Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к государственному учреждению - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к государственному учреждению - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области о признании незаконным решения от 13.02.2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование требований, указывая, что он обратился в ОПФ РФ в Верхошижемском районе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 13.03.2013 года решением отдела Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должностях - машинист холодильных установок, слесарь по ремонту фреонового холодильного оборудования, кочегар котельной базы, механик по ремонту фреонового холодильного оборудования, поскольку данные должности не поименованы Списком № 2, а также в связи с тем, что не подтвердилась занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок. С решением ответчика истец не согласен, поскольку он отработал машинистом аммиачной холодильной установки более 19 лет. Полагает, что решение ответчика от 13.02.2013 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконно и существенно нарушает его пенсионные права. Просит суд признать незаконным решение ответчика от 13.02.2013 года, обязать включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО6 требования, изложенные в иске, уточнил, пояснил, что просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как в эти периоды он постоянно в течение полного рабочего дня работал в должности машиниста аммиачных холодильных установок в <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается документально и показаниями свидетелей. Записи в трудовую книжку в 1989 году о том, что он работал в должности слесаря по ремонту фреонового холодильного оборудования, а в 2000 году о том, что он работал машинистом холодильных установок, сделаны не верно, фактически его основной и постоянной работой являлось обслуживание аммиачной холодильной установки, ремонтом фреонового холодильного оборудования занимался только в свободное от основной работы время, чаще всего по выходным дням. Аммиачная холодильная установка была размещена на территории <данные изъяты>, вместимость установки рассчитана на 250 тонн продуктов, данный объект относился к опасным объектам и состоял на учете в службе ГО и ЧС при администрации района, так как установка содержала до 9 тонн аммиака, в работе было 6-7 тонн. В подтверждение данного факта представлен паспорт на аммиачное холодильное оборудование с указанием размещения его в <адрес>, схема оповещения руководящего состава служащих, рабочих, оперативных служб при аварии с выбросом аммиака на территории <данные изъяты>, составленная главным инженером и утвержденная председателем Совета <данные изъяты>, а также журналы учета рабочего времени и передачи смен бригады по обслуживанию аммиачного холодильного оборудования, где указаны его смены, смены свидетеля ФИО3 и других членов бригады. В процессе работы пользовался спецсредством - противогазом, получал за вредность полтора литра молока за смену. Отвлечение от данной должности было с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работал в других должностях, а в остальное время с момента получения специальности и до увольнения из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом аммиачной холодильной установки, спецстаж составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. Просит иск удовлетворить, госпошлину, уплаченную при подаче иска, взыскивать с ответчика не желает.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе ФИО7 суду пояснила, что отдел Пенсионного фонда с иском ФИО6 не согласен.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 ФЗ № 173, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N№ 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. Разделом 33 Общие профессии Списка № 2 в позиции 23200000-14341 поименованы машинисты холодильных установок обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 4 и 5 названных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - основное условие для представления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пункт 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5«О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» так же указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 Порядка).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона № 173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»).

ФИО6 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок по совместительству. Справка, уточняющая характер работы, не представлена. <данные изъяты> ликвидировано. Документы по данному предприятию сданы в архив.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 работал в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту фреонового холодильного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром 4 разряда котельной базы райпо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по ремонту фреонового холодильного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основная машинистом аммиачного холодильника; в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачно-холодильных установок 4 разряда по совместительству. Машинист холодильных установок, слесарь по ремонту фреонового холодильного оборудования, кочегар котельной базы, механик по ремонту фреонового холодильного оборудования не поименованы Списком 2.

По представленным документам отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на обслуживании аммиачно-холодильных установок, не подтверждена занятость полный рабочий день. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО6 за расчетные периоды 1999-2009 г.г. указаны следующие сведения: наименование страхователя <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указаний условий для досрочного назначения трудовой пенсий, без кода льготы.

В связи с этим период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6 указано, что без сохранения заработной платы в 2002 году было – 2 дня, в 2003 году - 5 дней, в 2004 году - 14 дней, в 2005 году - 17 дней, в 2006 году - 7 дней, в 2009 году - 1 месяц и 1 день.

