Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску муниципального образования «Город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование «Город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом г. Снежинска» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности возвратить земельный участок, освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано: 06.04.2015 по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, проведенного 17.03.2015, между муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого выступало МКУ «Комитет по управлению имуществом г. Снежинска» (МКУ «КУИ г. Снежинска», Комитет) и <данные изъяты> был заключен договор аренды № земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, по условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 16 656 кв.м., местоположение: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору. Участок имел разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.

06.04.2015 участок был передан арендатору по акту приема-передачи. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке.

26.06.2017 между муниципальным образованием «Город Снежинск» в лице МКУ «КУИ г. Снежинска» и <данные изъяты> по результатам раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 656 кв.м., местоположение: <адрес>, предоставленного по договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства № от 06.04.2015, был заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес> в границах, указанных в Выписке из ЕГРН, прилагаемой к настоящему договору. Участок имеет разрешенное использование: для индивидуального жилого дома с приусадебным участком.

Согласно п.4.1 договора, он заключен на срок с 01.06.2017 по 05.04.2020.

05.09.2017 <данные изъяты> уступил право аренды земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, о чем был заключен договор. 08.12.2018 ФИО6 в связи с регистрацией брака была изменена фамилия на «Кличко». Договор уступки зарегистрирован в ЕГРН.

25.06.2019 дополнительным соглашением № к договору аренды № произведена замена арендатора на ФИО4 Дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРН.

20.03.2020, в связи с приближающимся окончанием срока аренды земельного участка по договору № от 26.06.2017 было проведено обследование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес> для индивидуального жилого дома с приусадебным участком, предоставленного в аренду ФИО4

23.06.2020 было проведено повторное обследование указанного земельного участка. Согласно данным ЕГРН в пределах земельного участка размещен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 82,9 кв.м. Степень готовности 20.

В ходе обследования земельного участка установлено, что на земельном участке находятся фундаментные бетонные блоки, расположенные на щебеночном насыпи. Истцом получено заключение, в котором содержится вывод о том, что заполнение стыков фундаментных блоков строительным песком не соответствует требованиям технических регламентов и указывает на то, что объект с кадастровым номером № не является фундаментом. Разборку не скрепленных между собой блоков возможно провести без существенного вреда.

С учетом изложенного истец пришел к выводу о том, что на земельном участке полностью не завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы, а, следовательно, на настоящий момент не создан объект незавершенного строительства.

18.03.2020 на основании договора купли-продажи объект, расположенный на земельном участке, был продан ФИО4 своей матери – ФИО5

Истец полагает, что регистрация права собственности ФИО5 на спорный объект как на объект недвижимого имущества, который таковым не является, нарушает права и законные интересы муниципального образования, поскольку позволяет ответчику претендовать на предоставление земельного участка, на котором расположен данный объект, в аренду без торгов на основании ст.39.20 ЗК РФ и пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ.

19.03.2020 МКУ «КУИ г. Снежинска» в адрес ФИО4 направлено уведомление об окончании срока действия договора. Договор аренды прекращен в связи с истечением срока, на который он был заключен. До настоящего времени спорный земельный участок по акту приема-передачи ни ФИО4, ни ФИО5 МКУ «КУИ г. Снежинска» не передан, от находящейся на нем постройки не освобожден.

В связи с чем, истец просит: признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, площадь застройки 82,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить МКУ «КУИ г. Снежинска» земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, по акту приема-передачи и привести его в первоначальное состояние; обязать ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес> от фундаментных бетонных блоков; в случае неисполнения ФИО4 и ФИО7 вышеуказанных обязанностей взыскивать с каждого из ответчиков в пользу МКУ «КУИ г. Снежинска» судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 рублей в день, начиная с 11 дня с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу по день исполнения судебного решения. (л.д.3-10)

Представитель истца ФИО3 (доверенность № от 04.09.2018, л.д.68) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что возведенный на участке объект не имеет признаков капитального строения и не может считаться объектом незавершенного строительства. Также пояснил, что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. Снежинска кадастровый инженер ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.35 КоАП РФ, за внесение заведомо ложных сведений в технический план объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, указав степень готовности объекта – 20%, на основании чего объект был зарегистрирован в ЕГРН с указанием о наличии фундамента.

