ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3/19 от 04.03.2019 Овюрского районного суда (Республика Тыва)

Дело № 2-3/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2019 года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

с участием помощника прокурора Овюрского района МВЧ.,

представителя истца - Министерства труда и социальной политики Республики Тыва главного специалиста Отдела по опеке и попечительству по Овюрскому кожууну ШШШ., действующей по доверенности от 21 февраля 2019г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОТТ., и его представителя ЩЩЩ., с удостоверением и ордером от 28.01.2019г.,

ответчика Сарым-оол Ч.А. и ее представителя УУУ. по доверенности от 22.10.18г.,

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,

переводчика ЕЕЕ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела опеки и попечительства по Овюрскому кожууну Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» в интересах малолетней Ребенок к Сарым-оол (Шалык) Ч.А. о лишении родительских прав и взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Отдел опеки и попечительства по Овюрскому кожууну Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» (далее – ООП по Овюрскому кожууну) обратился в суд с иском (с учетом уточнения иска от 15 февраля 2019 года) в интересах малолетней Ребенок к ответчику Сарым-оол (Шалык) Ч.А. о лишении родительских прав и взыскании алиментов на содержание малолетней дочери Ребенок

В обоснование иска указано, что Сарым-оол (Шалык) Ч.А. длительно уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей в отношении малолетней дочери Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Малолетняя Ребенок с четырехмесячного возраста воспитывается в семье бабушки и дедушки по линии биологического отца, ССС., ЙЙЙ., проживающих по адресу: <адрес>, которые создали все условия для ее развития и проживания. Фактически с младенческого возраста они занимаются воспитанием и содержанием девочки, ответчик не интересовалась ее жизнью и здоровьем, ее интересами, посещает ли она детское учреждение, ни разу за период пребывания в данной семье не созванивалась с ребенком и не приезжала к ней, не изъявляла желания забрать ребенка и заниматься её воспитанием и содержанием самостоятельно. Ответчик, являясь родителем малолетней Ребенок, будучи обязанной воспитывать, проявлять заботу об ее физическом, духовном и нравственном развитии и обучении, в нарушение требований ст.63 Семейного кодекса РФ, умышленно, ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности. Постановлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 09.04.2018г. над малолетней Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформлена предварительная опека, опекуном назначена ССС..

Просит лишить родительских прав ответчика Сарым-оол (Шалык) Ч.А. в отношении несовершеннолетней дочери Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, а также взыскать с ответчика Сарым-оол Ч.А. алименты в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери.

В судебном заседании представитель истца ООП по Овюрскому кожууну по доверенности ШШШ. исковые требования к ответчику Сарым-оол Ч.А. поддержал полностью по указанным в исковом заявлении основаниям. Представила возражения на письменные возражения ответчика Сарым-оол Ч.А., указав, что в соответствии с медицинской картой пациента получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях следует, что мать должным образом не исполняла свои родительские обязанности, при посещении ребенка матери дома не оказалось, за ребенком ухаживала бабушка, мать находилась на обучении. Фактически мать не занималась воспитанием и содержанием ребенка, оставляла в социально опасном положении, и ребенка изымали от семьи. В 5 месяцев ребенок прибывает из <адрес> к бабушке и дедушке. С этого момента записи в медицинской карте осуществляют медицинские работники ФАП <адрес>. Из записей видно, что сведения о матери и отце отсутствуют. Фактически воспитанием и содержанием ребенка занимались бабушка и дедушка. Мама биологического отца помогала Сарым-оол (Шалык) Ч.А. материально и морально в воспитании и содержании дочери, когда она обучалась. Ребенок был устроен в дошкольную организацию с 10-месячного возраста. Согласно банковской выписке Тувинский РФ АО «Россельхозбанк» с 2014-2018 г.г. у граждан ССС. и ЙЙЙ. отсутствуют денежные поступления от Сарым-оол (Шалык) Ч.А. Родительскую плату за содержание малолетней Ребенок в дошкольном образовательном учреждении осуществляли бабушка и дедушка. Подтверждающие чеки датированы от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб. плательщиком является ССС., за октябрь 2017 в сумме 2000 руб., плательщиком является ССС., аналогичные денежные средства осуществлены за 2017-2018 учебный год и за отчетный период учебного 2018-2019 года. Ими специалистами отдела опеки и попечительства в ноябре 2017 году в ходе проверки образовательных организаций <адрес> был выявлен факт проживания малолетнего ребенка Ребенок без законных представителей в лице матери и отца. При проверке установлено, что ребенок с 4-месячного возраста проживает с бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>. Подтверждающих документов (нотариальное согласие законных представителей на время обучения родителей представлять права и интересы малолетнего) ССС. и ЙЙЙ. отсутствовали. В связи с отсутствием угрозы жизни ребенка малолетняя Ребенок не была изъята из семьи, где проживала. Специалистами отдела опеки и попечительства в целях защиты прав и интересов малолетней Ребенок была установлена предварительная опека над малолетней постановлением Агентства по делам семьи и детей от 09.04.2018г. , законным представителем признана ССС., по настоящее время отмена и признание недействующим постановления Агентства по делам семьи и детей не осуществлено, постановление действующее. Также специалистами отдела опеки и попечительства приняты меры по актированию места жительства семьи Сарым-оол по адресу: <адрес>, было выявлено отсутствие условий для проживания малолетних детей (ребенка). Семья не имеет постоянного дохода, мигрирующая семья. Сарым-оол Ч.А. лишила своего ребенка права жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, отдав дочь на воспитание и содержание бабушке и дедушке. Фактически более 6 месяцев отсутствовал факт воспитания и содержания ребенка, обучение в образовательных организациях Сарым-оол Ч.А. не подтверждается, отсутствуют справки из образовательных организаций. Сарым-оол (Шалык) Ч.А., создала угрозу жизни и здоровью ребенку, оставив с бабушкой ККК., которая ранее была лишена родительских прав решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сарым-оол (Шалык) Ч.А. и ННА. за злостное уклонение от воспитания и содержания своих детей. Содержание ребенка от покупки одежды до оплаты дошкольного образовательного учреждения осуществляются бабушкой и дедушкой. За данный период заботы со стороны матери о здоровье ребенка, воспитания и содержания отсутствовали. Малолетний ребенок с 5 месячного возраста воспитывалась ССС. и ЙЙЙ., не знает, что не является биологической дочерью данных граждан, считает их матерью и отцом.