При условии включения в специальный стаж периодов работы, на которых настаивает истец, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его спецстаж составил бы 18 лет 11 дней. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом аммиачных холодильных установок в <данные изъяты> за исключением периодов, когда увольнялся с работы. В этот период работал вместе с ФИО6 и другими членами бригады, работали по сменам, бригада была один год из четырех человек, а в основном работали втроем. Холодильник был большой, свою продукцию в нем хранили заготконтора, маслозавод, колбасный цех, пекарня. В журнале учета смен также отражали, какие неполадки в работе аммиачной холодильной установки были установлены за смену, что сделано и необходимо сделать. Холодильник работал постоянно, в период работы выдавали спецжиры, спецодежду. В машинное отделение входили в противогазах, так как там всегда было наличие аммиака. В его трудовой книжке должность указана верно - машинист аммиачной холодильной установки, а у ФИО6 в трудовой книжке запись сделана не верно.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что работала на базе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком, с ДД.ММ.ГГГГ заведующей базой. ФИО6 весь период ее работы всегда работал на обслуживании аммиачного холодильника. Это было вредное производство, пахло аммиаком, кроме бригады по обслуживанию холодильника, в компрессорную никто не заходил. Зайцев и другие члены бригады ходили в спецодежде, у них были противогазы, выдавались спецжиры. Аммиачный холодильник работал непрерывно, бригада по его обслуживанию работала по сменам. Она постоянно обращалась к Зайцеву в случае неполадок в работе холодильника, так как он был лучшим специалистом по аммиачному холодильнику, он никогда не отказывался помочь. Аммиачная холодильная установка была большой, хранилась продукция нескольких предприятий.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что в <данные изъяты> работала с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности председателя <данные изъяты>. Зайцев работал слесарем по обслуживанию аммиачной холодильной установки и обслуживал фреоновые холодильники. Бригада по обслуживанию аммиачного холодильника работала по сменам, работали полный рабочий день. После того как установили фреоновый холодильник, аммиачный прекратил свою работу, так как относился к числу опасных объектов и содержать его было дорого. Вопросами предоставления сведений в ОПФ с указанием кода льгот занимался работник отдела кадров, причину не предоставления сведений пояснить не может. Зайцев после ликвидации аммиака из холодильной установки через некоторое время перешел на другую работу.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в администрации Верхошижемского района ведущим специалистом по делам ГО и ЧС, каждый год планировали мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В плане указывались все опасные объекты на территории района, числился и объект, находящийся на территории <данные изъяты> это холодильная установка заполненная аммиаком. со слов руководителя <данные изъяты> ФИО5 было известно, что в установке находится около 900 кг аммиака, знает, что обслуживал данную установку ФИО6 В 2003 году пришел приказ, где были указаны требования к потенциально опасным объектам. Данный приказ был направлен председателю <данные изъяты> ФИО5, она пояснила, что требования к объекту очень высокие, необходимы большие материальные затраты и целесообразнее прекратить использование данной холодильной установки. Примерно в 2005 году, точную дату не помнит, ему была предоставлена информация, что холодильная установка не используется, аммиак выпущен. Во время проверки установки, видел, что в компрессорной давления на спидометре нет. Документы, подтверждающие данное обстоятельство не сохранились.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 в позиции 23200000-14341 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов машинистов холодильных установок переведен машинистом холодильных установок, ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят вновь в <данные изъяты> машинистом аммиачных холодильных установок 4 раз., ДД.ММ.ГГГГ на основании ЕТКС изменено наименование профессии - машинист холодильных установок 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно акту документальной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц, составленном ДД.ММ.ГГГГ специалистом ОПФ с участием бухгалтера <данные изъяты> по начислению зарплаты и инспектора отдела кадров за период 1999 и 2000 годов проверен стаж работы по льготе у работников, имеющих право выхода на пенсию по ст. 12Б Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1, в списке работников <данные изъяты> значится ФИО6, должность указана - машинист аммиачных холодильник установок. Также указано, что ФИО6 принят на должность машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на машинист аммиачных холодильных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению № -машинист холодильных установок. Инструктаж по охране труда ФИО6 прошел ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись в журнале учета инструктажа по охране труда, имеется подпись Зайцева в должностной инструкции. По табелю учета рабочего времени в 1999 году и в 2000 году стоят записи по должности машинист холодильных аммиачных установок, полный восьмичасовой рабочий день. По лицевому счету за 1999 год и 2000 года стоят записи по наименованию должности машинист холодильных установок и начислена доплата за совмещение слесаря 30 %. По личной карточке ф. Т-2 стоит запись машинист холодильных установок. В данном акте также указано, что ФИО3 принят на должность машиниста аммиачных холодильных установок.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Верхошижемского района Кировской области, на которую ссылается ответчик в обоснование отказа в назначении льготной пенсии, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО6 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на работу по совместительству, на полный рабочий день, с продолжительностью рабочей недели - 40 часов машинистом аммиачно-холодильных установок 4 разряда, условия труда-вредные». В лицевых счетах за 1996 года-2006 год заработная плата начислена за 8 часовой рабочий день, в лицевых счетах за период с января 2002 года по ноябрь 2006 года указана должность «машинист аммиачных холодильных установок».

