Дело № 2-3/2021 (№2-468/2020)
УИД 22RS0004-01-2020-000811-72
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 26 января 2021 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой А.В.,
при секретаре Гордейчук С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с указанным иском, в последующем уточнив его.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он работал с 04.10.1978 по 27.06.1979 практикантом электромонтера Леньковского сетевого района, с 27.06.1979 по 02.06.1981 проходил службу в вооруженных силах, с 15.06.1981 по 31.08.1981 работал электрослесарем, с 15.10.1981 по 01.11.1981 учеником слесаря по ремонту подвижного состава контрольного пункта технического обслуживания ст. Леньки, с 01.11.1981 ему присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, с 12.11.1981 - 3 разряда, с 10.12.1981 - 4 разряда, 11.08.1983 уволен по собственному желанию и принят учеником дежурного диспетчера поста пункта Кулунда-Гонохово, с 24.01.1984 переведен запасным диспетчером по станции участка Кулунда-Гонохово, с 03.04.1984 переведен дежурным по станции Леньки, с 28.04.2001 назначен исполняющим обязанности начальника станции Леньки, с 25.06.2001 назначен начальником станции Леньки, с 21.05.2002 переведен дежурным по станции Леньки, 18.01.2003 произведено преобразование организации работодателя, с 19.01.2010 переведен дежурным по железнодорожной станции Леньки, с 01.01.2011 переведен дежурным по железнодорожной станции Леньки, где работает по настоящее время. Он обратился в Управление ПФР в Благовещенском районе с заявлением в котором просил назначить мне страховую пенсию досрочно. Решением Управления ПФР в Благовещенском районе от 21 апреля 2020 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Согласно данного решения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитаны следующие периоды работы: с 15.10.1981 по 31.12.2019. Ссылаясь на Федеральные законы «О страховых пенсиях», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственных пенсиях в РСФСР», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, Постановление Правительства РФ N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» полагает, что в соответствии с утвержденными ему должностными обязанностями, он являлся и является работником непосредственно осуществляющим организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и просил возложить на Управления ПФР в Благовещенском районе (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости следующие периоды: с 27.06.1979 по 02.06.1981 проходил службу в вооруженных силах; с 15.10.1981 по 30.10.1981 в должности ученика слесаря по ремонту подвижного состава контрольного пункта технического обслуживания ст. Леньки; с 01.11.1981 по 11.11.1981 в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда ПКТО ст. Леньки в «Вагонное депо ст. станции Алтайская Зап.Сиб. жел. дор»; с 12.11.1981 по 11.08.1983 в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 ПКТО ст. Леньки в «Вагонное депо ст. станции Алтайская Зап.Сиб. жел. дор»; с 19.08.1983 по 23.01.1984 в должности ученика запасного дежурного по ст. Кулунда-Гонохово в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 24.01.1984 по 02.04.1984 в должности запасного дежурного по ст. Кулунда-Гонохово в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 03.04.1984 по 09.08.1998 в должности дежурного по станции Леньки в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 10.08.1998 по 27.04.2001 в должности дежурного по ст. Леньки в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 28.04.2001 по 20.05.2002 в должности начальника ст. Леньки в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 21.05.2002 по 30.09.2003 в должности дежурного по ст. Леньки в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 01.10.2003 по 31.01.2010 в должности дежурного по ст. Леньки в «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д»; с 01.02.2010 по 31.12.2010 в должности дежурного по железнодорожной ст. Леньки в «Алтайский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделения Дирекции управления движением - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД»; с 01.01.2011 по 31.12.2019 в должности дежурного по железнодорожной ст. Леньки в «Алтайский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением ОАО «РЖД».
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что представленные истцом доказательства не подтверждают факт работы в должностях, предусмотренных Списком, работодатель не указал льготный характер работы истца в системе персонифицированного учета, возможность установления тождественности различных должностей не предусмотрена, доказательств того, что работодатель осуществил неправильное наименование должности, либо что истец работал в иной должности истцом не предоставлено, классность железной дороги не подтверждена. Истец не имеет требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.
Представитель третьего лица Филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движением структурное подразделение Западно-Сибирская дирекция управления движением Алтайский центр организации работы железнодорожных станций, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с и. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.
Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда, работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Из вышеприведенных положений следует, что периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету в специальный стаж при условии документального подтверждения полной занятости на таких работах.
При этом, в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, подтверждающие возможность включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение должно представить лицо, претендующее на досрочную страховую пенсию по старости.
Кроме того, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (подпункт "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 полагая, что имеет право на страховую пенсию по старости досрочно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № от 21.04.2020 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием льготного стажа.
В судебном заседании установлено, что согласно военному билету НА № ФИО1 проходил действительную военную службу с 27.06.1979 по 29.05.1981.
Согласно записям в трудовой книжке №, выданной 24.10.1978 ФИО1 имеет следующие периоды работы:
запись №5 с 15.10.1981 на основании приказа №201 от 14.10.1981 «Вагонное депо ст. станции Алтайская Зап.Сиб. жел. дор» принят на должность ученика слесаря по ремонту подвижного состава контрольного пункта технического обслуживания ст. Леньки.
