Дело № 2 –3/2/2020 (УИД: 43RS0№-76)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Нагорск
Кировской области 31 января 2020 года
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Вахрушевой Е.А., с участием заместителя прокурора Нагорского района Кировской области Вызый И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АО «Сибирь-Лес» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев,
УСТАНОВИЛ:
прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к АО «Сибирь-Лес» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев. В обоснование иска указано, что прокуратурой Нагорского района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности АО «Сибирь-Лес», которое осуществляет деятельность по лесозаготовке в 48 квартале Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № от 22.07.2008 г., заключенного между департаментом лесного хозяйства Кировской области и ЗАО «Сибирь-Лес», в соответствии с пп. «а», «н» п. 11 которого арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно лесной декларации от 29.04.2013 г. с учетом разрешения о продлении сроков заготовки объемом использования лесов для заготовки древесины и живицы на 2014 г. допустимый объем изъятия лесных насаждений при проведении сплошной рубки деревьев в лесосеке 2 в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества составляет 603 куб.м, из них: сосна-173 куб.м, береза-239 куб.м, осина-191 куб.м. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории Синегорского лесничества Кировской области в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений. 28.06.2017 г. СО МО МВД России «Слободской» по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ. В ходе осмотра делянки проведен сплошной пересчет пней, по результатам которого установлено, что арендатором вырублено 649 куб.м, в том числе, сосна-244 куб.м, ель-105 куб.м, береза-282 куб.м, осина-18 куб.м. Таким образом, общий объем незаконно срубленной древесины по породному составу составляет 219 куб.м, в том числе, сосна-71 куб.м, ель-105 куб.м, береза-43 куб.м. В результате незаконной рубки лесных насаждений Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области причинен материальный ущерб в размере 1 175 511 руб., который в настоящее время не возмещен. 08.06.2018 г. предварительное следствие по данному уголовному делу было приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ в связи с тем, что в ходе предварительного расследования и принятыми мерами розыска установить лицо, совершившие преступление, не представилось возможным.
Незаконная рубка лесных насаждений по породному составу произведена вследствие отсутствия со стороны ответчика надлежащего отвода лесосеки. Просит взыскать с АО «Сибирь-Лес» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества в размере 1 175 511 руб. в пользу муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области.
В письменных возражениях и дополнениях к ним директор АО «Сибирь-Лес» ФИО4 указал на несогласие с исковыми требованиями. Считает, что для наступления гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в виде возмещении убытков, необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Факт установления убытков зависит от установления наличия или отсутствия всей совокупности указанных выше условий наступления гражданско-правовой ответственности. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 28.06.2017 г. в ходе проведенной проверки было установлено, что в 2014 г. лесничий Синегорского участкового лесничества ФИО11, используя свое служебное положение, дал указание бригаде лесозаготовителей на совершение незаконной рубки деревьев в 48 квартале 18 выделе Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества. Таким образом, незаконная рубка была совершена в результате действий ФИО11 Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», которым разграничивается ответственность Заказчика работ и выполнившего их Подрядчика, предусмотрено, что Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания. Так в рамках договора от 01.07.2013 г., заключенного между ЗАО «Сибирь-Лес» и ИП ФИО12, последний обязался осуществить рубку деревьев в делянке № в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества в объеме 603 куб.м, из которых береза 239 куб.м., сосна 173 куб.м. осина 191 куб.м. ИП ФИО12, нарушив условия договора, вырубил деревья, не предусмотренные договором и технологической картой разработки лесосеки, вышел за пределы задания, данного Заказчиком работ.
В письменных возражениях на иск соответчики ФИО11 и ФИО12 указали, что ФИО11 не причастен к обстоятельствам незаконной рубки лесных насаждений в 18 выделе 48 квартала лесов Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества, поскольку постановлением от 21.03.2018 г. уголовное преследование в отношении него прекращено в связи с отсутствием в действиях состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. ИП ФИО12 на основании договора от 01.07.2013 г. осуществил рубку на делянке 2 выдел 18 квартал 48 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества в объеме 603 куб.м. в соответствии с лесной декларацией. Рубка деревьев была произведена по результатам отвода и таксации лесосеки, а также отбора деревьев в рубку, осуществленных АО «Сибирь-Лес». Вырубленная делянка была сдана заказчику без замечаний, в том числе, по объему и виду вырубленной древесины. Ответственным лицом за сохранность лесных насаждений является фактический владелец участка лесного фонда, на основании договорных отношений с Министерством лесного хозяйства Кировской области. Таким образом, ФИО11, ФИО12 не причастны к причинению имущественного ущерба по рассматриваемому делу.