При этом представитель истца просил указать в резолютивной части решения о том, что настоящее решение является основанием для снятия объекта незавершенного строительства степенью готовности 20%; основная характеристика объекта незавершенного строительства и её проектируемое значение: площадь – 248,7 кв.м., площадь застройки – 82,9 кв.м., высота – 12 ; проектируемое назначение: Объект индивидуального жилищного строительства; кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастрового учета, а также аннулирования записи о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. (ходатайство об уточнении требований, л.д.186)

Ответчики ФИО4, ФИО5, представитель ответчиков ФИО8, ранее участвовавшая в судебном по ходатайству ответчиков, в судебное заседание не явились, представили ходатайство с просьбой отложить рассмотрения данного гражданского дела, сославшись на занятость представителя в ином судебном заседании и намерением обратиться в суд со встречным исковым заявлением. (л.д.199)

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, рассмотрев ходатайство стороны ответчика, с учетом тех обстоятельств, что рассмотрение данного гражданского дела неоднократно откладывалось по ходатайству стороны ответчика, последний раз дело было отложено по ходатайству ответчиков 14.12.2020 года, ответчики не лишены были возможности с указанного периода направить в адрес суда встречные исковые требования, на которые ссылаются в предъявленном суду ходатайстве, чего сделано не было. Представитель ответчиков заранее был извещен о дате и времени рассмотрения дела, вместе с тем, посчитал возможным принять участие в другом судебном заседании.

С учетом изложенного, суд полагает, что причины неявки стороны ответчика в судебное заседание не являются уважительными, направлены на затягивание рассмотрения данного дела, в связи с чем полагает рассмотреть данное дело без участия стороны ответчика.

При этом суд учитывает, что ранее участвуя в судебном заседании ответчики и их представители свою позицию по отношению к рассматриваемому иску высказывали, исковые требования МКУ «Комитета по управлению имуществом г. Снежинска» не признавали, поясняли, что на земельном участке имеется фундамент, который зарегистрирован как объект незавершенного строительства, в связи с чем договор аренды земельного участка не может быть прекращен. Настаивали на том, что фундамент является капитальным, просили назначить по делу экспертизу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя МКУ «КУИ г. Снежинска», суд полагает исковые требования Муниципального образования «Город Снежинск» от имени которого действует Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

В судебном заседании установлено: 06 апреля 2015 года по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, проведенного 17 марта 2015 года в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации между Муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого выступило муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» и <данные изъяты> был заключен договор аренды № земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, по условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 16 656 кв. м, местоположение: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к Договору (пункт 2.1 Договора). Участок имел разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства (пункт 2.2 Договора)(л.д. 11-13 )

06 апреля 2015 года участок был передан арендатору по акту приема-передачи.(л.д. 14)

Договор аренды был зарегистрирован в ЕГРН, о чем имеется отметка на договоре. Номер регистрации № от 20.04.2015.(л.д. 13)

26 июня 2017 года между муниципальным образованием «Город Снежинск в лице Комитета по управлению имуществом города Снежинска и <данные изъяты> по результатам раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 16 656 кв. м, местоположение: <адрес>, предоставленного по договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства № от 06.04.2015г., был заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв. м, местоположение: <адрес> (далее – Участок) в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору. Участок имеет разрешенное использование: для индивидуального жилого дома с приусадебным участком.(л.д. 17-19 )

Пунктом 2.4 Договора установлено, что в связи с тем, что Арендатор вступил в права владения и пользования Участком до подписания Договора, акт приема-передачи Участка не составляется, Арендатор претензий по поводу качественных характеристик и состояния Участка к Арендодателю не имеет. (л.д. 17)

Согласно пункту 4.1 Договора последний заключен на срок с 01.06.2017 по 05.04.2020.(л.д. 17 оборотная сторона)

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН, о чем имеется отметка на договоре. Номер регистрации № от 04.07.2017. (л.д. 18 оборотная сторона)

05 сентября 2017 года <данные изъяты> уступил право аренды земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, с которой был заключен договор уступки права аренды земельного участка. (л.д. 21-22)

08.12.2018 ФИО6 в связи с регистрацией брака была изменена фамилия на Кличко.(л.д. 23)

Договор уступки зарегистрирован в ЕГРН, о чем имеется отметка на договоре. Номер регистрации № от 17.10.2017.(л.д. 22)

25 июня 2019 года дополнительным соглашением № к договору аренды № произведена замена арендатора на ФИО4 (л.д. 24)

Дополнительное соглашение также было зарегистрировано в ЕГРН, о чем имеется отметка на договоре. Номер регистрации № от 28.06.2019 (л.д. 24)

Уведомлением № от 19.02.2020 Комитет по управлению имуществом г. Снежинска уведомил ФИО4 о том, что действие договора аренды № от 26.06.2017 земельного участка, предоставленного ФИО4 для индивидуального жилого дома истекает 05.04.2020, в связи с чем, ФИО4 было предложено вести объект недвижимости в эксплуатацию, поставить его на государственный кадастровый учет и, до 05.04.2020 года, обратиться в МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» с заявление о предоставлении в аренду указанного земельного участка.