запись №6 с 01.11.1981 на основании приказа №209 от 29.10.1981 присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда;
запись №№7,8 с 12.11.1981 на основании приказа №224 от 13.11.1981 присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда. Уволен по собственному желанию 11.08.1983 на основании приказа №187 от 11.09.1983;запись №10 «Алтайское отделение Западно-Сибирской Ж.Д» на основании приказа №1337 от 18.08.1983 с 19.08.1983 принят учеником запасного дежурного по ст. Кулунда-Гонохово;
запись №11 на основании приказа №179 от 02.02.1984 с 24.01.1984 переведен запасным дежурным по станции участка Кулунда-Гонохово;
запись №12 на основании приказа №479 от 03.04.1984 с 03.04.1984 переведен дежурным по станции Леньки;
запись №14 на основании приказа №362 от 28.04.2001 с 28.04.2001 назначен начальника ст. Леньки;
запись №15 на основании приказа №595 от 25.06.2001 с 25.06.2001 утвержден начальником 9 разряда ст. Леньки (несущим сменное дежурство);
запись №16 на основании приказа №30-Н от 19.03.2001 реорганизация;
запись №17 на основании приказа №274 от 21.05.2002 с 21.05.2002 переведен дежурным по станции Леньки;
запись №18-20 реорганизация «Алтайский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделения Дирекции управления движением - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД», «Алтайский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением ОАО «РЖД»;
запись от 14.11.2019 работает по настоящее время.
Указанные сведения о периодах работы истца, подтверждаются также сведения содержащимися в личной карточке (форма Т-2) ФИО1, контрактом, трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору.
В указанном выше Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 поименованы должности «Дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением» и «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».
Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы в указанных должности дежурного по станции необходимо соблюдение трех условий: железнодорожная станция, на которой занят указанный дежурный, должна быть внеклассной, либо первого класса; работа должна заключаться в приемке, отправлении и пропуске поездов; участок железных дорог должен характеризоваться особой интенсивностью движения.
Также для включения в специальный стаж периодов работы в указанных должности слесаря по ремонту подвижного состава необходимо соблюдение условий: пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов должен быть расположен на станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
На основании Приказа Минтранса России от 21.12.2010 N 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» особо интенсивное движение поездов - количество движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных более 48 пар в сутки.
В судебном заседании установлено, что согласно справке № 999/ЗСибД от 30.12.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 1984-1986 годов. Так, в 1984 году количество пар поездов по станции Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» составляет 39 пар, в 1985 году – 41 пар, в 1986 году – 39 пар.
Согласно справке №/ЗСибД от 30.12.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 1987-1989 годов. Так, в 1987 году количество пар поездов по станции Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» составляет 39 пар, в 1988 году – 39 пар, в 1989 году – 40 пар.
Согласно справке №/ЗСибД от 30.12.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 1990-1992 годов. Так, в 1990 году количество пар поездов по станции Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» составляет 39 пар, в 1991 году – 39 пар, в 1992 году – 39 пар.
Согласно справке №/ЗСибД от 30.12.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 1993-1995 годов. Так, в 1993 году количество пар поездов по станции Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» составляет 33 пар, в 1994 году – 22 пар, в 1995 году – 20 пар.
Согласно справке №/ЗСибД от 30.12.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 1996-1997 годов. Так, в 1996 году количество пар поездов по станции Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» составляет 20 пар, в 1997 году – 20 пар.
Согласно справке № от 01.06.2011, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 2009-2011 годов, станция Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» не включена как в список участков особо интенсивного движения, так и в список участков интенсивного движения.
Согласно справке №/ЗСибД от 13.06.2012, выданной филиалом ОАО «РЖД» содержатся сведения о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги в период с 2012-2013 годов, станция Леньки, участок «Южный-Кулунда (однопутный)» не включена как в список участков особо интенсивного движения, так и в список участков интенсивного движения.
Согласно архивной справке № от 05.03.2020, выданной ГКУ «Государственный архив Новосибирской области», в документах организационно-штатного сектора дороги содержатся следующие сведения о классности и интенсивности движения поездов станции Леньки Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги за 1984-1997 годы:
отправление и пропуск поездов в среднем за сутки (без смены локомотивов и локомотивных бригад): 1984 год – 19,2, 1985 год – 20,95, 1986 год – 40,5, 1987 год – 38,9;
классность: 1984-1993 годы – 3 класс; 1994-1996 годы – 4 класс; 1997 год – 4 класс (до 01.09.1997) и 5 класс (с 01.09.1997).
Начальником Алтайского центра организации работы железнодорожных станций 22.08.2016 № утверждена должностная инструкция дежурного по железнодорожной станции Леньки (V класса).
Согласно сведений лицевого счета (унифицированная форма № Т-54а) в отношении истца структурное подразделение указано, как: 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы – ДС Леньки V класса, 2019 год - ДС Леньки IV класса.
Согласно приказов о переводе ФИО1 на другую работу № от 21.05.2002, № от 01.02.2010, №.4 от 31.07.2014, № от 13.102.2015, указан класс станции – 4 и 5.
Согласно трудовому договору № от 01.02.2010 (дополнительных соглашений) с ФИО1, также указан класс станции – 5.
Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 17.07.1992 N 1-54-У "О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.06.1992 N 5в (утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.06.1992 N 21и)) с 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
Указанными разъяснениями определен Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Так, согласно наименование профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию предусмотрена должность: «дежурные по железнодорожным станциям внеклассного и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением», а согласно наименованию профессий и должностей работников по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам является должность «дежурные стационарных постов и постов централизации (маршрутно-релейной, релейной, электрической) на станциях внеклассного и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением».
Согласно наименование профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию предусмотрена должность: «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций обслуживания внеклассных первого и второго классов магистральных железных дорог», а согласно наименованию профессий и должностей работников по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам является должность «слесари по ремонту подвижного состава всех наименований профессий (слесари по буксовому узлу, слесари по ремонту ходовых частей, слесари по ремонту автотормозов, смазчики), занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».
Таким образом суд, исследовав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что указанные истцом периоды работы в указанных им должностях, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы в качестве дежурного по железнодорожной станции внеклассным и первого класса, занятого приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, а также в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Напротив, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды работы станция, на которой работал истец, относилась к 3, 4, 5 классу в разные периоды времени, интенсивность движения поездов не относилась к интенсивному либо особо интенсивному движению.
Должности ученика слесаря по ремонту подвижного состава, ученика запасного дежурного по станции, дежурного по станции, начальника станции Списком не предусмотрена.
В связи с чем, отказ Пенсионного фонда ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснован.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Кроме того, поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы в льготный стаж, служба в вооруженных силах, которая предшествовала заявленным истцом периодам работы в спорных должностях, также не может быть включена в льготный стаж.
Данных, объективно подтверждающих внеклассный либо первый класс станции Леньки, в материалы дела не предоставлено. Доводы стороны истца, указанные в обоснование заявленных требований основаны на собственной оценке сведений, в связи с чем такие доводы судом во внимание не принимаются.
Ссылка стороны истца на Правила технической эксплуатации железных дорог Союза ССР, утвержденную Минстрой путей сообщения 02.01.1986 №ЦТех/4345, не подтверждает обоснованность заявленных требований истца, а напротив подтверждает сведения о том, что особо интенсивным движением поездов признается размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных – более 48 пар в сутки.
Справки о доходах истца не подтверждают льготный характер заявленных периодов работы. Предоставленные доказательства, а также пояснения стороны истца, необходимой классности станции и интенсивности движения поездов по станции не подтверждают. Эти сведения не содержаться и в личной карточке (форма Т-2) ФИО1, трудовом договоре, дополнительных соглашениях к трудовому договору.
Согласно справке, выданной ФИО1 филиалом ОАО «РЖД» от 20.11.2020 №, и предоставленной им в суд, непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте – 37 лет 3 месяца. Общий стаж в должности дежурного по железнодорожной станции – 35 лет 25 дней, работает по настоящее время. Работа дежурного по железнодорожной станции связана с обеспечением безопасности движения поездов, с выходом на железнодорожные пути (закрепляет составы поездов), также не свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований.
Сторона истца также ссылается в обоснование заявленных требований также на Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 №1020, однако данным Постановлением утвержден Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, не свидетельствует о необходимой классности станции и интенсивности.
Возможности установления тождественности заявленных в иске должностей в спорные периоды действующим законодательством не предусмотрена. Работодателем не указывался ранее и не указывается до настоящего времени, поскольку истец работает по настоящее время, льготный характер его работы в системе персонифицированного учета. Доказательств того, что работодатель указал неправильное наименование должности истца, а также, что истец работал в иной должности с иными условиями труда, чем установлено в судебном заседании, стороной истца не предоставлено.
Согласно сведениям начальника центра филиала ОАО «РЖД» №3 от 18.01.2021 с 19.08.1993 года по настоящее время ФИО1 доплаты не производились в связи с отсутствием особых условий труда на данных рабочих местах.
На основании карты специальной оценки условий труда рабочего места №318 от 30.06.2015 условий труда по вредным (опасным) факторам - нет.
Ссылка на иные нормативные акты стороны истца, также не свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований.
С учетом изложенного, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению полностью.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении уточненных исковых требованиях ФИО1 отказать полностью.
Решение в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.В.Федорова
Копия верна: Судья А.В.Федорова
Решение в окончательной форме принято 28.01.2021.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-3/2021 Благовещенского районного суда Алтайского края.
УИД 22RS0004-01-2020-000811-72
Решение не вступило в законную силу «_____» февраля 2021 года.
Секретарь суда ____________________________ (ФИО6).