В возражениях на исковое заявление представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства <адрес>ФИО5 (по доверенности) указал, что АО «Сибирь-лес» является арендатором лесного участка в Синегорском лесничестве на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, при отводе лесосеки № 2 в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества АО «Сибирь-Лес» допустило нарушения правил отвода, не правильно указало породный состав и объем подлежащий заготовке древесины. Заготовку древесины в данной лесосеке осуществлял ИП ФИО12 на основании договора рубки деревьев от 01.07.2013 г., который получил денежные средства от реализации данной древесины.
В письменных возражениях представитель третьего лица Муниципального образования Нагорский муниципальный район <адрес> – глава <адрес>ФИО6 указал на согласие с исковыми требованиями прокурора.
В судебном заседании заместитель прокурора Нагорского района Кировской области Вызый И.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика - директор АО «Сибирь-Лес» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. На дополнительные вопросы пояснил, что по общему объему делянка не перерублена, а деревья породы «ель» можно оставлять на осеменение для возобновления делянки, но при проведении работ по договору подряда ИП ФИО12 распорядился вырубить те породы, которые не были включены в разрешающие документы. Отвод делянки осуществлялся работниками АО «Сибирь-Лес», производился ленточный пересчет деревьев, так как делянка по площади более 3 га, была заполнена лесная декларация и составлена технологическая карта.
Представитель ответчика АО «Сибирь-Лес» ФИО7 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что рубкой деревьев в спорной делянке по договору занимался ИП ФИО12 при участии ФИО11, который давал указания. При разработке делянки при наличии породы, которая не задекларирована, рубку должны были остановить, но не сделали этого.
Представитель ответчика АО «Сибирь-Лес» ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в дополнениях к возражениям на исковое заявление.
Соответчики ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям указанным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица – министерства лесного хозяйства <адрес>ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании частично поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица – муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
На основании ст.ст. 9, 23, 26, ч. 4, ч. 8 ст. 29, 88 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, проекта освоения лесов, лесной декларации, которую арендатор обязан подавать ежегодно. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п.19 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 (далее – Правила заготовки древесины), действовавших на период отвода лесосеки в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
В соответствии с п. 20 Правил заготовки древесины отвод лесосек при всех формах рубок осуществляется в пределах лесного квартала, как правило, в бесснежный период. Лесотаксационные выделы отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные размеры лесосек, установленные настоящими Правилами. При рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах в лесосеку могут включаться выделы приспевающих древостоев общей площадью, не превышающей 3 га, находящиеся в границах данной лесосеки в пределах лесотаксационных выделов спелых и перестойных лесных насаждений. В лесном квартале могут отводиться в рубку одновременно несколько смежных лесотаксационных выделов спелых насаждений, если их суммарная площадь не превышает размеров лесосеки, установленной для преобладающей породы лесных насаждений.
В соответствии с п. 27 Правил заготовки древесины таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности. При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки, учет древесины производится по количеству заготовленной древесины. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в рубку, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 15 настоящих Правил.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 1, 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 18 Правил заготовки древесины в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
Данные отвода и таксации лесосеки (площадь и объем заготавливаемой древесины) служат основанием для заполнения приложения № к лесной декларации.
На основании п. 11 «Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации» (далее – Наставления по отводу и таксации), утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 г. № 155 намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре. Если при этом выделяются существенные расхождения с данными лесоустройства (завышение возраста, неправильное установление преобладающей породы), в результате чего насаждения не могут быть отведены в рубку, эти участки закрываются для рубки и взамен их отводят другие. Одновременно на такие участки составляется акт об обнаруженных ошибках в материалах лесоустройства.
В соответствии с п. 30 Наставлений по отводу и таксации при сплошнолесосечном способе рубки выбор метода таксации лесосек зависит от площади лесосеки (делянки), группы лесов, полноты древостоя, густоты подроста под пологом леса, возможности применения полнотомеров и точности имеющихся материалов лесоустройства сплошной пересчет производится на площади лесосеки до 3 га в лесах всех групп независимо от характеристики насаждений, круговыми реласкопическими площадками, ленточным пересчетом, круговыми площадками постоянного радиуса на площади лесосеки 3 га и более в зависимости от возможности использования полнотомера, с использованием материалов лесоустройства на площади 10 га и более в лесах 3 группы.