Надлежащим образом извещенные ответчик Сарым-оол Ч.А. и ее представитель по доверенности УУУ. в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. В предыдущих судебных заседаниях с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении иска и не лишать ее родительских прав, ответчик Сарым-оол Ч.А. представила письменные возражения на исковое заявление о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска, так как до недавнего времени она проживала совместно со своей дочкой, по мере сил и возможностей, выполняла все обязанности родителя, как в сфере обеспечения всем необходимым, так в материальном плане, отправляла бабушке деньги на питание, одежду, и оплату за садик. Дочь воспитывала сама до трех лет. В 2015 году поступила в учебное заведение и бабушка ребенка, мама биологического отца помогала ей материально и морально в воспитании и содержании дочки, когда она обучалась. В 2015 году обучалась за пределами Республики Тыва и была вынуждена оставить ребенка на попечении бабушки. Несмотря на это, всегда интересовалась бытом, здоровьем дочери, и психическим развитием. Почему они подают иск о лишении родительских прав ей не понятно, она любит свою дочку, никогда от нее не отказывалась. Ей неоднократно подходили сотрудники отдела опеки с готовыми заявлениями о даче согласия на удочерение дочери биологической бабушке, она с этим не согласна. Просит суд изъять её ребенка, незаконно удерживающуюся в чужой семье ССС., ЙЙЙ., и передать ей. В удовлетворении требований Органа опеки и попечительства о лишении родительских прав отказать в полном объёме.

Помощник прокурора МВЧ. в судебном заседании дала заключение, что имеются основания для удовлетворения заявления и лишения ответчика, родительских прав в отношении дочери.

В судебном заседании третье, лицо не заявляющие самостоятельные требования ОТТ. и его представитель ЩЩЩ. также просили удовлетворить иск к ответчику.

Третье лицо МАА. при допросе в качестве свидетеля, показал, что он учился в университете <адрес> с ноября 2011 года до недавнего времени, у них с Сарым-оол (Шалык) Ч.А. были отношения. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. не смогла поступить в университет, после того, как она уехала, их общение прекратилось. О беременности она сообщила ему по телефону только после родов, спрашивала его, согласен ли оформить дочь на свое имя. Он согласился, что оформит все документы дочери на себя, однако после этого их связь снова прекратилась. Он приезжал домой летом и зимой, он слышал от родителей, что Сарым-оол (Шалык) Ч.А. пару раз приезжала. Его родители помогали ему тем, что они содержали и воспитывали его дочь, после установления отцовства будет воспитывать свою дочь. С Сарым-оол (Шалык) Ч.А. были знакомы с ноября, виделись 4 месяца, про распитие спиртных напитков со стороны матери не знает.

