Гражданский кодекс часть 1

ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия, в лице его представителя ФИО2, представившей доверенность от 15 сентября 2015 года, сроком до 31 декабря 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия с вышеуказанным заявлением. В обоснование иска указал, что 24.07.2015 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с тем, что имеет специальный стаж- 10 лет на работах с вредными условиями труда.

В течение более 12 лет 6 месяцев он проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренного Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а за время выполнения работ до 01.01.1992г. -Списком №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Однако решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республике Мордовия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.11.2015г. №193031 в удовлетворении заявления, то есть в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, было отказано в связи с отсутствием у него необходимого льготного стажа работы - 10 лет.

Ответчиком не был зачтен в льготный стаж период работы с 20.08.1993г. по 08.01.2004г. в ГУП РМ «Птицефабрика <данные изъяты> в должности кузнеца ручной ковки, поскольку не имеется достоверного подтверждения занятости на кузнечных работах постоянно, в течение полного рабочего времени, так как наряды на выполнение работ не сохранились.

Считает данное решение Комиссии незаконным, ущемляющим пенсионные права и не соответствующим действительности.

Из его трудовой книжки, с учетом исправлений, следует, что он с 20.08.1993г. по 08.01.2004г. работал в должности кузнеца ручной ковки.

Согласно справке, уточняющей характер работы и условий труда, выданной АО «Птицефабрика <данные изъяты> он в должности кузнеца ручной ковки в период работы с 20.08.1993г. по 08.01.2004г. работал полный рабочий день.

Исходя из вышеизложенного, считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период работал на должности, предусмотренной Списком №1, полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели. Он не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодателем документы-наряды на выполнение работ не сохранились. Надлежащее оформление справок и направление документов в архив является обязанностью работодателя, а поэтому считает, что ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать его права на включение этих периодов в специальный стаж.

На протяжении всего оспариваемого периода работы он работал только кузнецом ручной ковки. На работе был занят постоянно в течение полного рабочего дня, а в случае выполнения срочных ремонтных работ приходилось работать и после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни.

При включении в его льготный стаж вышеуказанного спорного периода, стаж его работы на работах с вредными условиями труда и горячих цехах составит более 10 лет.

По данным основаниям просит признать незаконным и отменить Решение Управления ПФ РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №193031 от 05.11.2015г. в части отказа во включении в его специальный стаж периода работы с 20.08.1993 г. по 08.01.2004 г. в должности кузнеца ручной ковки в ГУП РМ «Птицефабрика «Чамзинская» и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить данный период в его специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 24 июля 2015 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В дополнение суду пояснил, что в оспариваемый период он работал на ПТФ «Чамзинская» кузнецом ручной ковки. Его рабочим местом была кузница. Запись в трудовой книжке о том, что он был принят на работу кузнецом-медником сделана ошибочно, поскольку такой должности на данном предприятии не было. Начиная с зимы, на предприятии велась подготовка к посевной, поэтому он занимался ковкой зубьев бороны, правкой молотков, кувалд, поводки, правкой инструментов для машин (ключи, зубила, молотки, воротки, монтажки). Так как раньше новые инструменты на предприятии не покупались, все инструменты для ремонта машин делал и исправлял он. Приходилось править тяжелые вещи – это культиваторные лапки. Необходимо было подготовить и отбить около четыре тысяч зубьев бороны, выправить полосы бороны, если они кривые, также выпрямить культиваторные лапки, изготовить комплект сцепок, чтобы комбайнеры могли зацепить бороны, шлейфы, трубы которые равняют землю. Для того, что бы снарядить одну сеялку, необходимо было провести много работы. На данном предприятии он был один кузнец. Рабочий день у него начинался с 8 часов до 17 часов. Иногда во время посевной его рабочий день начинался с 3 часов ночи, поскольку необходимо было подготовить все детали для тракторов, так как они выезжали в 5 утра. В период его работы отдельной профессии «медник» на предприятии не было. В работу медника должна входить пайка радиаторов. Поскольку медника на их предприятии не было, по требованию директора пайкой радиаторов иногда приходилось заниматься ему в свободное от основной работы время. Однако работы как кузнеца у него всегда было очень много.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в Решении Управления ПФ РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №193031/15 от 05 ноября 2015 года и Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ №301 от 05 ноября 2015 года.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу п.1 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда:

Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, кузнецы ручной ковки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XI. Металлообработка, код позиции 1110200а-13227); согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XI. Металлообработка).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки №, заполненной на имя ФИО1, следует, что ФИО1 с 20 августа 1993 года принят на Птицефабрику «<данные изъяты> кузнецом-медником по 3 разряду. Далее эта запись признана недействительной и следом внесена запись о принятии ФИО1 с этой же даты на должность кузнеца ручной ковки. С 07.05.2001 года Птицефабрика <данные изъяты> переименована в ГУП РМ «Птицефабрика <данные изъяты> Уволен с работы 08 января 2004 года по собственному желанию (п.3 ст. 77 ТК РФ). С 09 декабря 2011 года принят на работу в ОАО «Птицефабрика <данные изъяты> кузнецом ручной ковки и работает в этой же должности до настоящего времени. С 18 июня 2015 года ОАО «Птицефабрика <данные изъяты> переименовано в Акционерное общество «Птицефабрика <данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной АО «Птицефабрика <данные изъяты> ФИО1 постоянно, полный рабочий день работал в мастерской Птицефабрика <данные изъяты> по профессии кузнец ручной ковки с 20 августа 1993 года (приказ № от 18.08.1993г.) по 08.01.2004 г. (приказ от 08.01 2004 г. №). Совмещения профессий не было. На курсах повышения квалификации не обучался. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели. Профессия «кузнец ручной ковки» предусмотрена Списком №1, раздел 33, подраздел 1, позиция 1110200а-13227, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. №10. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 4 месяца 18 дней. Птицефабрика <данные изъяты> переименована в ГУП РМ «Птицефабрика <данные изъяты> на основании приказа от 08.05.2001 года №281 «А».

Из обозренного в судебном заседании отказанного пенсионного дела на имя ФИО1, следует, что 24 июля 2015 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости.

05 ноября 2015 года Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия рекомендовано не включать в специальный стаж по Списку №1 периоды работы ФИО1 на Птицефабрике «Комсомольская» (с 07.05.2001 г.- в ГУП РМ «Птицефабрика «Чамзинская») с 20.08.1993 г. по 08.01.2004 г. и в АО «Птицефабрика «Чамзинская» с 09.12.2011 г. по 23.07.2015 г., так как не имеется достоверного подтверждения занятости на кузнечных работах постоянно, в течение полного рабочего дня.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №193031/15 от 05.11.2015 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа-10 лет. Указано, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии, специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 7 месяцев 15 дней. Не включены в специальный стаж по Списку №1 периоды работы на Птицефабрике <данные изъяты>с 07.05.2001 г.- в ГУП РМ «Птицефабрика <данные изъяты> с 20.08.1993 г. по 08.01.2004 г. и в АО «Птицефабрика «Чамзинская» с 09.12.2011 г. по 23.07.2015 г., так как не имеется достоверного подтверждения занятости на кузнечных работах постоянно, в течение полного рабочего дня.

Как следует из акта документальной проверки № от 04.09.2015 года, проведенной специалистом-экспертом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО3, в присутствии старшего инспектора отдела кадров АО «Птицефабрика <данные изъяты> ФИО4 и бухгалтера ФИО5, для установления факта льготной работы ФИО1 в должности кузнеца ручной ковки в период с 20.08.1993 года по 08.01.2004 года были истребованы: книги приказов, лицевые счета по начислению заработной платы, личная карточка формы Т-2, табеля учета использования рабочего времени, инвентарный список основных средств оборудования, находящийся на балансе предприятия, используемый для кузнечных работ, товарные накладные на приобретение угля, карта аттестации рабочего места, наряды на выполнение работ, должностная инструкция кузнеца ручной ковки.