В соответствии с п. 34 Наставлений по отводу и таксации перечет производится на лентах, закладываемых вдоль граничных линий и внутренних визиров, проложенных параллельно длинной стороне лесосеки. В зависимости от формы лесосеки, рельефа местности и особенностей древостоя допускается и иное размещение лент при условии, что они охватывают и характеризуют всю лесосеку (делянку).
В соответствии с п. 88 Наставлений по отводу и таксации работа признается неудовлетворительной в следующих случаях: при отводе лесосек с нарушением установленных возрастов рубок или правил рубок; при расхождении данных сплошного, ленточного перечета и круговых площадок постоянного радиуса с данными проверки по общему запасу и запасу деловой древесины в делянке более чем 10%, а по отдельным породам - 12%; при таксации лесосек круговыми реласкопическими площадками: при расхождении сумм площадей сечений в целом для делянки на 5%, а по отдельным породам - на 10% (закладка контрольных круговых площадок производится на тех же точках, что и при таксации лесосек); при меньшем числе визиров или круговых площадок, чем предусмотрено в настоящем Наставлении; при неправильном определении средних высот и диаметров (с ошибкой 7% и более), распределении деревьев на категории технической годности (с ошибкой в их числе 12% и более); при ошибке в эксплуатационной площади делянки более чем на 3%; при неудовлетворительном оформлении отведенных лесосек в натуре (неясность границ, отсутствие столбов или надписей на них и др.), при обнаружении арифметических ошибок в материально-денежной оценке, неправильном установлении разряда высот, класса товарности и разряда такс в материалы отвода вносятся необходимые исправления.
Согласно приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.04.2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и порядка заполнения и подачи лесной декларации» лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, за один месяц до начала декларируемого календарного года. При возникновении прав использования лесов (утверждение экспертизы проекта освоения лесов) в течение календарного года лесная декларация подается на оставшийся период данного календарного года не позднее чем через один месяц с даты утверждения экспертизы проекта освоения лесов. Изменение лесной декларации в течение декларируемого периода осуществляется в случае внесения в установленном порядке изменений в проект освоения лесов. Подготовка и внесение измененной лесной декларации производятся в соответствии с Порядком ее заполнения и подачи.
Согласно ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Департамент лесного хозяйства Кировской области (в настоящее время – Министерство лесного хозяйства Кировской области) и ЗАО «Сибирь-Лес» (в настоящее время АО - «Сибирь-Лес») 22.07.2008 заключили договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности №. Согласно данному договору ЗАО «Сибирь-Лес» предоставлен во временное владение и пользование лесной участок общей площадью 24191 га, с условным номером № и учетной записью в государственном лесном реестре №.9-2008-04, расположенный: Кировская область, Нагорский район, Синегорское лесничество, Кобринское участковое лесничество, Синегорское участковое лесничество, Орлецовское участковое лесничество, Краснореченское участковое лесничество.
В соответствии с пп. «а» п. 11 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором аренды.
В соответствии с пп. «р», «т» п. 11 договора аренды арендатор обязан соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правил заготовки древесины, утвержденных в установленном законодательством порядке, и выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пп. «н» п. 11 договора аренды арендатор обязан обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка (л.д. 22-30).
01.07.2013 г. ЗАО «Сибирь-Лес» (заказчик) и ИП ФИО12 (подрядчик) заключили договор на оказание работ по рубке деревьев на лесном участке. По данному договору ИП ФИО12 обязуется своими силами и за свой счет произвести рубку и складирование деревьев в делянке, расположенной в Синегорском участковом лесничестве Синегорского лесничества: квартал 48, выдел 18, делянка 2 в объеме 603 куб.м, породы береза – 239 куб.м, сосна – 173 куб.м, осина – 191 куб.м, обязан приступить к рубке деревьев не позднее 01.09.2013 г., рубка должна быть выполнена до 13.12.2013 г. (л.д. 73-74).
Согласно пояснениям директора АО «Сибирь-Лес» ФИО4 заготовка древесины на указанном лесном участке по данному договору продлевалась на 2014 год.
Арендатор ЗАО «Сибирь-Лес» произвел работы по таксационному описанию лесов, разработал проект освоения лесов (с изменениями от 2012 г.) на лесном участке Синегорского лесничества Кировской области, переданного в аренду для использования в целях заготовки древесины ЗАО «Сибирь-Лес» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, прошедшим процедуру государственной экспертизы и получившим положительное заключение (л.д.93-99).
Согласно характеристикам лесного участка, изложенным в таксационном описании, в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества породный состав деревьев следующий: 4Б (береза) 3Ос (осина) 3С (сосна). На присутствие деревьев породы ель не указано (л.д. 91-92).
