Гражданский кодекс часть 1

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при помощнике судьи Макаровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нагорского района Кировской области в защиту интересов муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нагорского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» к ответчику о взыскании вреда, причиненного преступлением. В обосновании иска указано, что ФИО1 в период с 02.10.2006 г. по 21.05.2018 г. исполнял обязанности директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», МКОО ДО ДЮЦ «Факел», выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом и имел постоянный доступ к вверенному ему в силу занимаемой должности муниципальному имуществу. В один из дней в период с 01.12.2014г. по 31.12.2014г. ФИО1, не получив согласия собственника имущества - администрации Нагорского района, заключил от своего имени, как директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», с ФИО2 письменный договор аренды недвижимого имущества на помещение (гаражный бокс), находящееся в здании гаража по адресу: Кировская область, Нагорский район, пгт. Нагорск, ул. Советская, д. 183, на период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г., установив размер арендной платы в размере 2500 руб. в месяц. Впоследствии в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства, а также оказанные услуги на общую сумму 30000 руб. в качестве арендной платы за вышеуказанное помещение, которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес. В один из дней в период с 01.12.2015г. по 31.12.2015г. ФИО1, не получив согласия собственника имущества - администрации Нагорского района, заключил от своего имени, как директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», с ФИО2 письменный договор аренды недвижимого имущества на помещение (гаражный бокс), находящееся в здании гаража по адресу: Кировская область, Нагорский район, пгт. Нагорск, ул. Советская, д. 183, на период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г., установив размер арендной платы в размере 2500 руб. в месяц. Впоследствии в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016г. ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства, а также оказанные услуги на общую сумму 30000 руб. в качестве арендной платы за вышеуказанное помещение, которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес. В период с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г. ФИО1, не получив согласия собственника имущества - администрации Нагорского района, заключил от своего имени, как директора МКОО ДО ДЮЦ «Факел», с ФИО2 письменный договор аренды недвижимого имущества на помещение (гаражный бокс), находящееся в здании гаража по адресу: Кировская область, Нагорский район, пгт. Нагорск, ул. Советская, д. 183, на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017г., установив размер арендной платы в размере 3000 руб. в месяц. В последствии в период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства, а также оказанные услуги на общую сумму 36000 руб. в качестве арендной платы за вышеуказанное помещение, которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес. В один из дней в период с 01.12.2017 г. по 31.12.2017г. ФИО1, не получив согласия собственника имущества - администрации Нагорского района, заключил от своего имени, как директора МКОУ ДО ДЮЦ «Факел», с ФИО2 письменный договор аренды недвижимого имущества на помещение (гаражный бокс), находящееся в здании гаража по адресу: Кировская область, Нагорский район, пгт. Нагорск, ул. Советская, д. 183, на период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г., установив размер арендной платы в размере 3000 руб. в месяц. В последствии в период с 01.01.2018 г. по 21.05.2018г. ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства, а также оказанные услуги на общую сумму 15000 руб. в качестве арендной платы за вышеуказанное помещение, которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес. Таким образом, за период с 01.01.2015 г. по 21.05.2018 г. ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства, а также оказанные услуги на общую сумму 111000 руб. в качестве арендной платы за вышеуказанное помещение, которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес, чем причинил муниципальному образованию «Нагорский муниципальный район Кировской области» имущественный ущерб на общую сумму 111000 руб. в виду невозможности пополнения бюджета муниципального образования на указанную сумму денежных средств. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» имущественный вред, причиненный преступлением, в размере 111000 руб.

В судебном заседании 02.06.2020 г. прокурор Нагорского района Кировской области Ковязина А.Е. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании 11.06.2020 г. помощник прокурора Нагорского района Кировской области Соловей А.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что оснований для взыскания ущерба, причиненного преступлением, не имеется, поскольку полученные от аренды средства шли на развитие ДЮЦ «Факел». Признание вины при рассмотрении уголовного дела в особом порядке не означает его согласие с исковыми требованиями, которые при рассмотрении уголовного дела представителем муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» не были заявлены. Просил в иске отказать.

