№ 2-3/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2022 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Конавченко А.А.,
при секретаре Тляшевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство земельных и имущественных отношений РБ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав в обоснование иска, что на земельном участке с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 201 кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения магазина, находится объект капитального строительства нежилое - магазин с кадастровым №, общей площадью 48,8 кв.м., принадлежащий ФИО1, что подтверждается записью в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из положений пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ). Таким образом, приобретение гражданами и юридическими лицами в установленном законом порядке прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также в отношении которых государственная собственность не разграничена, обуславливает возникновение обязанности по уплате земельного налога и арендной платы. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Как предусматривает п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. При этом как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (ст. 42 ЗК РФ). Однако договор аренды на вышеуказанный земельный участок не оформлен в установленном порядке, что противоречит действующему законодательству. Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности производить оплату за такое пользование. Расчет задолженности произведен в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления. Расчет арендной платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2009 год», решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2009 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,53,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 3,37,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 504,63,
- количество дней в расчетном периоде - 4,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 5,53.
Расчет арендной платы за землю за ДД.ММ.ГГГГ год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2010 год», решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в решение Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,53,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 11,50,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 15684,22,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 15684,22.
Расчет арендной платы за землю за ДД.ММ.ГГГГ год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2011 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,53,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 15,50,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 21139,61,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 21139,61.
Расчет арендной платы за землю за 2012 год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2012 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,53,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 15,50,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 21139,61,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 21139,61.
Расчет арендной платы за землю за 2013 год осуществляется по формуле АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2012 год», решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении периода действия решения Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2012 год», решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении периода действия решения Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2012 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,53,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 15,50,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 21139,61,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 21139,61.
Расчет арендной платы за землю за 2014 год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении периода действия решения Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2012 год», решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2014 год»:
- площадь земельного участка (кв. м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 651,72,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 20,50,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 26854,13,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 26854,13.
Расчет арендной платы за землю за 2015 год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К1*К2/100, утвержеденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении периода действия решения Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2014 год» и индексации ставок арендной платы за землю»,
- площадь земельного участка (кв. м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 651,72,
- кадастровая стоимость земельного участка - 130995,72
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 20,50,
- коэффициент потребительских цен - 1,065,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 28599,65,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 28599,65.
Расчет арендной платы за землю за 2016 год осуществляется по формуле: АП=П*Кс*К1*К2/100, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2016 год, решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за землю на 2016 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,98,
- кадастровая стоимость земельного участка - 136474,98,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 20,50,
- коэффициент потребительских цен - 1,07,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 29935,79,
- количество дней в расчетном периоде - 366,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 29935,79.
Расчет арендной платы за землю за 2017 год осуществляется по формуле АП=П*Кс*К/100, утвержденной решением Совета муниципального pайона Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2017 год:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- удельный показатель кадастровой стоимости - 678,98,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 21,94,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 29942,61,
- количество дней в расчетном периоде - 366,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 29942,61.
Расчет арендной платы за землю за 2018 год осуществляется по формуле: АП = Ксу х Сап х (SI / S), утвержденной решением Совета муниципального paйона Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ « Об арендной плате за землю на 2018 год», утвержденные решением Coвета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2018 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- кадастровая стоимость земельного участка - 136474,98,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 21,94,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 29942,61,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 29942,61.
Расчет арендной платы за землю за 2019 год осуществляется по формуле: АП = Kсу х Сап х (SI / S), утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2019 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- кадастровая стоимость земельного участка - 136474,98,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 22,80,
- площадь земельного участка к оплате - 201,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 31116,30,
- количество дней в расчетном периоде - 365,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 31116,30.
Расчет арендной платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по формуле: АП = Key х Сап х (SI / S), утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2019 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- кадастровая стоимость земельного участка - 207194,82,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 22,80,
- площадь земельного участка к оплате - 201,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 47240,42,
- количество дней в расчетном периоде - 182,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 23491,14.
Расчет арендной платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по формуле: АП = Key х Сап х (SI / S), утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате на 2020 год»:
- площадь земельного участка (кв.м.) - 201,
- кадастровая стоимость земельного участка - 207194,82,
- ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости (%) - 60,
- площадь земельного участка к оплате - 201,
- годовая сумма платежа за аренду земли (руб.) - 124316,90,
- количество дней в расчетном периоде - 41,
- сумма платежа за расчетный период (руб.) АПР= АПД/365(366)*Т - 13926,21.