Не были представлены: табели учета использования рабочего времени с августа 1993 года по январь 2004 года, наряды на выполнение работ с 1993 года по 08 января 2004 года.

В книге приказов имеются приказы:

-№ «А» от ДД.ММ.ГГГГ «Принять ФИО1 кузнецом-медником 3 разряда с 20.08.1993 года»;

-№ «А» от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1 принят на работу 20.08.1993 года кузнецом-медником, работает с 20.08.1993 года кузнецом. Приказываю: ФИО1 считать принятым на работу 20.08.1993 года кузнецом ручной ковки с изменением в записи трудовой книжки»;

-№ «А» от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1-кузнеца уволить с 08.01.2004 года по собственному желанию».

В личной карточке формы Т-2 указано «20.08.1993 г. Структурное подразделение –м/мастерская, профессия- кузнец-медник. Приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ.».

Из нарядов на выполнение работ следует, что ФИО1 выполнял другие работы: 13.04.2000 г., 24.04.2000 г., 30.04.2000 г., 27.05.2000 г., 12.06.2000 г., 26.06. – 27.06.2000 г., 28.06.2000 г., 30.07.2000 г., 03.10.2000 г. – 04.10.2000 г., 02.05.2001 г., 06.05.2001 г., 24.06.2001 г., 30.06.2001 г., 05.07.2001 г., 28.07.2001 г.-29.07.2001 г., 08.10.2001 г.-10.10.2001 г., 22.10.2001 -23.10.2001г.

Из лицевых счетов следует, что с 1993 года по 2003 год заработная плата занесена в тетради помесячно с указанием количества отработанных дней. Графа «должность» не предусмотрена. С 2004 года по 2004 год заработная плата на расчетных листках помесячно с указанием отработанных дней. Наименование профессии не указано.

В механической мастерской числится горн кузнечный, пневматический кузнечный молот с 01.01.2003 года, предназначенные для кузнечных работ.

По ходатайству ответчика из АО «Птицефабрика <данные изъяты> были запрошены для обозрения в судебном заседании наряды на выполнение работ, лицевые счета по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени за период с августа 1993 года по январь 2004 года.

Вышеуказанные документы были представлены АО «Птицефабрика «Чамзинская» не в полном объеме ввиду отсутствия в архиве предприятия.

В судебном заседании были обозрены представленные АО «Птицефабрика «Чамзинская»: наряды на выполнение работ за январь 2001 года, май 2001 года, июнь 2001 года, июль 2001 года, декабрь 2001 года, январь 2002 года, февраль 2002 года, апрель 2002 года, май 2002 года, июнь 2002 года, июль 2002 года, август 2002 года, сентябрь 2002 года, октябрь 2002 года, ноябрь 2002 года, декабрь 2002 года, январь 2003 года, февраль 2003 года, март 2003 года, апрель 2003 года, май 2003 года, июль 2003 года, август 2003 года, сентябрь 2003 года, октябрь 2003 года, ноябрь 2003 года, январь 2004 года. Табели учета рабочего времени за январь 2001 года, май 2001 года, июнь 2001 года, июль 2001 года, декабрь 2001 года, январь 2002 года, февраль 2002 года, апрель 2002 года, май 2002 года, июнь 2002 года, июль 2002 года, август 2002 года, сентябрь 2002 года, октябрь 2002 года, ноябрь 2002 года, декабрь 2002 года, январь 2003 года, февраль 2003 года, март 2003 года, апрель 2003 года, июль 2003 года, август 2003 года, сентябрь 2003 года, октябрь 2003 года, ноябрь 2003 года, январь 2004 года. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1993 год, 1994 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год, 1999 год, 2000 год, 2001 год, 2002 год, 2003 год.