Представитель муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» в судебное заседание не явился, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Слободского районного суда Кировской области от 19.02.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, превышение должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Из приговора суда усматривается, что ФИО1 в период с 02.10.2006 г. по 21.05.2018 г. исполнял обязанности директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», МКОО ДО ДЮЦ «Факел». В соответствии с Уставом Центра выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом и имел постоянный доступ к вверенному ему в силу занимаемой должности муниципальному имуществу; собственником имущества Центра является Нагорский муниципальный район Кировской области; полномочия собственника имущества осуществляет администрация Нагорского района.

Приговором суда установлено, что в 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. ФИО1, не получая согласия собственника имущества, заключал от своего имени, как директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», МКОО ДО ДЮЦ «Факел» с ФИО2 договоры аренды недвижимого имущества на помещение (гаражный бокс), находящееся в здании гаража по адресу: <адрес>, на периоды с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г., устанавливая размеры арендной платы за 2015 и 2016 г.г. по 2500 руб. в месяц, за 2017 и 2018 г.г. по 3000 руб. в месяц. Впоследствии в периоды действия договоров ФИО1 в качестве арендной платы за вышеуказанное имущество получил от ФИО2 денежные средства в наличной форме, а также за оказанные услуги за 2015 г. в размере 30 000 руб., за 2016 г. в размере 30 000 руб., за 2017 г. в размере 36 000 руб., за 2018 г. в размере 15 000 руб., на общую сумму 111000 руб., которые в кассу централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Нагорского района либо на расчетный счет администрации Нагорского района не внес.

В рамках рассмотрения уголовного дела гражданский иск о взыскании ущерба от преступления не был заявлен.

Приговор не был обжалован и вступил в законную силу 03.03.2020 г. (л.д. 7-12).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу (пп. 6 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Частью 3 ст. 42 УПК РФ закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

В соответствии со ст. ст. 6, 62 Налогового кодекса РФ, неналоговые доходы местных бюджетов формируются в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, которые зачисляются в местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Таким образом, доходы от сдаваемого в аренду имущества должны были быть в полном объеме зачислены в бюджет муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области».

Согласно с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вина ответчика в совершении превышения должностных полномочий, лицом, занимающим должность директора МКОУ ДОД ДЮЦ «Факел», МКОО ДО ДЮЦ «Факел», причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным ущербом бюджету муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» в размере, указанном прокурором в исковом заявлении, установлены вступившим в законную силу приговором Слободского районного суда Кировской области от 19.02.2020г., а также другими материалами дела.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества и договора передачи имущества в оперативное пользование от 2015 г. здание гаража находится в собственности муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области».

При рассмотрении уголовного дела муниципальное образование «Нагорский муниципальный район Кировской области» признано потерпевшей стороной.

До настоящего времени ущерб бюджету муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» не возмещен.

Довод ответчика об отсутствии по делу материального истца в лице представителя муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» отклоняется, поскольку обращаясь с заявленными исковыми требованиями, прокурор действует в интересах муниципального образования, что соответствует в полной мере положениям ст. 45 ГПК РФ.

Довод ответчика о прекращении договора аренды гаража в летние месяцы 2015-2017 г.г. является несостоятельным, поскольку доказательств возврата арендованного имущества арендодателю не представлено, в связи с чем у арендатора имелась обязанность по внесению установленной договором арендной платы за пользование арендованным имуществом.

Представленные ответчиком кассовые и товарные чеки на приобретение товаров, ГСМ, оказание услуг не свидетельствует о непричинении потерпевшему по уголовному делу ущерба, не являются основанием для освобождения ответчика от ответственности по возмещению вреда, причиненного преступлением, поскольку наличие ущерба вытекает ввиду невозможности пополнения бюджета муниципального образования денежными средствами от сдачи имущества в аренду на указанную в иске сумму денежных средств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию 111000 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области с ответчика ФИО1 в размере 3420 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Нагорского района Кировской области в интересах муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» имущественный вред, причиненный преступлением, в размере 111 000 (сто одиннадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области» в размере 3420 (три тысячи четыреста двадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (п.Нагорск).

Председательствующий Н.Г. Кобелева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 15 июня 2020 года.