При этом ФИО4 было разъяснено, что в случае отсутствия на земельном участке объекта недвижимости, ФИО4 подлежит передать арендованный участок Арендодателю по акту приема-передачи в первоначальном состоянии.

Также ФИО4, со ссылкой на правовые нормы, было разъяснено, что поскольку срок действия договора заканчивается после 01.03.2015, действия данного договора не подлежит возобновлению на неопределенный срок, уведомление после 05 апреля 2020 будет сдано в Росреестр для прекращения права аренды на земельный участок. (л.д. 25)

20 марта 2020 года Комитетом по управлению имуществом г. Снежинска было проведено обследование земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, для индивидуального жилого дома с приусадебным участком, предоставленного в аренду ФИО4.

В ходе обследования земельного участка было установлено: на земельном участке находятся ФБС, расположенные на щебеночной насыпи, зарегистрированные как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 248,7 кв.м. Бетонные блоки между собой не скреплены, связи с землей не имеют. (л.д. 28)

Управление градостроительства администрации города Снежинска на запрос Комитета по управлению имуществом касательно фундамента для индивидуального жилого дома по адресу <адрес> сделало заключение от 10.06.2020 №, в котором содержится вывод о том, что заполнение стыков фундаментных блоков строительным песком не соответствует требованиям технических регламентов и указывает на то, что объект с кадастровым номером № не является фундаментом. Разборку не скрепленных между собой блоков возможно провести без существенного вреда.(л.д. 30)

23 июня 2020 года Комитетом по управлению имуществом было проведено повторное обследование спорного земельного участка.

В ходе повторного обследования земельного участка установлено, что на земельном участке находятся фундаментные бетонные блоки, расположенные на щебеночной насыпи, зарегистрированные как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 248,7 кв.м.. Периметр внутри блоков засыпан каменной пылью. Бетонные блоки между собой не скреплены, связи с землей не имеют, возможность разобрать фундамент без существенного вреда имеется, объект капитального строением не является, имеются признаки временной постройки. (л.д. 31)

С учетом проведенного обследования Комитет по управлению имуществом пришел к выводу, что на земельном участке полностью не завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы, на настоящий момент не создан объект незавершенного строительства.

Согласно данным ЕГРН в пределах земельного участка размещен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 248,7 кв.м. Степень готовности 20.(л.д. 33)

В судебном заседании представитель истца пояснил, что постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. Снежинска кадастровый инженер ФИО1. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.35 КоАП РФ, за внесение заведомо ложных сведений в технический план объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, указав степень готовности объекта – 20%, на основании чего объект был зарегистрирован в ЕГРН с указанием о наличии фундамента.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в материалах дела.(л.д. 62)

18 марта 2020 года на основании договора купли-продажи объект, расположенный на земельном участке был продан ФИО4 своей матери - ФИО9 Запись о регистрации права № от 20.03.2020.(л.д. 33)

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В то же время, по общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, сам по себе факт формальной постановки объекта на кадастровый учет не может являться свидетельством отнесения его к объектам недвижимости.

В силу подпункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с подпунктом 1, 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (п. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Данная правовая позиция была высказана в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 38).

Кроме того, Верховным Судом РФ в данном Постановлении также было разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Ответчики ФИО4, ФИО5, их представитель ФИО8 в судебном заседании, не признавая исковые требования, ссылались на то, что на земельном участке имеется фундамент, который зарегистрирован как объект незавершенного строительства, в связи с чем, договор аренды земельного участка не может быть прекращен. Настаивали на том, что фундамент является капитальным, просили назначить по делу экспертизу.

Определением суда от 24 сентября 2020 года по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: состоит ли фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, из не скрепленных и не имеющих связи с землей бетонных блоков? Возможно ли разобрать фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, без существенного вреда? Является ли указанный объект капитальным строением или имеются признаки временной постройки?

Проведение экспертизы поручить эксперту <данные изъяты> – ФИО2 (л.д.94)

Согласно заключению эксперта № от 16.11.2020 на дату составления настоящего заключения объект, поименованный как «фундамент» с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - выполнен из не скрепленных между собой и не имеющих связи с землей бетонных блоков.

Строительные конструкции, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № – не соответствуют требованиям, предъявляемым к фундаментам, возведенным из бетонных блоков (СП 70.1333.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями № 1,3), Установка блоков фундаментов и стен подземной части зданий), поскольку состоят из бетонных блоков, не имеющих связи с землей и не скрепленные между собой, а, следовательно – исследованные строительные конструкции - не являются фундаментом.

Объект, поименованный как «фундамент» возможно разобрать без нанесения несоразмерного ущерба назначению и без основных характеристик строений.

Исследуемый объект не имеет признаков капитальной постройки и является временным сооружением: конструктивные элементы – не имеют прочной связи с землей и между собой: любая часть объекта (или объект полностью)- может быть перемещен и (или) демонтирован, с последующей сборкой – без нанесения несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений. (л.д.137)

То есть, исходя установленных в суде обстоятельств, заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что на спорном земельном участке полностью не завершены работы по сооружению фундамента, а следовательно на настоящий момент не создан объект незавершенного строительства.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 ГК РФ, в части 4 пункта 52 постановления Пленумов N 10/22 указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Регистрация права собственности ФИО5 на спорный объект как на объект недвижимого имущества, который как было установлено, таковым не является, нарушает права и законные интересы муниципального образования, поскольку позволяет ответчику претендовать на предоставление земельного участка, на котором расположен данный объект, в аренду без торгов на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и пп.10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Договор аренды прекращен в связи с истечением срока, на который он был заключен.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума № 73, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

С 01.03.2015 Земельный кодекс Российской Федерации действует с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, которым в ЗК РФ введена глава V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (статьи 39.1 - 39.20).

Глава V.1 содержит специальные правила, устанавливающие, в том числе условия и порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Из буквального толкования статьи 39.6 и п.15 ст. 39.8 ЗК РФ следует, что Земельным кодексом РФ не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка.

19.03.2020 Комитет направил в адрес ФИО4 уведомление об окончании срока действия договора исх. №.

До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером №, площадью 765 кв. м, местоположение: <адрес>, по акту приема-передачи ни ФИО4, ни ФИО5 муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» не передан от находящейся на нем постройки не освобожден. Обратного ответчиками не доказано.

С учетом выявленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, заключения эксперта, суд приходит к выводу: о признании зарегистрированного за ФИО5 права собственности на объект недвижимости отсутствующим; понуждению ФИО4 к возврату земельного участка по акту приема-передачи и приведению его в первоначальное состояние; понуждению ФИО5 к освобождению земельного участка от фундаментных бетонных блоков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд полагает, что с учетом всех перечисленных положений, учитывая степень затруднительности исполнения судебного акта (зимний период времени), возможности ответчиков по добровольному исполнению судебного акта: в случае неисполнения ФИО4 обязанности в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, по акту приема-передачи и привести его в первоначальное состояние взыскивать с ФИО4 в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. в день, начиная с тридцать первого дня с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу по день исполнения судебного решения.

В случае неисполнения ФИО5 обязанности в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, от фундаментных бетонных блоков взыскивать с ФИО5 в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. в день, начиная с тридцать первого дня с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу по день исполнения судебного решения.

В этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия объекта незавершенного строительства степенью готовности 20%; основная характеристика объекта незавершенного строительства и её проектируемое значение: площадь – 248,7 кв.м., площадь застройки – 82,9 кв.м., высота – 12 ; проектируемое назначение: Объект индивидуального жилищного строительства; кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастрового учета, а также аннулирования записи о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В порядке ст.103 ГПК РФ, с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 руб. 00 коп. по требованиям о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании судебной неустойки

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства, кадастровый номер № площадь застройки 82,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО4 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес> по акту приема-передачи и привести его в первоначальное состояние.

Обязать ФИО5 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, от фундаментных бетонных блоков.

В случае неисполнения ФИО4 обязанности в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., местоположение: <адрес>, по акту приема-передачи и привести его в первоначальное состояние взыскивать с ФИО4 в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. в день, начиная с тридцать первого дня с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу по день исполнения судебного решения.

Взыскать с каждого: ФИО4 и ФИО5 в доход местного бюджета по 150 (сто пятьдесят) рублей 00 коп. – государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Т.В. Беляева

Решение в мотивированной форме изготовлено 18 января 2021 года.