Из лицевых счетов следует, что заработная плата ФИО1 в 1994 году начислена за полностью отработанные месяцы, должность –не указана. В 1995 году ФИО1 в июне отработано 11,5 дней, остальные месяцы отработаны полностью, должность –не указана. В 1996 году заработная плата начислена за полностью отработанные месяцы, должность-кузнец. В 1997 году ФИО1 отработано в январе 17 дней, в октябре 19 дней, остальные месяцы отработаны полностью, должность не указана. В 1998 -1999 годах заработная плата начислена за полностью отработанные месяцы, должность –не указана. В 2000-2003 годах заработная плата начислена за полностью отработанные месяцы, должность –не указана. В январе 2004 года истец работал до 08 января 2004 года, заработная плата начислена за отработанные дни, должность-кузнец.

Из обозренных нарядов на выполнение работ следует, что ФИО1 был занят выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени - в 2001 году: январь - с 05 января по 15 января, май-с 08 мая по 17 мая, июнь – с 04 июня по 19 июня, июль – с 06 июля по 21 июля, декабрь – с 04 декабря по 09 декабря;

-в 2002 году: январь- с 04 января по 13 января, февраль- с 04 февраля по 13 февраля, апрель – с 03 апреля по 19 апреля, май- с 06 мая по 16 мая, июнь – с 08 июня по 30 июня, июль – с 01 июля по 17 июля, август – с 01 августа по 19 августа, сентябрь – с 02 сентября по 18 сентября, октябрь – с 01 октября по 16 октября, ноябрь – с 01 ноября по 13 ноября, декабрь- с 02 декабря по 17 декабря;

-в 2003 году: январь- с 04 января по 11 января, февраль- с 03 февраля по 07 февраля, март – с 03 марта по 10 марта, апрель- с 03 апреля по 16 апреля, май- с 05 мая по 27 мая, июль- с 01 июля по 14 июля, август- с 05 августа по 10 августа, сентябрь- с 08 сентября по 13 сентября, октябрь- с 01 октября по 13 октября, ноябрь- с 04 ноября по 15 ноября.

В январе 2004 года ФИО1 отработан один день, в который он не был занят выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.

Из обозренных табелей учета рабочего времени следует, что ФИО1 работал постоянно в течение полного рабочего времени кузнецом.

В сопроводительном письме АО «Птицефабрика <данные изъяты> от 15.12. 2015 г. указано, что первичная документация за 1993-2000 г.(наряды на выполнение работ, табеля учета рабочего времени) отсутствуют в архиве предприятия.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

По общему правилу работник принимается на работу на полный рабочий день и полную рабочую неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (абз. 5 ч.1 ст. 92 ТК РФ).

Статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений о заключении между работодателем и истцом соглашений о продолжительности рабочего времени последнего, об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод.

Учитывая, что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя, следовательно, не может их утратить, а сохранность указанных документов, ведение трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованием законодательства, возложена на работодателя, суд считает, что данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.