Свидетель ССС. показала, что малолетняя Ребенок является дочерью ее сына. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. поступила в учебное заведение в <адрес>, в первом семестре обучения она забеременела и приехала домой. В марте, когда ей было 4 месяцев, ее мать Сарым-оол (Шалык) Ч.А. позвонила и попросила помочь в ее воспитании. После звонка ее муж поехал в Кызыл на обследование на машине вместе с сыном, потом забрал ребенка. Они вырастили ее с помощью молочной смеси, устроили в детский сад с 10 месяцев, сын оплачивал ее детский сад. Она до сих пор воспитывает ее, хотела, чтобы ее мать смогла учиться, однажды она забрала своего ребенка, но не смогла найти няньку, позвонила и сказала заново забрать ее дочь. В детский сад они устроили ее только по копиям документов. Ребенок привыкла к ним, называет их папой и мамой. Мать ребенка один раз в декабре из-за отсутствия у нее денег один раз отправила 1500 рублей на взнос. Один раз она приехала, забрала дочь, но потом через некоторое время привезла ее из-за отсутствия няньки. Они с ответчицей каждый день не общаются, звонит иногда, та не спрашивает, как поживает ее дочь, на дни рождения дочери иногда отправляет подарки. Однажды, когда она пришла домой, на пятый день рождения дочери она отправила торт, а так они с ней не общаются. Она не собиралась забирать ребенка у ответчицы, она лишь хотела, чтобы они получили образование. Она подумала, что так дальше нельзя, ей стало тревожно за дочь, поэтому обратилась в орган для защиты ее прав и интересов. У ее сына теперь другая семья. Когда Сарым-оол (Шалык) Ч.А. вызвали в отдел опеки, она приехала, затем сказала, что возьмет отца ребенка и приедет через 2 дня, но она так и не приехала. Она забрала ребенка и сказала ей, чтобы она дальше училась, что она еще молода, потом Сарым-оол (Шалык) Ч.А. поступила и окончила педагогический колледж <адрес>, как она знает. После этого она пропала без вести на 2 года, но затем, когда она ее нашла, она сообщила, что учится в Питере, учится в высшем учебном заведении. В теплое время года, когда ей исполнился год, ответчица забрала дочь на 4 месяца и привезла обратно. При этом она говорила ей, что хочет забрать свою дочь. Она приезжала к ним домой с кем-то 2 раза. Во второй раз она направила дочь в <адрес> через свою однокурсницу, она потом встретила ее подругу и забрала ребенка. Когда Сарым-оол (Шалык) Ч.А. вновь появилась после учебы в Питере, ответчица сказала им, что ее дочь к ним уже привыкла и что она намерена отдать ее им, но потом снова пропала, тогда дочери было 2 года. После недавних разбирательств она позвонила ей и сказала, что согласна отдать ей ребенка, обещав приехать через 2 дня, но не приехала. Она не собирается отдавать ребенка матери, потому что она ее воспитала. Матерью она называет ее, свою мать ребенок не знает. Ее сын помогает ей деньгами, покупает одежду, она называет отца братом.

Свидетель ЙЙЙ. показал, что ребенка внучку забрал у матери примерно 20 марта 2013 года, когда ей было 4-5 месяцев, из <данные изъяты> г.Кызыла и привез в <адрес>. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. сказала, что у нее родился ребенок от ОТТ., что она не может ее содержать, воспитать ее, и попросила забрать. Он сам поехал с родственниками и забрал ребенка. Ранее они эту девушку не видели и не знали. У ребенка одежда была грязная, забрали ребенка в Овюр, растили ее до июня 2013 года. Однажды уехал на похороны, а когда вернулся, ребенка дома не было, жена рассказала, что Сарым-оол (Шалык) Ч.А. забрали и уехали. Потом в июне Сарым-оол (Шалык) Ч.А. позвонила и просила обратно забрать Ребенок. Снова они ее забрали примерно в октябре 2013 года. До этого они накупили ребенку новых вещей, но когда им привезли ее обратно, ее вещи были снова грязные как тряпки, на ребенке не было ни одной чистой одежды. В 2015 году Ребенок с ними не было, потому что мать ребенка сообщила им, что окончила обучение, нашла работу, договорилась насчет садика для дочери и хочет забрать ребенка. Они просили Сарым-оол (Шалык) Ч.А. направить им документы дочери, медицинскую карту ребенка им отправили через месяц. В карточке ребенка было указано, что у матери нет постоянного места жительства, ходит между домами, в момент проверки ребенка матери рядом нет, у нее почти все прививки были не поставлены. В 2015 году мать забрала ребенка, после этого она позвонила им и сказала забрать ее. Она бросила ее на них, они тем временем ее содержали, а она на время забирала и возвращала им. В апреле 2016 года он снова забрал ее после звонка матери, которая сообщила, что не может заниматься дочерью, что ей надо учиться, что она ходит по общежитию с дочерью. Он забрал дочь, купил ей одежду, еду и уехал. После этого их дочь никуда не ездила, ее мать никогда не звонила. Она врет, что они не отдают ей ребенка. В 10-месячном возрасте он устроил ее в детский сад, она им не помогала, ни разу не оплачивала ее взносы в детском саду. Мать столько лет не интересовалась жизнью дочери. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. виделась с дочерью. В 2013 году Сарым-оол (Шалык) Ч.А. приезжала к ним домой и ночевала у них с рядом с дочерью, на день рождения дочери отправляла посылку, яблоки и продукты для детского питания, фрукты и все, больше она ничего не отправляла. В случае лишения матери родительских прав отец ребенка ОТТ. сам воспитает ее, а они будут помогать им.

Свидетель УКБ. показала, что работает фельдшером в Фельдшерско-акушерском пункте <адрес>. Мать Ребенок она не знает. в 2013 году, примерно март-апрель, ими был организован патронаж, где они установили, что у ребенка не было медицинской карточки. Они спрашивали у ССС., откуда у них этот ребенок, ответила, что ребенка привезли из <адрес>. Она жила у ССС., через некоторое время она сказала, что ребенка забрала мать. Когда ребенка привезли обратно, ее привезли без документов, в медицинской карточке было пару записей, также было написано, что при проверках матери не оказалось рядом, ребенок не получала прививки. Ребенка она видела только с ССС. и ЙЙЙ.. В 2015 году, когда ей было примерно год, ребенка забрали, в 2016 году привезли обратно, в карточке была только одна запись после патронажа, где было рекомендовано отвести ребенка на прием невролога. Теперь Ребенок ежегодно проходит диспансеризацию с ними у врачей, которые приезжают из <адрес>.

Свидетель НГЕ. показала, что работает медсестрой в МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» <адрес>. Малолетняя Ребенок действительно в 4-месячном возрасте появилась в <адрес>, она соседка ССС.. Соседка однажды пришла и попросила осмотреть ребенка. Мать ребенка не видела. С ССС. они хорошие соседи, ребенок называет матерью и отцом бабушку и дедушку.

Свидетель ППА. показал, что семья М. это семья его сестры ССС.. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. он знает как однокурсницу его свояченицы, они жили в одной комнате. В то время Сарым-оол (Шалык) Ч.А. встречалась с его братом ОТТ., у них появилась дочь. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. отчислили из учебного заведения, ей было сложно учится, поэтому она приехала домой и родила. Об этом он сообщил родителям ОТТ., что у Сарым-оол (Шалык) Ч.А. родилась дочь от ОТТ., что некому заботиться о ней и ребенок страдает. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. в то время уже училась в педагогическом колледже, поэтому ей сложно было справляться с ребенком, и он дал совет своей сестре ССС. и ее мужу Монгеевичу, что ребенка надо забирать. Он знает Сарым-оол (Шалык) Ч.А. так хорошо, потому что он работает тренером в <адрес> и знаком с ее классным руководителем. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. в 2011 году окончила гимназию <адрес>. Тогда он не знал, что мать Сарым-оол (Шалык) Ч.А. была лишена родительских прав, сообщил родителям ОТТ.. Спустя некоторое время они с его супругой, ЙЙЙ., его сыном, вчетвером поехали в микрорайон Спутник в дом тети Сарым-оол (Шалык) Ч.А. и забрали ребенка. Его сестра ССС. ее муж воспитали ее как свою младшую дочь. Сарым-оол (Шалык) Ч.А. им говорила, сама до недавнего времени была под опекой и на тот момент была студентом. Они изучили эти обстоятельства, понимали, что за маленьким ребенком очень сложно ухаживать. С другой стороны он ее понимает, т.к. она молода и ей надо было учиться. Он не слышал, чтобы Сарым-оол (Шалык) Ч.А. помогала с воспитанием ребенка, она не участвовала в ее жизни.

Свидетель ШГО., работающая воспитателем в МБОУ «<данные изъяты>» Овюрского кожууна, показала, что ребенка впервые увидела в 2013 году в возрасте 10 месяцев, ее коллега ССС. привела свою внучку, она была без документов и посещала ее группу, мать Ребенок ни разу не видела На родительские собрания всегда ходили ССС. и ЙЙЙ., оплачивали взносы в сад.

Свидетель ИММ., работающая в МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> показала, что знает Шалык Ч.А. с 2012 года, они с ней вместе учились в педагогическом колледже 3 года. Она знает Сарым-оол (Шалык) Ч.А. хорошо с первого курса, учились вместе и жили в общежитии в одной комнате. Сарым-оол (Шалык) Ч.А., как она знает, имеет 3 детей. Когда Сарым-оол (Шалык) Ч.А. была беременна, она говорила, что хочет избавиться от ребенка, что не может ее воспитать, что у нее нет дома, некому было ей помочь с ребенком. Она также получала пенсию, т.к. ее мать была лишена родительских прав, пособие по уходу за вторым ребенком. Однажды в канун нового года она направляла дочери Ребенок через нее платье. Она один раз ездила с ней в <адрес>, чтобы отдать дочь бабушке и дедушке. Бывало, что они все иногда отмечали поступление стипендии, пила в меру, она не слышала, чтобы Сарым-оол (Шалык) Ч.А. злоупотребляла спиртными напитками.

