Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчиков: администрации Уинского муниципального района – ФИО1, управления учреждениями образования администрации Уинского района – ФИО2, МКДОУ «Уинский детский сад» - ФИО3,

при секретаре Габовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Уинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уинского муниципального района, управлению учреждениями образования администрации Уинского района, МКДОУ «Уинский детский сад» об обязании обеспечить в с.Уинское проведение образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уинского района с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указали, что прокуратурой Уинского района проведена проверка по информации начальника 25 ОНД ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю о нарушении требований пожарной безопасности, неисполнении предписания об устранении выявленных нарушений в МКДОУ «Уинский детский сад», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ «Уинский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, 25 отделением надзорной деятельности по Уинскому и Октябрьскому муниципальным районам УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена плановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности. При проведении проверки выявлен факт нарушений требований пожарной безопасности, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Однако, мер по устранению нарушений не принято.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником 25 отделения надзорной деятельности по Уинскому и Октябрьскому муниципальным районам УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю, ФИО10 проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ № юридическим лицом, Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Уинский детский сад». В ходе проведения вышеуказанной проверки, выявлен факт не исполнения пунктов данного предписания.

Так, в нарушение требований п. 33, Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ПНР в РФ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 6.14, 6.16, Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97) «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:

Детский сад, <адрес> - 1-й этаж здания:

Ширина эвакуационного выхода из помещения спортивно-музыкального зала в лестничную клетку менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения спортивно-музыкального зала в группу (20 чел.) менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения спальни в тамбур менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения тамбура в фойе менее нормативной (90 см);

- Ширина эвакуационного выхода из помещения фойе наружу с левого торца здания, менее нормативной (90 см);

- Ширина эвакуационного выхода из помещения группы (20 чел) в лестничную клетку менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения группы в коридор менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения спальни в тамбур менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения тамбура в фойе менее нормативной (90 см);

Ширина эвакуационного выхода из помещения фойе наружу с правого торца здания, менее нормативной (90 см).

Детский сад, <адрес> - 2-й этаж здания: Правое крыло:

Ширина дверных проемов в свету из помещения раздевалки в группу (20 чел) и коридор менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения группы (20 чел) в коридор менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из коридора на лестничную клетку менее нормативной (90 см).

Левое крыло:

Ширина дверных проемов в свету из помещения раздевалки в группу (20 чел) и коридор менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из помещения группы (20 чел) в коридор менее нормативной (90 см);

Ширина дверного проема в свету из коридора на лестничную клетку менее нормативной (90 см).

Детский сад, <адрес> - 1-й этаж здания: Правое крыло:

Размеры дверных проемов в свету из помещения группы (20 чел) в спальню и раздевалку менее нормативных (176x80 см);

Размер дверного проема между помещениями групп (по 20 чел) менее нормативного (176x80 см);

- Отсутствует второй эвакуационный выход из групповой ячейки на лестничную клетку;

- Размер дверного проема эвакуационного выхода из помещения раздевалки наружу менее нормативного (176x80 см).

Левое крыло:

- Размеры дверных проемов в свету из помещения группы (20 чел) в спальню и раздевалку менее нормативных (176x80 см);

Отсутствует второй эвакуационный выход из групповой ячейки на лестничную клетку;

Размер дверного проема эвакуационного выхода из помещения раздевалки наружу менее нормативного (176x80 см);

Детский сад, <адрес> - 2-й этаж здания:

Правое крыло:

Ширина эвакуационного выхода из помещения спальни на лестницу 3-го типа менее нормативной (115 см);

Размеры дверных проемов в свету из помещения группы (20 чел) в спальню и раздевалку менее нормативных (176x80 см);

Размер дверного проема в свету эвакуационного выхода из помещения раздевалки на лестничную клетку менее нормативного (176x80 см).