Кроме того, принимаются во внимание показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, допрошенных в судебном заседании, которые подтвердили работу ФИО1 в качестве кузнеца ручной ковки в течение всего рабочего дня.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что работала в Птицефабрике <данные изъяты> инспектором отдела кадров, все записи о приеме на работу ФИО1 заносились в соответствии со штатным расписанием. Медницкие работы у ФИО1 были только разовые, основной работой ФИО1 была работа кузнеца ручной ковки. Их предприятие занималось производством птицы и сельхозпроизводством, в связи с этим на предприятии было много техники: сеялки, косилки, трактора.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работает в Птицефабрике <данные изъяты> в должности нормировщицы с 1987 года. ФИО1 знает с 1993 года, он работает кузнецом ручной ковки. С 1993 года она закрывала наряды на работу кузнеца ручной ковки ФИО1 Рабочим местом ФИО1 была кузница, расположенная на территории мастерской Птицефабрики <данные изъяты> Других кузнецов, кроме ФИО1, с 1993 года на данном предприятии не было. Медник на предприятии был еще до ФИО1, потом уволился. С 1993 года на ПТФ <данные изъяты> должности медника не было, медницкие работы они просили сделать в других организациях, иногда медницкие работы выполнял ФИО1 в свободное от работы время, или в обеденный перерыв или после работы, но у него было много своей кузнечной работы, поскольку на предприятии было много техники. Иногда ФИО1 вызывали на работу и в выходные дни. Как кузнец, ФИО1 занимался правкой и ковкой зубил, молотков, кувалд, инструментов для машин. Делал скобы на фермы и птичники, поскольку все это постоянно требовалось. Зимой он занимался подготовкой техники к посеву, правил бороны. Кузнечной работы у ФИО1 всегда было очень много.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что работает трактористом в Птицефабрике <данные изъяты> с 1986 года. ФИО1 с 1993 года работает там же кузнецом ручной ковки. Рабочим местом ФИО1 является кузница, в которой имеется горн. ФИО1 всегда занимался кузнечной работой. Кузнечный цех и ремонтная мастерская, в которой ремонтируются трактора, находятся рядом, поэтому он всегда видел ФИО1 на своем рабочем месте в кузнице. С 1993 года по 2004 год ФИО1 занимался кузнечными работами, поскольку он был один кузнец на предприятии, занимался правкой и ковкой. Медника на предприятии не было, он был до 1986 года. Он, как тракторист, постоянно обращался к ФИО1 для ковки и выпрямления дышла для тракторов, ножей, лопат. Также ФИО1 делал все детали и для другой техники.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что он работает в Птицефабрике <данные изъяты> с 1983 года и по настоящее время. ФИО1 он знает с 1993 года, когда он был принят на работу кузнецом ручной ковки. Кроме ФИО1 кузнецов на данном предприятии больше не было. У ФИО1 всегда было много кузнечной работы, особенно перед посевной и в период посевной, поскольку на предприятии был большой автомобильный парк, было очень много техники. В период посевной ФИО1 работал и ночью.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что работала на данном предприятии инспектором отдела кадров с 1995 года. Как инспектор отдела кадров, она каждый год представляла сведения в Пенсионный фонд, кто из работников идет на льготную пенсию по Списку №1. При проверке документов, она обнаружила, что у ФИО1 неправильно указана должность в трудовой книжке - «кузнец-медник». Фактически, он работал кузнецом ручной ковки. Также неправильно была указана должность еще у троих работников: «аккумуляторщик – автоэлектрик», «газоэлектросварщик – слесарь» и еще одна должность, которую она не помнит. За разъяснениями по данному вопросу в 1996 году она ездила в г. Саранск, в Отдел труда и заработной платы Государственной инспекции труда. На их предприятие приезжала комиссия с Государственной инспекции труда, проверяли, кем фактически работает ФИО1 и еще трое других работников. По рекомендации указанной комиссии она составила приказ №323 «А» и внесла исправление в трудовую книжку ФИО1, указав, что он принят на работу кузнецом ручной ковки. В ее обязанности, как инспектора по кадрам, входила проверка рабочих мест, которая проводилась два – три раза в неделю. ФИО1 она видела постоянно на рабочем месте в кузнице, у него там имелся горн, и он все время занимался кузнечной работой.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 г. N 45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку; протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла; гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам; сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом; правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам; совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

Как следует из Должностной инструкции кузнеца ручной ковки, утвержденной генеральным директором ОАО «Птицефабрика <данные изъяты>ФИО14ДД.ММ.ГГГГ, кузнец ручной ковки должен производить ручную ковку деталей с соблюдением размеров и припусков на обработку; гибку и сварку деталей в разных плоскостях; протяжку, гибку, оттяжку, отбортовку и высадку изделий различной конфигурации из листового металла; сварку деталей и отрубку металла зубилом; выбор режимов нагрева металла для ковки; правку на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей различной конфигурации в холодном и горячем состоянии; изготовлении инструмента, необходимого для кузнечных работ; обреку, зачистку копыт и ковку лошадей; изготавливать необходимые детали для ремонтируемых сельскохозяйственных машин, тракторов, автомобилей; проводить технические уходы и ремонты оборудования кузницы.

Из пояснений истца, а также допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что истец являлся единственным кузнецом в хозяйстве, где было много сельскохозяйственной техники и иного оборудования, выходящего из строя и подлежащего регулярному ремонту, он занимался деятельностью, относящейся к ручной ковке, его обязанности соответствовали обязанностям кузнеца на ручной ковке, установленным единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 г. N 45.

С учетом добытых в судебном заседании доказательств, суд считает, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы в должности кузнеца ручной ковки с 20 августа 1993 года по 11 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 12 апреля 2000 года, с 14 апреля 2000 года по 23 апреля 2000 года, с 25 апреля 2000 года по 29 апреля 2000 года, с 01 мая 2000 года по 26 мая 2000 года, с 28 мая 2000 года по 11 июня 2000 года, с 13 июня 2000 года по 25 июня 2000 года, с 29 июня 2000 года по 29 июля 2000 года, с 31 июля 2000 года по 02 октября 2000 года, с 05 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 августа 2001 года по 07 октября 2001 года, с 11 октября 2001 года по 21 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 30 ноября 2001 года, с 01 марта 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 июня 2003 года по 30 июня 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, так как доказательств того, что истец работал неполный рабочий день в указанные периоды, суду не представлено и судом не добыто, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод.

Кроме того, в специальный стаж истца подлежат также включению периоды работы в должности кузнеца ручной ковки:

-2001 год: с 05 января 2001 года по 15 января 2001 года, с 08 мая 2001 года по 17 мая 2001 года, с 04 июня 2001 года по 19 июня 2001 года, с 06 июля 2001 года по 21 июля 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 09 декабря 2001 года;

-2002 год: с 04 января 2002 года по 13 января 2002 года, с 04 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 03 апреля 2002 года по 19 апреля 2002 года, с 06 мая 2002 года по 16 мая 2002 года, с 08 июня 2002 года по 30 июня 2002 года, с 01 июля 2002 года по 17 июля 2002 года, с 01 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 02 сентября 2002 года по 18 сентября 2002 года, с 01 октября 2002 года по 16 октября 2002 года, с 01 ноября 2002 года по 13 ноября 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 17 декабря 2002 года;

-2003 год: с 04 января 2003 года по 11 января 2003 года, с 03 февраля 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 03 марта 2003 года по 10 марта 2003 года, с 03 апреля 2003 года по 16 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 27 мая 2003 года, с 01 июля 2003 года по 14 июля 2003 года, с 05 августа 2003 года по 10 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 13 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 13 октября 2003 года, с 04 ноября 2003 года по 15 ноября 2003 года.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж истца вышеуказанных периодов его работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия не оспаривает наличие у истца льготного стажа - 8 лет 7 месяцев 15 дней, то с учетом включения в специальный вышеуказанных периодов работы у истца, достигшего 17 июля 2015 года возраста 50 лет, на дату обращения за назначением пенсии – 24 июля 2015 года, имелся необходимый стаж для назначения пенсии, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с 24 июля 2015 года подлежат удовлетворению.

Требований о возмещении судебных издержек истцом не заявлялось.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №193031/15 от 05 ноября 2015 года, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности кузнеца ручной ковки на Птицефабрике <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ- в ГУП РМ «Птицефабрика «Чамзинская») с 20 августа 1993 года по 11 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 12 апреля 2000 года, с 14 апреля 2000 года по 23 апреля 2000 года, с 25 апреля 2000 года по 29 апреля 2000 года, с 01 мая 2000 года по 26 мая 2000 года, с 28 мая 2000 года по 11 июня 2000 года, с 13 июня 2000 года по 25 июня 2000 года, с 29 июня 2000 года по 29 июля 2000 года, с 31 июля 2000 года по 02 октября 2000 года, с 05 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 августа 2001 года по 07 октября 2001 года, с 11 октября 2001 года по 21 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 30 ноября 2001 года, с 01 марта 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 июня 2003 года по 30 июня 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 05 января 2001 года по 15 января 2001 года, с 08 мая 2001 года по 17 мая 2001 года, с 04 июня 2001 года по 19 июня 2001 года, с 06 июля 2001 года по 21 июля 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 09 декабря 2001 года, с 04 января 2002 года по 13 января 2002 года, с 04 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 03 апреля 2002 года по 19 апреля 2002 года, с 06 мая 2002 года по 16 мая 2002 года, с 08 июня 2002 года по 30 июня 2002 года, с 01 июля 2002 года по 17 июля 2002 года, с 01 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 02 сентября 2002 года по 18 сентября 2002 года, с 01 октября 2002 года по 16 октября 2002 года, с 01 ноября 2002 года по 13 ноября 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 17 декабря 2002 года, с 04 января 2003 года по 11 января 2003 года, с 03 февраля 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 03 марта 2003 года по 10 марта 2003 года, с 03 апреля 2003 года по 16 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 27 мая 2003 года, с 01 июля 2003 года по 14 июля 2003 года, с 05 августа 2003 года по 10 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 13 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 13 октября 2003 года, с 04 ноября 2003 года по 15 ноября 2003 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 1 части 1статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности кузнеца ручной ковки на Птицефабрике «Комсомольская» (с 07 мая 2001 года- в ГУП РМ «Птицефабрика <данные изъяты> с 20 августа 1993 года по 11 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 12 апреля 2000 года, с 14 апреля 2000 года по 23 апреля 2000 года, с 25 апреля 2000 года по 29 апреля 2000 года, с 01 мая 2000 года по 26 мая 2000 года, с 28 мая 2000 года по 11 июня 2000 года, с 13 июня 2000 года по 25 июня 2000 года, с 29 июня 2000 года по 29 июля 2000 года, с 31 июля 2000 года по 02 октября 2000 года, с 05 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 августа 2001 года по 07 октября 2001 года, с 11 октября 2001 года по 21 октября 2001 года, с 24 октября 2001 года по 30 ноября 2001 года, с 01 марта 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 июня 2003 года по 30 июня 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 05 января 2001 года по 15 января 2001 года, с 08 мая 2001 года по 17 мая 2001 года, с 04 июня 2001 года по 19 июня 2001 года, с 06 июля 2001 года по 21 июля 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 09 декабря 2001 года, с 04 января 2002 года по 13 января 2002 года, с 04 февраля 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 03 апреля 2002 года по 19 апреля 2002 года, с 06 мая 2002 года по 16 мая 2002 года, с 08 июня 2002 года по 30 июня 2002 года, с 01 июля 2002 года по 17 июля 2002 года, с 01 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 02 сентября 2002 года по 18 сентября 2002 года, с 01 октября 2002 года по 16 октября 2002 года, с 01 ноября 2002 года по 13 ноября 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 17 декабря 2002 года, с 04 января 2003 года по 11 января 2003 года, с 03 февраля 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 03 марта 2003 года по 10 марта 2003 года, с 03 апреля 2003 года по 16 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 27 мая 2003 года, с 01 июля 2003 года по 14 июля 2003 года, с 05 августа 2003 года по 10 августа 2003 года, с 08 сентября 2003 года по 13 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 13 октября 2003 года, с 04 ноября 2003 года по 15 ноября 2003 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия обязанность назначить ФИО1 с 24 июля 2015 года досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия подпись ...

...

... Г.И. Сорокина