Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Вахрушевой Е.А., рассмотрев исковое заявление прокурора Нагорского района в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 <данные изъяты> об обязании произвести расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нагорского района обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании произвести расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование иска указал, прокуратурой Нагорского района проведена проверка исполнения требований законодательства о природопользовании в сфере обращения с отходами производства. Как установлено в ходе прокурорской проверки, ФИО1 за период 2013 г. плата за негативное воздействие на окружающую среду не рассчитывалась и не вносилась.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 г. на счет УФК по Кировской области <данные изъяты>, КБК 0481 12 01010 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 0481 12 01020 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, 0481 12 01030 01 6000 120 - Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, 0481 12 01040 01 6000 120 - Плата за размещение отходов производства и потребления, код ОКТМО 33625444101).

В судебном заседании помощник прокурора Нагорского района Соловей А.А. на исковых требованиях настаивал, просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 г. на счет УФК по Кировской области (<данные изъяты> КБК 0481 12 01010 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 0481 12 01020 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, 0481 12 01030 01 6000 120 - Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, 0481 12 01040 01 6000 120 - Плата за размещение отходов производства и потребления, код ОКТМО 33625444101).

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 иск признал,доводы искового заявления не оспаривал.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16 федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 632 от 28.08.1992.

В пункте 1 данного постановления указано, что утвержденный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду. Расчет платы должен производиться организацией самостоятельно исходя из объема загрязнения, связанного с ее деятельностью.

Таким образом, взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется независимо от того, происходит ли такое воздействие в ходе предпринимательской деятельности (осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) либо иной - непредпринимательской, не связанной с извлечением прибыли деятельности как юридических, так и физических лиц.

Пункт 1 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду" устанавливает срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал (пункт 2 указанного Приказа).

Из указанного постановления следует, что срок расчета и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит компенсационный характер и необходимо для осуществления государством мероприятий по восстановлению природы от последствий хозяйственной и иной деятельности. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>3, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2008, ОГРНИП № состоит на учете в инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову, ИНН № осуществляет деятельность по переработке древесины в <адрес>.

В результате указанной деятельности предприятия образуются опасные отходы (твердые бытовые отходы (ТБО), опил, горбыль, стружка, кора, кусковые отходы, обтирочный материал), в том числе указанные в Приказе МПР РФ от 02.12.2002 N 786 (ред. от 30.07.2003) "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" код 91200400 01 00 4 «мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), коды 17110602 01 00 5, 17110601 01 00 5 «древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные в виде опила, стружки», код 17110200 01 00 5 «отходы горбыля из натуральной чистой древесины».

Указанные отходы, согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ, являются опасными, и безусловно образуются в процессе жизнедеятельности работников организации и переработки древесины, так как эксплуатация пилорамы без образования названных отходов невозможна.

При осуществлении указанной производственной деятельности эксплуатируются деревообрабатывающие станки. В результате механической обработки древесины происходят выбросы в атмосферу древесной пыли.

Следовательно, ИП ФИО1 обязан соблюдать требования природоохранного законодательства, в том числе Закона N 89-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Нагорского района, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 г. на счет УФК по Кировской области (<данные изъяты>, КБК 0481 12 01010 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 0481 12 01020 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, 0481 12 01030 01 6000 120 - Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, 0481 12 01040 01 6000 120 - Плата за размещение отходов производства и потребления, код ОКТМО 33625444101).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Нагорского района Кировской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» и предоставить данный расчет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 г. на счет УФК по Кировской области (<данные изъяты> КБК 0481 12 01010 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 0481 12 01020 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, 0481 12 01030 01 6000 120 - Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, 0481 12 01040 01 6000 120 - Плата за размещение отходов производства и потребления, код ОКТМО 33625444101).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Г.Попов