ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3/190/2016 от 19.10.2016 Советского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-3/190/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Верхошижемье 19 октября 2016 года

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Кожиновой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области оназначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области оназначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что он обратился в УПФ РФ в Советском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 15.07.2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены 2 мес. 16 дней в 1987 году, 2 мес. 4 дня в 1988 году, 2 мес. 8 дней в 1989 году, 1 мес. 12 дней в 1990 году, 2 мес. 7 дней в 1991 году, 2 мес. 4 дня в 1993 году, 3 мес. 19 дней в 1994 году, 2 мес. 11 дней в 1995 году, 12 дней в 1996 году, 1997 год, 1998 год - недоработанная норма часов работы в районах Крайнего Севера. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции <данные изъяты> производственного геологического объединения Министерства геологии РСФСР, АООТ «<данные изъяты> нефтегазоразведывательная экспедиция РФ». ДД.ММ.ГГГГ был принят слесарем по ремонту автотракторной техники 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом 5 разряда для работы на базе Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, что подтверждается копией архивной справки Государственного архива документов по личному составу Кировской области» (КОГКУ «ГАЛСКО») от ДД.ММ.ГГГГ. В решении об отказе в установлении пенсии ответчик сослался на то, что в данной архивной справке указано количество дней, отработанных на вахте, но не указана индивидуальная норма часов работы и учетный период. При подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера применена годовая норма рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе за вычетом рабочих часов на дни отпуска и различных отвлечений. Недостающие до установленной нормы рабочего времени количество часов переводятся в дни расчета восьмичасового рабочего дня, которые исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера в учетном периоде (год). Данный расчет стажа считает неверным, так как работал по 12 часов в день, что подтверждается вышеназванной архивной справкой КОГКУ «ГАЛСКО» от ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете стажа ответчик не принял во внимание, что в архивной справке имеется отметка «Работа на Кр.Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отработано 1505 дн. по 12 час.вахт.метод». Просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работыи назначить досрочную трудовую пенсию с 07.07.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере с момента обращения в суд с иском 07.09.2016 года, поскольку на данную дату специального стажа с учетом уменьшения возраста будет достаточно, просил обязать включить в специальный стаж следующие периоды работы: в 1987 году - 2 месяца 16 дней: 1988 году - 2 месяца 4 дня; 1989 году - 2 месяца 8 дней; 1990 году - 1 месяц 12 дней; 1992 году - 22 дня; 1993 году - 2 месяца 4 дня; 1996 году - 12 дней, а всего 11 месяцев 18 дней. На момент обращения в УПФР ему исполнилось 57 лет 6 месяцев, фактически при включении спорных периодов в спецстаж, право на досрочную страховую пенсию возникло в 57 лет 4 месяца. Дополнительно пояснил, что весь спорный период работал на Крайнем Севере в <адрес>, отвлечения от работы были непродолжительные, когда по приказу направляли работать в совхоз на сельхозработы.

Представитель истца ФИО2 суду пояснила, что является супругой истца, факт его работы на Крайнем Севере подтвержден документально, как записями в трудовой книжке, так и архивными справками, из которых также усматривается информация, что не в полном объеме документы организации были сданы в архив. Истец работал вахтовым методом, иногда по три месяца подряд, в это время она получала за него заработную плату. По приказу работодателя по несколько работников в летнее время иногда направляли в совхоз на сельскохозяйственные работы, это время засчитывалось в основной стаж по месту работы с сохранением заработной платы и всех льгот.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области по доверенности ФИО3 суду пояснила, что Управление Пенсионного фонда возражает против удовлетворения иска, так как основного стажевого требования 15 календарных лет в районах Крайнего Севера у ФИО4 нет, в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в его специальный стаж зачтено 7 лет 5 месяцев 21 день. Представленными истцом документами не подтверждается выработка нормы рабочего времени в районах Крайнего Севера, в связи с чем, при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера применена годовая норма рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе за вычетом рабочих часов, приходящихся на дни отпуска и различных отвлечений. Недостающие до установленной нормы рабочего времени количество часов переводятся в дни расчета восьмичасового рабочего дня, которые исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера в учетном периоде (год). Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При условии включения спорных периодов в спецстаж истца, его специальный стаж на момент обращения с заявлением в суд 07.09.2016 годасоставит 8 лет 5 месяцев 9 дней.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также периода междувахтового отдыха.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 04.07.2016 года, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе от 15.07.2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие спецстажа.

Основанием для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости послужило, в том числе, отсутствие сведений об индивидуальной норме часов работы в районах Крайнего Севера и учетном периоде. При подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера применена годовая норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе за вычетом рабочих часов, приходящихся на дни отпуска и различных отвлечений. Недостающие до установленной нормы рабочего времени количество часов переведены в дни расчета восьмичасового рабочего дня, которые исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из архивной справки КОГКУ «ГАЛСКО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится в «Списках работающих на Крайнем Севере (<данные изъяты> области, <данные изъяты> автономный округ) вахтово-экспедиционным методом» за 1987-1988, 1991, 1996 годы. В карточках по учету календарного времени пребывания работников в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера имеются сведения о количестве календарных дней пребывания в районах Крайнего Севера ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В личной карточке ФИО1 имеется отметка «Работа на Кр. Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отраб. 1505 дн. по 12 час. вахт. метод.».

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что ФИО1 работал в Кировской нефтегазоразведочной экспедиции ГГП «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ переименована в АООТ «<данные изъяты> нефтегазоразведочная экспедиция») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автотракторной техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом.

Судом установлено, что подсчет стажа был произведен с учетом суммированного рабочего времени с применением годовой нормы рабочего времени 40 часов рабочая неделя 8 часовой рабочий день, однако архивной справкой КОГКУ «ГАЛСКО» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании первичных документов организации, где работал истец, подтверждается факт работы истца, в отработанный им на Крайнем Севере период времени, по 12 часов в день.

При подсчете стажа с применением норм ТК РФ, а также с учетом Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 года № 794/33-82, допускается продолжительность рабочего дня при работе вахтовым методом 12 часов.

При указанных обстоятельствах и подсчете спецстажа спорных периодов исходя из 12 часового рабочего (которые ответчиком были рассчитаны исходя из ранее представленных истцом документов как из 8 часового рабочего дня) спецстаж истца на момент обращения с заявлением с учетом достижения истцом возраста 57 лет 6 месяцев, составил 8 лет 5 месяцев 9 дней, что является достаточным для назначения пенсии на основаниип.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста в 57 лет 4 месяца.

При расчете специального стажа истца с учетом спорных периодов, исходя из представленных суду доказательств, его специальный стаж на 07.09.2016 года составил - 8 лет 5 месяцев 9 дней. Истцу на момент обращения с заявлением исполнилось 57 лет, с учетом этого обстоятельства, уменьшения возраста при котором может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, спецстажа истца достаточно для назначения пенсии на льготных условиях.

Факт работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и выработанная норма часов в районах Крайнего Севера, установлены и доказаны, представленными суду документами.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2016года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня вынесения мотивированного решения, с 22.10.2016 года, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева