Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области о взыскании расходов, затраченных на проведение ремонта муниципального жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области о взыскании расходов в сумме <данные изъяты>, затраченных на проведение ремонта муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которую она занимает по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование иска истица ФИО8 указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ей на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией Куменского городского поселения заключен договор социального найма жилья. Указанное жилое помещение согласно выписке из реестра муниципальной собственности является собственностью муниципального образования Куменского городского поселения на основании решения Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Год постройки дома - ДД.ММ.ГГГГ. С момента постройки дома капитальный ремонт жилого помещения не проводился. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в одной из комнат указанной квартиры произошел пожар, в связи с этим, жилое помещение пришло в непригодное для использования состояние, нуждалось в ремонте.

Однако мер к капитальному ремонту помещения администрацией не принято. В связи с чем, ею своими силами и за счет собственных средств выполнен капитальный ремонт муниципального жилого помещения.

Наймодатель - администрация Куменского городского поселения Куменского района не выполнила обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ею своими силами и за счет собственных средств выполнен капитальный ремонт муниципального жилого помещения: произведено устройство полов, потолка, окон, дверей, стен внутри квартиры, сантехники, электрики. Указанные виды работ согласно Примерному перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденному постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», относятся к капитальному ремонту.

Таким образом, она, являясь нанимателем муниципального жилья, понесла расходы по капитальному ремонту муниципального жилого помещения в сумме <данные изъяты>.

Кроме того, она в соответствии с извещением ОАО «ЭнергоСбытПлюс», а также на основании требования законодательства об энергосбережении установила за свой счет приборы учета холодного водоснабжения,
газоснабжения, электроснабжения.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона об энергосбережении от 23.1- 1.2009 N 261-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, обязанность по установке приборов учета коммунальных услуг лежит на администрации Куменского городского поселения.

Таким образом, она, являясь нанимателем муниципального жилья, понесла расходы по установке приборов учета коммунальных услуг в муниципальном жилом помещении в сумме <данные изъяты>.

По договору подряда на проведение ремонтно-отделочных работ от ДД.ММ.ГГГГ она уплатила ФИО1 за выполненные объемы работ <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО8 исковые требования уточнила, просит суд взыскать с ответчика расходы, затраченные на ремонт жилого помещения в сумме <данные изъяты>, и судебные расходы.

От исковых требований в части взыскания расходов на ремонт жилья в сумме <данные изъяты>. отказалась, указывая, что работы выполненные по ремонту жилого помещения на указанную сумму относятся к работам, которые должен проводить наниматель жилого помещения.

Суд вынес определение о принятии отказа истца от части иска и прекращении производства по делу в части иска в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО8 поддержала уточненные в судебном заседании исковые требования, суду показала, что просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные ею на ремонт комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с заменой окна, дверей, пола, электропроводки, поклейкой стен, т.к. в комнате был пожар. В связи с пожаром комната стала непригодной для проживания, т.к. в ней не было оконной рамы, дверей, электропроводки, со стен отпала штукатурка, потолок и стены были в копоти, обои на стенах сгорели, пол прогорел. Кроме того, дверной проем в комнате был узкий, поэтому они увеличили дверной проем и вставили новые двери.

Всего на ремонт комнаты площадь. <данные изъяты> кв.м. она затратила <данные изъяты>.

Также она просит взыскать расходы, пронесенные ею на ремонт ванной комнаты и санузла в размере <данные изъяты>., т.к. в этих помещениях стены были грязные, на них и на полу частично отпала кафельная плитка, ванна была в антисанитарном состоянии, раковина разбита, унитаз не работал, двери были желтого цвета, старые. Ванная, раковина и унитаз выработали свой срок службы, требовали замены.

Также просит взыскать расходы в связи с заменой входной двери, которая была в деревянном исполнении, грязная, разбитая, в сумме <данные изъяты>, и за установку пластиковых оконных блоков во всей квартире в сумме <данные изъяты>, которые также были выполнены из дерева и требовали замены.

Кроме того просит взыскать расходы по установке в квартире приборов учета коммунальных услуг на сумму <данные изъяты>. и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>, а всего просит взыскать <данные изъяты>.

До выполнения указанного ремонта она с вопросом о проведении ремонта в администрацию Куменского городского поселения не обращалась. После проведения ремонта, обратившись с просьбой об оплате проведенного ею ремонта в квартире, получила отказ.