Левое крыло:

Ширина эвакуационного выхода из помещения спальни на лестницу 3-го типа менее нормативной (115 см);

Размеры дверных проемов в свету из помещения группы (20 чел) в спальню и раздевалку менее нормативных (176x80 см);

Детский сад, <адрес>:

- Ширина эвакуационного выхода из помещения группы (19 чел) в коридор менее нормативной (80 м);

Ширина дверного проема в свету из помещения спальни (19 чел) в коридор менее нормативной (80 м);

Отсутствует второй эвакуационный выход из групповой ячейки (19 чел) наружу;

Отсутствует второй эвакуационный выход из групповой ячейки (13 чел) наружу;

Ширина дверного проема в свету из помещения спальни (13 чел) в группу менее нормативной (80 м);

Ширина эвакуационного выхода из помещения группы (13 чел) в коридор менее нормативной (80 м);

Ширина эвакуационного выхода из коридора в фойе менее нормативной (80 м).

Согласно Устава МКДОУ «Уинский детский сад» учредителем учреждения является муниципальное образование «Уинский муниципальный район» в лице администрации Уинского муниципального района.

Таким образом, непринятие всех мер пожарной безопасности со стороны учреждения и администрации Уинского муниципального района представляет реальную угрозу для жизни и здоровья воспитанников и работников детского сада, что является недопустимым.

Прокурор в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков обеспечить в с.Уинское проведение образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности и установить срок проведения мероприятий по обеспечению в с.Уинское образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности до января 2014 года.

Представитель ответчика МДОУ «Уинский детский сад» ФИО3 с заявленными требованиями согласна, в зданиях детского сада действительно имеют место нарушения правил пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика управления Учреждениями образования администрации Уинского муниципального района Пермского края ФИО2 с исковыми требованиями согласна.

Представитель администрации Уинского муниципального района Пермского края ФИО1 с заявленными требованиями согласна, так как у администрации района, как учредителя, действительно имеется обязанность по обеспечению в с.Уинское проведения образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 25 отделением надзорной деятельности по Уинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составлен акт проверки № (л.д.11-15) и вынесено предписание № (л.д.16-20).

ДД.ММ.ГГГГ 25 отделением надзорной деятельности по Уинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт проверки № (л.д.27-31).

Согласно Уставу МКДОУ «Уинский детский сад» его учредителем является Уинский муниципальный район (л.д.22), согласно постановлению ( л.д. 33,34) здания детского сада находятся у МКДОУ «Уинским детский сад» в оперативном управлении.

Специалист ФИО7 пояснил, что работает начальником отдела градостроения администрации Уинского муниципального района. В ходе визуального обследования МКДОУ «Уинский детский сад» совместно с начальником ООО «<данные изъяты>» ФИО8 они сделали вывод, что в вышеназванных зданиях детских садов и ясли-сада расширение лестничных маршей, дверных проемов, поднятие высоты дверных проемов с технической точки зрения – не возможно, так как вмешательство в конструктив здания приведет к их обрушению. Вышеназванные здания имеют кирпичную кладку и перекрытия из бетонных плит. Расширение лестничных маршей приведет к уменьшению площади опирания перемычек между бетонными перекрытиями, что неизбежно вызовет обрушение здания. Увеличение дверных проемов, которые находятся в несущих стенах, так же неизбежно вызовет обрушение здания, так как площадь опоры будет резко сокращена (при увеличении дверных проемов несущие стены первого этажа не выдержат тяжести конструкций второго этажа). Увеличение высоты дверных проемов приведет к умышленному ослаблению венцов над дверными проемами, что также приведет к обрушению зданий.

Согласно ст. ст. 34, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Несоблюдение требований пожарной безопасности при проведении образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье детей и работников образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Уинского муниципального района, управление учреждениями образования администрации Уинского района, МКДОУ «Уинский детский сад» обеспечить в с. Уинское проведение образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности

Установить срок проведения мероприятий по обеспечению в с.Уинское проведения образовательного процесса при получении дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности до января 2014г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).

Судья Братчикова Н.А.