Свидетель ИИИ., работающая ведущим специалистом отдела опеки и попечительства по Чаа-Хольскому кожууну, показала, что Сарым-оол Ч.А. видела по запросу. Дома Сарым-оол (Шалык) Ч.А. не было, был только ее муж СММ., он пояснил, что жена находится в Кызыле. Сама Сарым-оол (Шалык) Ч.А. приходила к ней в сентябре 2018 года. Ответчица брала у нее консультацию по поводу последствий лишения ее родительских прав. Она у нее спрашивала, хочет ли она забрать свою дочь из <адрес>, конкретного ответа, что она хочет забрать дочь, не дала, сказала, что ее дочь росла у бабушки и привыкла к ней. Дом Сарым-оол Ч.А. посещала один раз, в августе 2018 года. Соседи пояснили, что Сарым-оол Ч.А. появилась в этом доме не так давно, ранее там жили только мужчины, т.е. только отец СММ., его брат, состояние дома было удовлетворительное. Для ребенка отдельного уголка для игр и занятий не имеется, следов употребления спиртных напитков она не видела.

Свидетель ДДД., работающая социальным педагогом в МБОУ «Солчурская СОШ» Овюрского кожууна показала, что она проверяла детей по <адрес> и в <адрес> они установили малолетнюю девочку. Она узнала, что в доме воспитателя ССС. и ЙЙЙ. проживает их внучка Ребенок Ей сказали, что мать ребенка по имени Сарым-оол (Шалык) Ч.А. учится в <адрес>, во время проверки никаких нарушений не было выявлено. Со слов бабушки и дедушки она узнала, что мать ребенка не хочет воспитывать свою дочь, т.к. у нее нет денег, как она поняла, она даже не училась. С 2012 по 2018 года Сарым-оол (Шалык) Ч.А. ни разу не видела.

Свидетель ЛЛЛ., работающая ведущим специалистом Отдела опеки и попечительства по Овюрскому кожууну, показала, что знает Шалык Ч.А. по работе, она ее долго искала, в конце июня 2018 года видела ее один раз, она была с ребенком. Малолетняя Ребенок уже с 2017 года имела отца, Сарым-оол О.М. оформил отцовство над ребенком. Они попросили Сарым-оол (Шалык) Ч.А. приехать вместе с мужем для беседы, однако, она пропала. Она по телефону сказала, что не хочет забирать свою дочь, что девочка уже привыкла к бабушке и дедушке и будет лучше, если они ее вырастят. Она спрашивала у нее, может ли она написать отказ от ребенка, на что она пояснила, что она имеет такое право, для чего она может обратиться в отдел опеки и попечительства по Чаа-Хольскому кожууну. По телефону она отказывалась явиться в <адрес>, в последний раз она созванивалась с ней ДД.ММ.ГГГГ, не было, чтобы она требовала у нее подписать заявление. Они ей разъяснили, что она должна обратиться к ним, но она приехала и обратилась в полицию. Она рассказала сотрудникам полиции, что она не может забрать свою дочь, она является ее матерью и у ребенка есть отец, что бабушка и дедушка не отдают ей ребенка. Когда инспектор ПДН позвонила им, они пояснили, что они сами вызвали Сарым-оол (Шалык) Ч.А. к ним и попросили ее привезти к ним, показали инспектору ПДН постановление об установлении опеки и пояснили, что они решают вопрос относительно данного ребенка.

Свидетель МММ., работающая инспектором по делам несовершеннолетних в пункте полиции МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», показала, что в конце июня 2018 года к ней с просьбой обратилась молодая девушка по имени Сарым-оол Сарым-оол (Шалык) Ч.А., она показала ей документы на ребенка и по документам она была законным представителем малолетнего ребенка, поэтому она собиралась ей помочь. Она позвонила в отдел опеки и попечительства, ШШШ. сказала, что давно ищет ее, что эта девушка давно отдала своего ребенка бабушке и дедушке и попросила привезти ее к ней. Когда ребенка хотели отдать матери, она не узнала свою мать, поэтому она сказала им, чтобы они без нее разобрались и ушла. 23 октября к ней обратилась женщина, которая представилась законным представителем Сарым-оол Ч.А., она требовала вернуть им ребенка, она пояснила ей, что не может этого сделать, т.к. это будет сделано только по решению суда. После того как она подала заявление, по нему они возбудили материал, она должна была отобрать у нее объяснение, однако она просто убежала, заявление было адресовано бабушке и дедушке с требованием отдать ребенка.

Заслушав участвующих лиц, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст. 65 СК РФ, при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Согласно ст. 69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Исходя из смысла закона, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнении обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего.

Ненадлежащее исполнение обязанностей выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном их выполнении, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.

Из незаверенной копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Ребенок родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва у матери Сарым-оол (Шалык) Ч.А., в графе отец стоит прочерк, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>.

Согласно незаверенной копии паспорта от ДД.ММ.ГГГГСарым-оол (Шалык) Ч.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва.

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Сарым-оол (Шалык) Ч.А. и СММ. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака Органом УЗАГС РТ (Агентства) в <адрес>, после заключения брака обоим присвоена фамилия Сарым-оол.

Согласно паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Сарым-оол (Шалык) Ч.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва.

Согласно вступившего в законную силу 15 февраля 2019 года решения <данные изъяты> районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ОТТ. к Сарым-оол Ч.А., СММ. об оспаривании отцовства и установлении отцовства решено об удовлетворении иска.

Признать установленным отцовство ОТТ., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, в отношении ребенка Ребенок, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва.

Согласно указанному решению суда орган Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> обязали внести в актовую запись от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ребенка Ребенок, сведения об отце, записав в качестве отца ребенка ОТТ., изменив фамилию ребенка «Сарым-оол» на «М.», отчество ребенка «О.» на «П.»».

Из характеристики администрации <адрес> Республики Тыва видно, что Шалык (она же Сарым-оол) Ч.А. проживает в <адрес> с 2017 года. Отношения с соседями хорошие, доброжелательные. Не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком. Замужем имеет двоих дочерей, младшей 8 месяцев, помогает родственникам по хозяйству. По характеру спокойная, уравновешенная. Круг общения широкий, принимает активное участие в общественной жизни села.

Согласно справки-характеристики УУП ПП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» Шалык Ч.А. проживает в <адрес>. При устном опросе соседей и знакомых по месту жительству характеризуется с положительной стороны. По характеру разговорчивая, вежливая. Жалоб и заявлений в ее адрес от родственников и соседей не поступало. К административной ответственности не привлекалась, ранее не судима. На профилактическом учете ГУУП и ПДН ПП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» не состоит. Компрометирующими материалами не располагают.

Согласно справке председателя администрации сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна РТ, у ССС. на иждивении находится Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с марта 2012 года по настоящее время.

Согласно справке администрации сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна РТ, ССС. в составе семьи имеет мужа ЙЙЙ., дочь ПРР., ДД.ММ.ГГГГ.р. школьницу, а также внучку Ребенок, дошкольника.

Согласно справке МБОУ Солчурской СОШ от 20.03.2018г. Ребенок действительно посещает с сентября 2013 года по настоящее время дошкольное отделение МБОУ Солчурской СОШ Овюрского кожууна.

Из справки-подтверждения от 20.09.2018г., составленной воспитателями группы дошкольного отделения МБОУ Солчурской СОШ Овюрского кожууна следует, что воспитанница старшей группы, Ребенок (Сарым-оол О.О.) с сентября 2013 года посещает ДО МБОУ Солчурской СОШ. На протяжении этих четырех лет регулярно доставляет в детский сад и забирает бабушка и дедушка. Родителей ребенка в эти годы никто из них, воспитатели группы и работники детского сада, не видели.

Согласно медицинской карты ребенка Ребенок следует, что 14.11.2012 года при посещении ребенка матери дома не оказалось, за ребенком ухаживала бабушка, также в последующие дни ноября при патронаже педиатром, мать ребенка отсутствовала. 27.11.2013г. за ребенком ухаживала тетя, мать находилась на обучении. ДД.ММ.ГГГГ при патронаже медицинской сестрой выявлено, что в доме много взрослых посторонних, нетрезвых людей. В доме не убрано бабушка была в нетрезвом состоянии, за ребенком ухаживала чужая тетя. Со слов тети мама ушла на учебу. Ребенок был передан инспектору ПДН для устройства в медицинскую организацию.

25.12.2012г., за ребенком ухаживает нянька, мать отсутствовала, ушла на экзамены. 16.01.2013 года при посещении ребенка снова мать отсутствовала, за ребенком ухаживала бабушка. Согласно записи медицинской карточки фактически мать отсутствовала с 14 дневного возраста до 3 месяцев. Мать с ноября месяца находилась на обучении. Фактически мать не занималась воспитанием и содержанием ребенка, оставляла в социально опасном положении, и ребенка изымали от семьи. Согласно записи с 18.04.2013г. ребенку 5 месяцев и 18 дней, прибывает из <адрес> к бабушке и дедушке. Родители оба студенты. С этого момента записи в медицинской карте осуществляют медицинские работники ФАП <адрес>. Из записей видно, что сведения о матери и отце отсутствуют. Фактически воспитанием и содержанием ребенка занимались бабушка и дедушка.

Согласно банковской выписке Тувинский РФ АО «Россельхозбанк» с 2014-2018 г.г. у граждан ССС. и ЙЙЙ. отсутствуют денежные поступления от Сарым-оол (Шалык) Ч.А.

Родительскую плату за содержание малолетней Ребенок в дошкольном образовательном учреждении осуществляли бабушка и дедушка, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб., плательщиком является ССС., за октябрь 2017 в сумме 2000 руб., плательщиком является ССС., аналогичные платежи осуществлены за 2017-2018 учебный год и за отчетный период учебного 2018-2019 года.

Из постановления Агентства по делам семьи и детей РТ от 09 апреля 2018 года видно, что заявление ССС. о просьбе установить предварительную опеку над малолетней Ребенок, вследствие того, что мать Сарым-оол (Шалык) Ч.А. уклоняется от воспитания и содержания малолетней дочери, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк, Агентство постановило установить предварительную опеку над малолетней, назначить ССС. опекуном над малолетней Ребенок,ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 6 (шесть) месяцев.

Согласно акту обследования условий жизни несовершеннолетнего ребенка, где условия представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию отсутствуют (л.д. т.);

Согласно заключению Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 04 октября 2018 года, следует, что матерью малолетней является Сарым-оол (Шалык) Ч.А. Малолетняя, проживает с опекуном ССС., с младенческого возраста, родители воспитанием и содержанием девочки не занимались, не интересовались ее жизнью и здоровьем, ее интересами, посещает ли она детское дошкольное учреждение, не созванивались с ребенком, не изъявляли желания забрать ребенка и заниматься его воспитанием и содержанием самостоятельно, условия проживания опекуна и ребенка соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, угрозы жизни и здоровью ребенка отсутствуют. Сарым-оол (Шалык) Ч.А., являясь матерью малолетней Ребенок, будучи обязанной воспитывать, проявлять заботу о ее физическом, духовном и нравственном развитии и обучении, в нарушение требований ст. 63 Семейного кодекса РФ, умышленно, ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности. Считает, лишение родительских прав Сарым-оол (Шалык) Ч.А. в отношении малолетней Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возможным и соответствующим правам и интересам ребенка, а также необходимо взыскать алименты на ее содержание.

Принцип 6 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года) гласит, что ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, разлучать со своей матерью.

Как следует из правовой позиции Европейского суда по правам человека, изложенной в пункте 95 постановления от 8 апреля 2004 года по делу «Хазе (Haase) против Германии», сам по себе тот факт, что ребенок может быть помещен в более благоприятную для его воспитания среду, не оправдывает принудительные меры по отобранию его у биологических родителей; требуется наличие иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости такого вмешательства, право родителей на семейную жизнь вместе с их ребенком, закрепленное статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Представленные истцом письменные доказательства в виде справки с места жительства, актов обследований условий жизни ребенка, заключения Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва в их совокупности подтверждают о воспитании и содержанию ребенка другими лицами, нежели родителем матерью.

Из пояснений сторон, представленных материалов, показаний свидетелей, судом установлено, что с марта 2013 года по октябрь 2018г. за исключением непродолжительных периодов нахождения ребенка у ответчицы, ответчица с дочерью практически не общалась, участия в ее жизни и воспитании не принимала, материально не содержала.

В судебном порядке за определением порядка общения с дочерью ответчик не обращалась.

Таким образом, доказано виновное поведение Сарым-оол Ч.А., ответчица допускала ненадлежащее выполнение обязанности родителя по воспитанию и содержанию в отношении своей малолетней дочери.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в октябре 2018года истца в суд о лишении родительских прав Сарым-оол Ч.А.

Суд считает доказанным в судебном заседании факт длительного нахождения ребенка на воспитании у родителей биологического отца ребенка, то есть вне попечения ответчика, при отсутствии исключительных обстоятельств о невозможности ответчика самой осуществлять родительские обязанности, а не силами других лиц, что само по себе свидетельствует о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей ответчиком.

В основу иска приведены показания свидетелей ССС. и ЙЙЙ., которые подтвердили, что действительно осуществляли в длительное время родительские обязанности в отношении ребенка ответчицы.

Оценивая свидетельские показания УКБ., НГЕ., ШГО., ИММ., ДДД., ЛЛЛ. суд их считает подтверждающим факт содержания и воспитания малолетней дедушкой и бабушкой ССС. и ЙЙЙ., то есть отсутствия участия ответчицы Сарым-оол в жизни дочери.

