;
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство Туровской средней школы на 208 учащихся;
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство двух одноквартирных жилых домов площадью 164 квадратных метра в ;
ДД.ММ.ГГГГ год - строительство 4 одноквартирных домов в общей жилой площадью по 80 квадратных метра, наружной канализации и наружного водопровода жилого микрорайона;
ДД.ММ.ГГГГ год - реконструкция подрядчиком здания Госбанка под здание РОВД.
В остальных случаях за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы подтвердить, кем были построены сдаваемые объекты невозможно (в актах и распоряжениях подрядчик не указан).
По » сведений о строительстве и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы в архивном фонде не обнаружено.
Свидетели ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 показали, что в спорные периоды работали совместно с истцом в , отрытом при . При этом все эти годы ФИО1 работал каменщиком и бригадиром в бригаде каменщиков. Организацией возводились различные каменные объекты на территории района - комплекс КРС в д. и в , школа на 162 места в , детский сад в на 280 мест, школа № , школа на 162 места в , клуб , школа в д, поликлиника в , жилые дома по в , дома-особняки в . Из их показаний следует, что бригада ФИО1 занималась каменной кладкой, а при необходимости - монтажными работами по монтажу перекрытий. Часть документов о деятельности и кооперативов было уничтожено при пожаре в конторе по адресу: .
Свидетели ФИО18 и ФИО20 пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 работал каменщиком в занимался строительством и реконструкцией производственных помещений организации. Все документы после ликвидации организации были утрачены.
Вместе с тем, из объяснения истца ФИО1 видно, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он занимался работой по укладке стен, перекрытий, установке ворот зданий, находящихся на базе предприятия. Кроме того, после получения 5 разряда каменщика он стал работать в в качестве бригадира, совмещая обязанности каменщика. Эту работу он продолжил в кооперативе », откуда в той же должности в 1993 г. он был переведен обратно в . Помимо каменщиков в его бригаде работали другие рабочие - плотники, водители, крановщики.
Из копии свидетельства № видно, что ФИО1 присвоен 5 класс по профессии каменщика ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.26) С этого времени, как указал истец, ему была доверена бригада.
Рассматривая настоящий спор, суд исходит из положений ст.60 ГПК РФ о допустимости доказательств, которые необходимо применять с учетом пункта 3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в котором сказано, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно справке отделения надзорной деятельности Сунского района ГУ МЧС России по Кировской области пожара в административном здании (конторе) по адресу: не зарегистрировано. При этом суд находит, что сведений об утрате документов и » по вине истца не имеется.
Однако, в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из этого следует, что постоянная занятость каменщика в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально.
Факт работы истца в составе комплексной бригады косвенно подтверждается представленной ответчиком копией газеты «Родной край» за 13.08.1994 г., где имеется следующий текст: «…Во второй комплексной бригаде ФИО1 тоже много людей трудолюбивых и исполнительных. Например, молодой специалист каменщик ФИО3. Работает он отлично, человек дисциплинированный и ответственный. Это и плотник ФИО4, каменщики ФИО5, ФИО6, крановщик ФИО7, водители ФИО8, ФИО9, ФИО10…». В газете «Родной край» за ДД.ММ.ГГГГ г., статья «Будет в школа» имеется следующий текст «… Работы в разное время на объекте вели две бригады », а сейчас - одна бригада ФИО24. В ней семь человек: пятеро каменщиков и двое подсобных рабочих…».
Однако, суду не представлено приказов о создании специализированной бригады каменщиков при , списочных составов бригад, а также других документов, из которых можно определить, был ли занят ФИО1 постоянно на работах в бригадах каменщиков, либо специализированных звеньях каменщиков в комплексных бригадах.
Кроме того, в материалах дела не имеется документального подтверждения льготной работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Из представленных и исследованных судом материалов дела видно, что в спорные периоды работы в , кооперативе «» при и истец действительно работал каменщиком. При этом, доводы ответчика о том, что ФИО1 работал в разное время на различных объектах строительства в составе комплексных бригад, включающих в себя помимо каменщиков, работников других специальностей, не опровергнуты.
Судом учитывается правовая позиция Верховного Суда РФ, который в своем решении от 04.10.2002 N ГКПИ02-710 указал, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков (как указано в Списке N 2) комплексных бригад, и не предусмотрено для других каменщиков.
Таким образом, ГУ-ОПФР в Сунском районе обоснованно не включило спорные периоды работы ФИО1 в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Поэтому иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.
Председательствующий судья: А.Ю.Сапожников