Истцом представлен суду типовой проект У-63-12 прирельсового склада горкоопторга складской площадью 1200кв.м с холодильником емкостью 250 тонн с указанием заказчика - Кировский ОПС и местом расположения в <адрес>, в данном документе указано, что система охлаждения проектом предусмотрена система непосредственного испарения аммиака, холодильник рассчитан на 6 камер, на складе можно хранить 38 вагонов товаров, в том числе в холодильнике 250 тонн.

Представлена схема оповещения руководящего состава служащих, рабочих, оперативных служб при аварии с выбросом аммиака на территории <данные изъяты>, утвержденная 04.02.2004 года председателем <данные изъяты> ФИО5, также представлены журналы приема и передачи смены машинистов аммиачной холодильной установки, с указанием смен, количество отработанных часов в смену, выполняемых работ и технологических измерений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где указаны смены ФИО6, выполненная в смену работа, в частности за ДД.ММ.ГГГГ года указано, что смена по 12 часов, бригадир ФИО6, члены бригады ФИО3 и ФИО1

Судом установлено, что истец работал в течение полного рабочего дня в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста аммиачных холодильных установок, обслуживал аммиачную холодильную установку, находящуюся в <данные изъяты>.

Факт работы истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается записям в трудовой книжке, записями в журнале учета графика смен и выполненных работ, показаниями свидетелей, актом документальной проверки от 25.09.2001 года, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Верхошижемского района Кировской области.

Показания свидетелей, суд оценивает наряду с письменными доказательствам по делу и оснований не доверять показаниям свидетелей не усматривает.

В спорные периоды работы истца свидетели работали с ним в одном предприятии, ФИО5 являлась председателем <данные изъяты>, свидетель ФИО3 работал на объекте вместе с истцом, что отражено в журнале учета приема и передачи смены машинистов аммиачной холодильной установки. Свидетель ФИО2 работала на базе райпо, где находилась аммиачная холодильная установка. Свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО6 работал на объекте - аммиачной холодильной установке в <данные изъяты>, который относился к категории потенциально опасных объектов.

Основанием для отказа в назначении пенсии на льготных основаниях послужило отсутствие правильной записи в трудовой книжке, непредставление работодателем сведений о работнике с указанием кода льготы.

Судом установлено, что в спорные периоды в течение полного рабочего дня истец работал в должности машиниста аммиачной холодильной установки в <данные изъяты>.

При условии включения в специальный стаж периодов работы, на которых настаивает истец, за исключением в этот период дней без сохранения заработной платы (в 2002 году – 2 дня, в 2003 году - 5 дней, в 2004 году - 14 дней, в 2005 году - 17 дней, в 2006 году - 7 дней, которые не подлежат включению в спецстаж), его спецстаж на момент обращения с заявлением 05.02.2013 года составляет 18 лет 0 месяцев 11 дней.

Непредставление работодателем сведений в ОПФ с указанием кода льготы в отношении лица, имеющего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и неправильное наименование должности в части записей в трудовой книжке, не должно ущемлять право работника на получение пенсии на льготных основаниях.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать ответчика включить в спецстаж истца спорные периоды работы и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.02.2013 года, с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку спецстаж истца составляет 18 лет 11 дней, что свыше требуемых 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от 13.02.2013 года «Об отказе ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости».

Обязать ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области включить ФИО6 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных холодильных установок, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением дней нахождения в эти периоды в отпуске без сохранения заработной платы (в 2002 году – 2 дня, в 2003 году - 5 дней, в 2004 году - 14 дней, в 2005 году - 17 дней, в 2006 году - 7 дней).

Обязать ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области назначить ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости с 05 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения с 08.05.2013 года, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева