Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 10 января 2017 года
Судья Дзержинского районного суда Калужской области Захарова О.В., при секретаре Старостиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, указав, что под ее опекой находятся дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики Молдова и внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики Молдова, которые состоят на миграционном учете. При обращении в территориальное подразделение УФМС России с заявлением о приеме в российской гражданство, находящихся под опекой иностранных граждан, была проведена проверка паспорта заявителя. При проверке законности и обоснованности выдачи паспорта гржданина РФ на имя ФИО1 установлено, что определить принадлежность к гражданству РФ не представляется возможным, так как согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, <адрес>, имеется запись о регистрации заявительницы с 10.10.1990 года, а запись о снятии с регистрационного учета отсутствует. В период с 1990 года по 1998 год проживала и работала в <адрес>, затем выехала в <адрес>. Была документирована 29.09.2004 года в Посольстве России в Молдове загранпаспортом гражданина РФ. Затем вернулась в Россию, была также документирована 20.04.2005 года паспортом гражданина РФ в ОУФМС России по Республике Коми в г. Сосногорске. На момент 06.02.1992 года заявитель работала на дорожном участке отделения Северной Железной Дороги, но трудовая книжка не сохранилась. Для подтверждения российского гражданства, ФИО1 необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории РФ с 06.02.1992 года.
В судебном заседании заявитель ФИО1 свои требования поддержала.
Заинтересованное лицо – МО УФМС России по Калужской области в г. Кондрово, будучи извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
С учетом мнения заявителя, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствие с пунктом "а" статьи 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу пункта 7 статьи 4 указанного Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Согласно статье 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.
Согласно ст. 41.1 Федерального закона от 12.11.2012 года N 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации N 62-ФЗ от 31.05.2002 года", дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г., которые на основании Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес><адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, выданным Отделом УФМС России по г. Москве по району Южное Бутово от 1.12.2011 года.
В указанном паспорте имеется отметка о ранее выданном паспорте серии №№ дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключения по результатам проверки наличия гражданства РФ и обоснованности выдачи паспортов гражданина РФ на имя ФИО1 установлено, что сведения о проживании на территории Российской Федерации по состоянию на дата отсутствуют, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел и структурные подразделения миграционной службы УФМС России по РБ в установленном порядке О. не обращался; информация о приобретении гражданства РФ в Консульских учреждениях за пределами России в базе данных КД МИД России отсутствует.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу, в том числе показания свидетелей, опрошенных по судебному поручению, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории Российской Федерации с 1990 года по 1998 год.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования заявителя, установить факт принадлежности ей правоустанавливающих документов, поскольку в ином порядке, кроме судебного разбирательства, заявитель лишен возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие факт.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264-265, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала на территории Российской Федерации в период с 1990 года по 1998 год.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Судья О.В. Захарова