Вместе с тем, анализ показаний свидетеля ППА. свидетельствует, что Сарым-оол Ч.А. в то время училась в колледже, была молода, ей было сложно справляться с ребенком, и он сам дал совет сестре с мужем забрать ее ребенка.

И такие же показания относительно желания ответчицы вернуть своего ребенка дает свидетель МММ., которая подтвердила, что Сарым-оол Ч.А. писала заявление инспектору по делам несовершеннолетних, адресованное бабушке и дедушке вернуть ее ребенка.

Вопреки показаниям свидетелей ССС. и ЙЙЙ., уличающих, что ответчица не занималась содержанием и воспитанием ребенка, суд находит в указанных же показаниях, что Сарым-оол Ч.А. мать ребенка, приезжала к ним домой и ночевала у них рядом с дочерью, на день рождения дочери отправляла посылку, несколько раз непродолжительное время забирала с собой дочь.

Из пояснения ответчицы также следует, что она согласна, что не в полной мере исполняет родительские обязанности, в том числе по общению с ней и ее содержанию.

Между тем, судом также принимается во внимание, что ответчица не освобождается от обязанности по содержанию дочери Ребенок и участия в ее жизни.

Судом исследованные характеризующие данные на Сарым-оол Ч.А. как с места жительства, так и от УУП свидетельствует, что отношения с соседями хорошие, доброжелательные, помогает родственникам по хозяйству, по характеру спокойная, вежливая, уравновешенная, принимает активное участие в общественной жизни села.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами по делу, приходит к выводу, что действия и желания ответчицы направлены воспитывать свою дочь, что соответствует интересам несовершеннолетней.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Анализируя и оценивая все изложенное в совокупности доказательства, суд исключительно из интересов малолетней Ребенок, исходя из конкретных обстоятельств по делу, свидетельствующих об отсутствии со стороны ответчика достаточного внимания и заботы о дочери, ее воспитанию, вместе с тем полагает, что достаточных оснований для лишения ответчика Сарым-оол (Шалык) Ч.А. родительских прав в настоящее время не имеется, оно преждевременно, но имеются основания для вынесения ей предупреждения о недопустимости уклонения и ненадлежащего выполнения обязанностей родителя по воспитанию и содержанию в отношении своей дочери. В материалах дела содержащий, акт ГБУ РТ «Республиканский центра социальной поддержки семьи и детей» отдела опеки (попечительства) Чаа-Хольского кожууна об обследовании условий жизни гражданки Сарым-оол Ч.А. оценено как удовлетворительное.

Суд при этом принял во внимание, что Сарым-оол (Шалык) Ч.А. искренне желает воспитывать своего ребенка, исправить свое поведение, она замужем, имеет на иждивении другого малолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется положительно, принимает меры к трудоустройству и содержании семьи, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, в том числе против ребенка Ребенок, сведений о злоупотреблении спиртными напитками также не имеется, что также соответствует интересам ребенка и праву ребенка на проживание в семье, способствуя воссоединению матери и ребенка.

Исходя из этого, учитывая обстоятельства, установленные судом, доводы ответчика убедительны, согласно которым она возражала против лишения ее родительских прав, суд пришел к выводу об отсутствии на момент рассмотрения спора достаточных оснований для лишения ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

Суд исходит из того, что бесспорного уклонения ответчицы от исполнения родительских обязанностей, которое позволило бы применить к ней крайнюю меру ответственности в виде лишения родительских прав нет, поскольку ответчик желает общаться и жить с дочерью.

Таким образом, несмотря на то, что ответчик недостаточно принимал участия в воспитании дочери с определенного времени, она от своих прав и обязанностей не отказывается, желает принимать участие в воспитании и содержании дочери.

Слабое социально-материальное положение ответчицы, не является основанием для лишения родительских прав биологической матери, предусмотренным ст.69 СК РФ.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, отдела опеки и попечительства по Овюрскому кожууну Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» в интересах малолетней Ребенок к Сарым-оол (Шалык) Ч.А. о лишении родительских прав и взыскании алиментов на ее содержание отказать.

Вынести Сарым-оол (Шалык) Ч.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Республики Тыва, предупреждение о недопустимости уклонения и ненадлежащего выполнения обязанностей родителя по воспитанию и содержанию в отношении малолетней Ребенок, ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Обязать отдел по опеке и попечительству по Овюрскому кожууну осуществлять контроль за выполнением Сарым-оол Ч.А. обязанностей родителя по воспитанию и содержанию малолетней Ребенок,ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 06 марта 2019года.

Председательствующий Ю.З. Банзай