Согласно лесной декларации от 29.04.2013 г., зарегистрированной в лесном отделе Синегорского лесничества ДД.ММ.ГГГГ под № с учетом продления сроков рубки до 31.12.2014 года АО «Сибирь-Лес» заявило об использовании лесов для заготовки древесины на лесосеке 2 в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную распоряжением Департамента лесного хозяйства Кировской области от 15.03.2013 г. № 160, согласно которой должна быть произведена сплошная форма рубки лесных насаждений на площади 3,6 га, определен следующий объем использования лесов в целях заготовки древесины по породам: сосна – 173 куб.м, береза – 239 куб.м, осина – 191 куб.м. Общий объем, разрешенной к заготовке древесины – 603 куб.м. Деревья порода ель к рубке не заявлены (л.д. 14).
Согласно ведомости материально-денежной оценки лесосеки, при отводе под сплошную рубку проведен сплошной пересчет деревьев, указано что заготовке подлежит 603 куб.м: деревьев породы сосна – 173 куб.м, деревьев породы береза – 239 куб.м, деревьев породы осина – 191 куб.м, деревья породы ель не учтены (л.д. 15).
Согласно материалам уголовного дела №, исследованным в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, по материалам проверки по поступившему от начальника лесного отдела Синегорского лесничества заявления, 28.06.2017 г. по факту незаконной рубки в 2014 г. деревьев породы ель, сосна, береза в общем объеме 219 куб.м. в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества возбуждено уголовное дело в отношении ФИО11 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (л.д. 6).
21.03.2018 г. уголовное преследование по уголовному делу в отношении ФИО11 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления (167-169).
08.06.2018 г. предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности за совершение данного преступления (л.д. 40).
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 31.05.2017 г. в лесосеке 2 в квартале 48 выдела 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества и ведомостей пересчета пней, зафиксирована обстановка после совершения преступления, было установлено, что за границами лесосеки пней от спиленных деревьев не имелось, обнаружено пней деревьев сосна – 391 шт., береза - 636 шт., осина – 30 шт., ель –552 шт. (л.д. 8-10, 11, 12).
Из показаний зам.директора АО «Сибирь-Лес» ФИО9 от 27.09.2017 г. и от 25.12.2017 г. следует, что лесосека 2 квартала 48 выдела 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества предназначалась под сплошную рубку. Он знал о наличии в лесосеке деревьев породы ель. Материалы отвода лесосеки были составлены на основании таксационного описания без фактического пересчета деревьев и определения их породного состава (л.д.117-118, 162-164).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что участок леса, в котором обнаружен факт незаконной рубки деревьев, находится в аренде у АО «Сибирь-Лес». Данная лесосека отводилась под рубку в 2012 году сотрудниками АО «Сибирь-Лес».
Согласно материалам таксации и отвода в спорной лесосеке указано на преобладание в составе лесных насаждений деревьев лиственных пород: 4Б (береза) 3Ос (осина) 3С (сосна).
Фактически при осмотре лесосеки после окончания ее разработки породный состав вырубленной древесины составил: 4Б (береза) 4С (сосна) 2Е (ель)+Ос (осина).
Таким образом, имеются существенные расхождения по породному составу деревьев, указанных в сведениях лесоустройства, с данными по породам деревьев, выявленными после окончания ее разработки. Так на лесном участке оказалось больше деревьев породы сосна на 1 единицу (38 %), чем указано в таксационном описании, а также присутствовали деревья порода ель около 2 единиц (16 %), которые в таксационном описании не указаны.
Согласно справке о причиненном ущербе, на основании замеров срубленной древесины по пням и перевода их на высоту 1,3 м установлено, что фактически вырублено 649 куб.м., в том числе: сосна – 244 куб.м, ель – 105 куб.м, береза –282 куб.м, осина – 18 куб.м, тем самым переруб по породно составил: сосна -71 куб.м, ель -105 куб.м, береза - 43 куб.м, общий объем составил 219 куб.м. Размер ущерба, причиненный лесным насаждениям в ходе совершения незаконной рубки, составляет 1 175 511 руб. (л.д. 17).
В судебном заседании представитель ответчика выразил несогласие с правильностью произведенного расчета размера причиненного ущерба, поскольку в основу исковых требований положен осмотр места происшествия от 31.05.2017 г., в котором не содержится информации, позволяющей идентифицировать примененные средства измерения, а также удостовериться в корректности полученных с их помощью данных. Кроме того, при осмотре места происшествия представители АО «Сибирь-Лес» не присутствовали, с момента выявления незаконной рубки лесных насаждений до момента направления дела в суд на осмотр лесосеки не были вызваны.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно справке о причиненном ущербе в результате незаконной рубки лесных насаждений в 48 квартале 18 выделе Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества размер ущерба составил 1 175 511 руб.