Представитель ответчика ФИО9, по доверенности, заявленные исковые требования, уточненные истцом в ходе судебного заседания, т.е. в размере <данные изъяты>, признала частично в сумме <данные изъяты>. по установке приборов учета коммунальных услуг, т.к. установка приборов учета является обязанностью собственника, суду пояснила, что квартира, предоставленная ФИО8 по договору социального найма, стоит на балансе Куменского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ. До этого квартира была судебным решением признана бесхозяйной. ФИО8 приняв квартиру, претензий по ремонту не заявляла, с заявлением о ремонте квартиры не обращалась. Она не отрицает, что в комнате площадью <данные изъяты> кв. м до предоставления ее истице был пожар, что комната требовала текущего ремонта, при проведении которого должны применяться цены, установленные для бюджетных организаций.

Согласна с тем, что текущий ремонт комнаты площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе те виды ремонтных работ, о которых указано в иске, истцом фактически выполнены.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключения специалистов ФИО2 и ФИО3 суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 65, 66 Жилищного кодекса РФ, части 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ – наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать, в том числе возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" утвержден типовой договор социального найма жилого помещения. Заключенный между сторонами спора договор социального найма согласуется с указанным типовым договором социального найма.

В соответствии с п.п. а п. 4 договора социального найма наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

В соответствии с п.п. а п. 5 договора социального найма жилого помещения наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Из указанных положений договора социального найма следует, что проведение текущего ремонта в жилом помещении перед его предоставлением нанимателю может быть обусловлено лишь необходимостью приведения жилого помещения в состояние пригодности для проживания. При этом, как следует из ч. ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а также п. п. "е" п. 4 договора социального найма жилого помещения проведение текущего ремонта в жилом помещении является обязанностью нанимателя.

Свидетель ФИО4 суду показала что в ДД.ММ.ГГГГ года она была в <адрес> до ремонта.

В этой квартире был пожар, в одной комнате все сгорело. Паркет весь выгорел и стены прогорели до кирпичной кладки. Межкомнатные двери в этой комнате тоже обгорели. В квартире не было ни воды, ни света, ни газа. По какой причине, она не знает.

Квартира находилась в антисанитарном состоянии. Двери были безобразные. Оконные блоки на лоджии сломаны, выбито часть стекол. Везде была копоть и грязь. В одной из комнат была свалка мусора, ее использовали как туалет. Плитка в ванной и туалете отпала, унитаз был не подключен, просто стоял. В большой комнате на полу был выжжен круг, паркет по всей квартире скоробился, в комнате, в которой был пожар, пола вообще не осталось. На кухне паркет тоже был искорежен, частями выпал.

Примерно в ДД.ММ.ГГГГ она также была в этой квартире. На полу в квартире лежал паркет, на стенах в ванной и туалете была плитка.

Весной ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 делала ремонт в квартире.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он, как председатель домового комитета <адрес>, по просьбе ФИО8 осмотрел <адрес> до ее ремонта.

Унитаз в квартире был сломан, пользоваться им было нельзя. Ванна была вся загажена, в нее ходили как в туалет. Маленькая комната была захламлена, пол в ней выгорел, стены закопчены, в окне стояла рама не по размеру оконного проема, был неприятный запах, ее использовали в качестве туалета. В большой комнате был бардак, она находилась в таком же ужасном состоянии, была вся закопчена. В третьей комнате он не был. На кухне был бедлам, везде валялся мусор. Было видно, что за квартирой не следили, не было ремонта очень длительное время. Входная дверь была выбита, дверное полотно на петлях висело, внутреннего замка не было.

Второй раз приходил в квартиру, когда квартира была отремонтирована, как евроремонт.

Акт осмотра квартиры не составляли.

До ремонта в квартире не было приборов учета коммунальных услуг. Электросчетчик стоял старого типа.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она проживает в квартире, расположенной на одной площадке с квартирой №. До ФИО8 в квартире проживали ФИО7.

Квартира находилась в ужасном состоянии. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире был пожар. Было большое задымление. В результате пожара выгорело окно, вместо него вставлено другое окно меньшее по размерам предыдущего, двери покоробило, ни пола, ничего не было, все выгорело. Потолок весь черный был. Комнату использовали как туалет, запах был ужасный. В комнате была груда мусора. Квартира требовала ремонта.

Дверное полотно входных дверей было разбито, ее вышибали ни один раз, врезного замка не было, висел навесной замок.

Двери на кухню и в ванную были все в копоти, краска пожелтела, местами слезла. На потолке была одна сажа, его легче было чем-то затянуть, чем отмыть и затем белить.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 заказала ремонтно-строительные (монтажные) работы по замене окон в <адрес> на сумму <данные изъяты>.(л.д.9) и оплатила <данные изъяты>. (л.д.10)

Из счета № от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека видно, что газосчетчик Вектор -1,6 кл 1,5 стоит <данные изъяты>., оплачено <данные изъяты>. (л.д. 12)

Из товарного чека № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что счетчик электроэнергии стоит <данные изъяты>., 2 автоматических выключателя стоят <данные изъяты>. Из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ видно, что оплачено <данные изъяты>. ( л.д. 15)

Из товарного чека № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что 2 счетчика воды стоят <данные изъяты> (л.д. 16)

Из договора подряда на проведение ремонтно-отделочных работ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 заключила договор с подрядчиком ФИО1 на выполнение комплекса ремонтно-отделочных работ согласно сметы объемов выполняемых работ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Выполняемая по настоящему договору стоимость работ составляет в размере <данные изъяты>. Стоимость расходных и отделочных материалов составляет <данные изъяты>.(л.д. 38-39)

Согласно сметы выполняемых работ видно, что в стоимость работ включены работы по ремонту квартиры в целом, без указания конкретных видов, объемов и объектов выполненных работ. (л.д. 40)

Согласно фототаблице следует, что в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. в предоставленной истице квартире, видны следы пожара, стены закопчены, частично на них отпала штукатурка, пол прогорел, стены и потолок закопчены, окно вставлено не по размеру оконного проема, в двери в комнату отсутствует стекло, в комнате имеется бытовой мусор.

В туалете со стен частично отпала кафельная плитка, двери в деревянном исполнении, грязные, имеется бытовой мусор.

В ванной комнате имеется ванна со следами грязи, частично отсутствует эмаль, раковина сломана, на стене частично отсутствует кафельная плитка.

На наличнике входной двери в квартиру частично отсутствует краска. (л.д. 41-48)

Согласно п.п. 3, п.1 ст. 8 Устава муниципального образования Куменское городское поселение Куменского района Кировской области видно, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; согласно п.п. 6, п.1 ст. 8 Устава - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями…и осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.( л.д. 60-63-79)

Из выписки из реестра муниципальной собственности видно, что жилая квартира в кирпичном, многоквартирном доме, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, балансовой стоимостью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности за номером №. Основание включения: решение Куменского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Росреестра по Кировской области. (л.д. 80)

Из постановления администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№ видно, что ФИО8 предоставлено муниципальное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес> как нуждающейся в получении жилых помещений с учетом очередности.( л.д. 81)

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собственник наймодатель МУ администрация Куменского городского поселения заключил договор с нанимателем ФИО8 и передал ей изолированное жилое помещение в отдельной квартире площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>. Согласно п. 4 договора наниматель обязан принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Согласно п. 5 договора Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.(л.д. 82-83)

Из письма Главы администрация Куменского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 отказано в возмещении денежных средств, потраченных на ремонт квартиры. (л.д.91)

Из технического паспорта на жилой <адрес> видно, что год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 125)

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ дознавателя отдела ГПН Куменского района видно, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. произошел пожар в <адрес> в <адрес>. В результате пожара повреждено помещение спальной на площади <данные изъяты> кв. м, ущерб отсутствует.

Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Из приложения №7 Правил видно, что утвержден Перечень работ, относящихся к текущему ремонту: в том числе
оконные и дверные заполнения. Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. Замена, восстановление отдельных участков полов.

Из приложения №8 Правил следует, что утвержден Примерный перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, введенным в действие 01 июля 1989 г.
"Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры» утверждено "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"). Согласно Приложения №8 утвержден Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых наймодателем за счет средств нанимателей: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов.

Оклейка стен и потолков обоями.

Окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов.

Окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации.

Окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах.

Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры.

Работы выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией).

Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.

Работы по улучшению отделки квартир.

Ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир.

Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений.

Замена и ремонт покрытий полов.

Согласно приложения №3 установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта для жилых зданий: полы из керамической плитки по бетонному основанию 60 лет, полы паркетные березовые 30 лет, оконные заполнения с деревянными переплетами 40 лет, дверные заполнения: внутриквартирные 50 лет, входные в квартиру 40 лет; штукатурка по каменным стенам 60 лет, облицовка керамическими плитками 40 лет, оклейка стен обоями обыкновенными 4 года, умывальники керамические 20 лет, унитазы керамические и сливные бачки 20 лет, ванны эмалированные стальные 20 лет, внутриквартирная электропроводка скрытая 40 лет.

Суд установил, что ответчик администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области предоставил истице ФИО8 жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, как нуждающейся в получении жилых помещений с учетом очередности.

Подписывая договор социального найма жилого помещения, истица выразила согласие на вселение в спорное жилое помещение, возражений по поводу непригодности квартиры для проживания в акте приема-передачи не отражено, с заявлением об обследовании жилого помещения в администрацию Куменского городского поселения не обращалась.

Обследование указанного жилого помещения комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 до ремонта проведено не проводилось, требование о проведении такого обследования от истицы ФИО8 в администрацию поселения не поступало, акт о необходимости ремонта в квартире не составлялся, претензий по этому поводу истцом заявлено не было. После проведения ремонта комиссия произвела обследование жилого помещения. Как следует из заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная истице квартира пригодна для проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Суд пришел к выводу, что доводы истицы о том, что ответчик не выполнил п. 5 договора социального найма жилого помещения и передал истице жилое помещение в состоянии, не отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, не подтверждены надлежащими доказательствами и являются несостоятельными.

Согласно п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте дома производятся комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда.

В примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, входят в т.ч. ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению, или замене элементов жилых зданий.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

К полномочиям органов местного самоуправления, согласно положений п.9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Куменского городского поселения, Куменского района, Кировской области, числится в реестре муниципальной собственности указанного поселения. Год постройки дома -ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома <данные изъяты> кв.м.

Согласно условий заключенного с ФИО8 договора социального найма жилого помещения, наймодатель обязан обеспечивать надлежащее содержание и ремонт жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования согласно действующих нормативов, не допуская снижения установленного уровня качества обслуживания.

Представленными истцом и исследованными в ходе судебного заседания кассовыми и товарными чеками, содержащими даты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт покупки ФИО8 в указанный период времени строительных материалов на общую сумму <данные изъяты>. Наименование приобретенных истцом строительных материалов согласуется с выполненными работами по ремонту квартиры, о которых были даны объяснения стороной истца. Факт выполнения ремонта квартиры также подтверждается фотоматериалами, представленными истицей и не оспаривается представителем ответчика.

С заявлением об оплате материалов, затраченных на капитальный ремонт указанной квартиры, истица обращалась к наймодателю- Администрации Куменского городского поселения в ДД.ММ.ГГГГ, который отказал ей в выплате понесенных расходов на ремонт квартиры.

В ДД.ММ.ГГГГ в квартире был пожар, выгорела комната площадью <данные изъяты> кв.м. После пожара наймодателем ни текущий, ни капитальный ремонт в квартире не производился.

Несмотря на то, что с года ввода в эксплуатацию дома -ДД.ММ.ГГГГ сроки эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта в спорной квартире полы паркетные березовые 30 лет, оклейка стен обоями обыкновенными 4 года, умывальники керамические 20 лет, унитазы керамические и сливные бачки 20 лет, ванны эмалированные стальные 20 лет, истекли, указанные элементы не менялись. Кроме того не устанавливались приборы учета коммунальных услуг, что является согласно требований закона обязанностью собственника.

Из заключения в судебном заседании специалиста ФИО2 следует, что при определении какие из видов работ при ремонте жилого помещения относятся к капитальному и какие к текущему ремонту, следует руководствоваться Перечнем основных работ, производимых при текущем и капитальном ремонте, приведенных для объектов социально-культурной сферы в ведомствненных строительных нормах ВСН 58-88(р) « Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденным Приказом ФИО10 при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312.

Из заключения в судебном заседании специалиста ФИО3 видно, что в соответствии с Положением Минстрой России самостоятельно осуществляет полномочия и принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

порядок разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета;

порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр.

Департаментом финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам в сфере ценообразования и сметного нормирования и сообщается, что при определении сметной стоимости работ по реконструкции (ремонту) зданий и сооружений использовать сборники государственных сметных нормативов (ГЭСН-(ФЕР)-2001) на строительные и специальные строительные работы.

При разработке сметной документации выбор той или иной расценки из действующих сметных нормативов осуществляется в соответствии с применяемой в проекте технологией и условиями производства работ, что должно быть отражено в проекте организации строительства (капитального ремонта) и относится к компетенции заказчика строительства и организации, осуществляющей разработку проектной документации. При этом выбор норм и расценок для применительного использования в сметной документации (при отсутствии прямых сметных нормативов) рекомендуется осуществлять с учетом максимального соответствия состава работ и ресурсов применяемого норматива условиям производства работ, предусмотренным проектом.

При составлении сметы по ремонту квартиры <адрес>, были использованы территориальные единые расценки (ТЕР) применимые для Кировской области, данные расценки максимально приближены к уровню цен на материалы в данном регионе. Так как заказчиком работ относящихся к текущему и капитальному ремонту по данной квартире является бюджетная организация, то расценки могут использоваться только территориальные.

Индексы к ТЕР редакции ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлениями Правительства Кировской области от 26.07.2010 № 60/350, от 29.01.2014 № 245/41, включенных в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, рассчитаны на основании ресурсно-технологических моделей, утвержденных Министерством регионального развития.

Индекс СМР учитывают понижающие коэффициенты <данные изъяты> к нормам накладных расходов и <данные изъяты> к нормам сметной прибыли с учетом письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.11.2012 №2536-ИП/12/ГС.

Для оплаты труда рабочих-строителей (монтажников) и рабочих, управляющих машинами, учитывают районный коэффициент к оплате труда равный единице.

Таким образом, анализируя совокупность представленных сторонами и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд установил, что капитальный ремонт квартиры <адрес>, находящегося в муниципальной собственности Куменского городского поселения, не проводился с момента его постройки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 38 лет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на период начала выполнения истцом работ по капитальному ремонту жилого помещения, имелась объективно обоснованная и реальная необходимость проведения такого вида ремонта, что признано ответчиком.

Ответчик, являющийся собственником и наймодателем дома, в которой проживает на условиях договора найма ФИО8, обязанности, возложенные на него требованиями гражданского и жилищного законодательства, а также условиями договора социального найма о проведении капитального ремонта жилого помещения не выполнил, в связи с чем, истица была вынуждена исполнить данную обязанность наймодателя за свой счет и понести в связи с этим расходы на приобретение строительных материалов.

Кроме того, суд пришел к выводу, что комната площадью <данные изъяты> кв.м подлежит текущему ремонту за счет ответчика, который требовался в связи с пожаром.

Однако, размер расходов стороной истца доказательственно не подтвержден и оспаривается стороной ответчика, который просит принять во внимание расчет заявленных исковых требований согласно сметам представленным суду по его ходатайству.

Суд считает, что доводы представителя ответчика ФИО9 в том, что при исчислении затрат на ремонт следует исходить из сметы расходов, заслуживают внимания, т.к. истица приняв квартиру не высказывала требований о ее ненадлежащем состоянии, обследование квартиры до ее ремонта в установленном законом порядке не производилось, в связи с чем отсутствуют доказательства о необходимости проведения в квартире работ, относящихся к текущему ремонту. Ответчиком по иску является бюджетная организация, поэтому выступая как заказчик должны быть использованы территориальные единые расценки (ТЕР) применимые для Кировской области.

Из локальных сметных расчетов № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, составленных в базовых ценах: ТЕР 2001, с индексами видно, что сметная стоимость работ по замене проводки и оборудования составила <данные изъяты>.; сметная стоимость работ по монтажу унитаза составила <данные изъяты>.; сметная стоимость работ по монтажу умывальника и ванной составила <данные изъяты>.

Из локальных сметных расчетов № от ДД.ММ.ГГГГ «Косметический ремонт маленькой комнаты» по адресу: <адрес>», составленных в базовых ценах: ТЕР 2001, с индексами: видно, что сметная стоимость работ по монтажу окна составила <данные изъяты>; сметная стоимость работ по оклейке обоями составила <данные изъяты>, стоимость работ по ремонту пола составила <данные изъяты>.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что понесенные истцом расходы в связи с невыполнением наймодателем своих обязанностей по капитальному и текущему ремонту жилого помещения, находящегося в его собственности, подлежат возмещению, с учетом уточнений истицей исковых требований в ходе судебного заседания, в размере <данные изъяты>, исходя из следующего расчета: ремонт комнаты площадью <данные изъяты> кв.м: замена проводки-<данные изъяты>, замена окна- <данные изъяты>., оклейка стен обоями – <данные изъяты>., ремонт пола -<данные изъяты>.; замена унитаза- <данные изъяты>.; замена ванны и умывальника- <данные изъяты>.; установка приборов учета <данные изъяты>.

Исковые требования истицы о взыскании расходов связанных с заменой двери в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. не подлежат удовлетворению, т.к. в ходе ремонта истица расширила дверной проем в комнате в связи с чем была вставлена дверь по новым параметрам. Требования о ремонте потолка в комнате истицей не заявлены.

Исковые требования истца о взыскании расходов по замене межкомнатных дверей в туалете, ванной комнате, входных дверей, замене 3 окон, расходов на ремонт ванной комнаты и туалета также не подлежат удовлетворению, как незаконные и необоснованные.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ истице, в пользу которой суд частично удовлетворил исковые требования, суд присуждает возместить с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты>. пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО8 к Администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области о взыскании расходов, затраченных на проведение ремонта муниципального жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области в пользу ФИО8, расходы в сумме <данные изъяты>, затраченные на проведение ремонта муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого по договору социального найма жилого помещения и судебные расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

ФИО8 в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Решение принято судом в окончательной форме 02.01.2017 года.

Судья - А. Г. Малыгина