Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по Кировской области о включении отдельных периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по Кировской области о включении отдельных периодов работы в специальный страховой стаж, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности требуемого специального стажа. Из специального трудового стажа был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в акции социальной защиты «За достойную заработную плату и социальные гарантии» с оплатой заработной платы в размере 2/3 ставки. С данным решением он не согласен, поскольку в указанный период выполнял трудовые обязанности в школе полный рабочий день и выполнял следующую работу: участвовал в работе методических объединений и педагогического совета, заполнял классные журналы и необходимую отчетную документацию, занимался самообразованием, изучал методическую литературу, проводил встречи с родителями учеников, разрабатывал дидактические материалы к урокам, технологические карты уроков. За данный период получил заработную плату. Ранее решением Нолинского районного суда Кировской области от 21.07. 2021 по делу №2-3/99/2021 за ним было признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом ранее период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж им не заявлялся. На основании изложенного просит обязать ГУ-ОПФР по Кировской области включать указанный период в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, согласно которой включение периода забастовки, акции социальной защиты не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. Решение по иску оставила на усмотрение суда.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста более 25 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от 18.09.2020 № 328086 в удовлетворении заявления ему отказано по причине не наступления срока назначения страховой пенсии согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ.

В бесспорном порядке Пенсионном фондом в страховой стаж истца при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию включено 24 года 10 месяцев 12 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не зачтен период отвлечения от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нолинского районного суда Кировской области от 21.07.2021 с учетом определения от 07.10.2021 об исправлении арифметической ошибки, ФИО1 включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 17 августа 2020 года.

В силу требований трудового законодательства, Федерального закона от 23.11.1995 N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2), на период которой за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность; участие работника в забастовке не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, при этом закреплено право работодателя оплачивать или не оплачивать время забастовки.

Как следует из приказа № 17 от 02.02.2003, в связи с прохождением областной акции профсоюзов «За достойную заработную плату и социальные гарантии» с 03 по 08 февраля 2003г. и принятием участия в этой акции каждого учителя на основании личных заявлений, учебные занятия в период с 03 по 08 февраля 2003г. приостановлены. Оплату труда за данный период произвести в размере 2/3 месячной заработной платы. Все учителя находились на рабочих местах и отработал время согласно тарификации.

Поскольку дни забастовок оплачены работодателем, а, значит, в Пенсионный фонд Российской Федерации за эти дни произошло перечисление страховых взносов, требование о включении в специальный страховой стаж периодов участия забастовках подлежит удовлетворению.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, работавшими в спорный период вместе с истцом в Верхосунской средней школе, которые пояснили, что несмотря на проводимую забастовку, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на рабочем месте, выполнял в полном объеме трудовую функцию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2022 года.

Председательствующий И.Г. Корзоватых

Решение04.02.2022