Объем незаконно вырубленной древесины установлен на основании протокола осмотра места происшествия, который проведен лесничими Нагорского и Озерницкого участковых лесничеств, при участии понятых.
Оснований полагать о наличии личной или иной заинтересованности в фиксации и отражении неверных данных измерений при проведении осмотра места происшествия у суда не имеется.
Расчет ущерба произведен в соответствии с действовавшими на момент совершения незаконной рубки методики, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ определявшего повышающий коэффициент к ставкам платы в 2014 году, является достоверным и не противоречит закону.
Оснований полагать, что измерения, которые были получены в ходе осмотра места происшествия с применением мерной скобы, являются некорректными у суда не имеется.
Иного размера ущерба и его расчета материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлено.
По мнению представителей ответчика, ответственность за совершение незаконной рубки должен нести подрядчик ИП ФИО12, непосредственно выполнявший работы по заготовке древесины в спорной лесосеке по договору подряда, который вышел за пределы данного ему Заказчиком технического задания, имел коммерческий интерес на рубку деревьев в объеме, превышающем разрешенный, знал о нарушении объема заготовки и породного состава, однако в нарушение требований договора подряда не приостановил заготовку и не уведомил об этом Заказчика работ.
То обстоятельство, что между АО «Сибирь-Лес» и ИП ФИО12 заключен договор подряда, не изменяет содержание правоотношений АО «Сибирь-Лес» с арендодателем в рамках договора аренды № от 22.07.2008 г.
Привлечение АО «Сибирь-Лес» подрядчиков, исполнителей для проведения мероприятий по непосредственной заготовке древесины, не освобождает арендатора от гражданско-правовой ответственности по договору аренды.
Надлежащим ответчиком по делу суд считает именно АО «Сибирь-Лес».
Арендатор лесного участка АО «Сибирь-Лес» обязан был обеспечить должный контроль за использованием данного лесного участка в соответствии с условиями договора аренды с момента проведения таксации, отвода и до окончания рубки.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным наличие факта осуществления незаконной рубки в эксплуатационных лесах в лесосеке 2 квартала 48 выдела 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества в объеме 219 куб.м., в том числе, сосна – 71 куб.м, ель -105 куб.м, береза - 43 куб.м на арендуемом АО «Сибирь-Лес» лесном участке, а также виновность действий ответчика АО «Сибирь-Лес», выразившихся в неверном отводе лесосеки и ненадлежащем контроле приемки результатов отвода и последующей передачи подрядчику в разработку, что повлекло вырубку деревьев по породам сосна и береза в большем размере, чем задекларировано, а также не задекларированной породы ель.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2007 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Судом установлено, что таксация и отвод лесосеки были проведены ненадлежащим образом, так как прослеживается явное несоответствие пород деревьев, выявленным в результате проведения осмотра лесосеки после окончания её разработки, породам деревьев, указанным в таксационном описании.
При установленных обстоятельствах, назначение сплошной рубки в выделе 18 квартала 48 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества не является обоснованным. При правильном отводе лесосеки рубка в спорном лесном участке могла быть запрещена лесным отделом Министерства лесного хозяйства, вместе с тем лесные насаждения в спорной делянке были вырублены, в результате чего был нанесен ущерб лесному фонду.
Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают факт причинения вреда окружающей среде в результате противоправных действий лесопользователя, а также наличие причинно-следственной связи между действиями АО «Сибирь-Лес» и наступившими последствиями.
Поскольку незаконная рубка в спорной лесосеке стала возможной в результате ненадлежащего исполнения АО «Сибирь-Лес» обязанностей арендатора по договору аренды, суд считает, что АО «Сибирь-Лес» несет ответственность за возмещение причиненного вреда в размере 1 175 511 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.22 ст.46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области с ответчика АО «Сибирь-Лес» в размере 14 077 рублей 56 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Сибирь-Лес» в доход бюджета муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 48 выделе 18 Синегорского участкового лесничества Синегорского лесничества в размере 1 175 511 (один миллион сто семьдесят пять тысяч пятьсот одиннадцать) рублей.
Взыскать с акционерного общества «Сибирь-Лес» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области в размере 14 077 (четырнадцать тысяч семьдесят семь) рублей 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (п.Нагорск).
Председательствующий Н.Г. Кобелева
Мотивированное решение изготовлено и подписано 05 февраля 2020 года.