За ответчиком образовалась задолженность за фактическое использование земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 292917 рублей 02 копейки. В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, а также было указано на возможность обращения в суд. В настоящее время ответчиком требование по претензии не погашено. Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение. Так, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 201 кв. м., с видом разрешенного использования: для размещения магазина, в размере 292917 (двести девяносто две тысячи девятьсот семнадцать) рублей 02 копейки; обязать ФИО1 заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 201 кв. м., с видом разрешенного использования: для размещения магазина с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента вступления решения суда в силу.
В уточнении к иску Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан указало, что определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, площадью 201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 124000 рублей. В связи с чем изменились исходные данные, применяемые при расчете суммы неосновательного обогащения за фактическое использование вышеуказанного земельного участка, а также возникла необходимость в уточнении суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка подлежащей взысканию с ответчика. Поскольку новая кадастровая стоимость установлена с ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по ранним периодам осталась на прежнем уровне: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,53 руб., за 2010 год в размере 15684,22 руб., за 2011 год в размере 21139,61 руб., за 2012 год в размере 21139,61 руб., за 2013 год в размере 21139,61 руб., за 2014 год в размере 26854,13 руб., за 2015 год в размере 28599,65 руб., за 2016 год в размере 29935,79 руб., за 2017 год в размере 29942,61 руб., за 2018 год в размере 29942,61 руб., на общую сумму 224383,37 руб. При расчете суммы неосновательного обогащения за 2019 год применена новая кадастровая стоимость. Математический расчет по формуле, утверждённой решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2019 год» АП = Kcy*Can*(Sl|S), где 124000*22,80%*(201/201)= 28272 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за 2019 год составляет 28272 руб. При расчете суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применена новая кадастровая стоимость. Математический расчет по формуле, утверждённой решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2019 год» АП = Kcy*Can*(Sl|S), где 124000*22,80%*(201/201)=28272 руб. Поскольку, указанное решение действовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то итоговая сумма выводиться как произведение стоимости неосновательного обогащения за 1 день (28727/365= 77,4 руб) на количество дней - 182 дня - (77,4*182= 14086,80) составляет 14086,80 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14086,80 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет суммы неосновательного обогащения рассчитывается по формуле, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2020 год». Указанный период состоит из 184 дней. Математический расчет по формуле, в следующем виде: АП = Kcy*Can*(Sl|S), где 124000*60%*(201/201) = 74400 руб. Итоговая сумма выводиться как произведение стоимости неосновательного обогащения за 1 день (74400/365=204 руб.) на количество дней - 184 день - (204*184 = 10404) составляет 37536 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37536 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет суммы неосновательного обогащения рассчитывается по формуле, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2020 год». Указанный период состоит из 273 дней. Математический расчет по формуле, в следующем виде: АП = Kcy*Can*(Sl|S), где 124000*60%*(201/201)=74400 руб. Итоговая сумма выводиться как произведение стоимости неосновательного обогащения за 1 день (74400/365=204 руб.) на количество дней - 273 дней - (204*273 = 55692) составляет 55692 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 55692 руб. Срок отсечения вышеуказанного периода - ДД.ММ.ГГГГ. Указанная дата применяется при расчете в связи с тем, что ответчик произвел межевание земельного участка, в результате чего был образован новый земельный участок с кадастровым номером 02:20:170701:343 площадью 70 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, дата постановки на кадастровый учет соответственно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№. В связи с чем, дальнейшее исчисление суммы необоснованного обогащения рассчитывается в отношении вновь образованного земельного участка. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет суммы неосновательного обогащения рассчитывается по формуле, утвержденной решением Совета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю на 2020 год». Указанный период состоит из 78 дней. Математический расчет по формуле в следующем виде: АП = Kcy*Can*(Sl|S), где 72157,40*60%*(70/70)= 43294,44 руб. Итоговая сумма выводиться как произведение стоимости неосновательного обогащения за 1 день (43294,44/365= 118,60 руб.) на количество дней - 78 дней - (118,60*78 = 9250,80) составляет 9250,80 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9250,80 руб. В связи с тем, что ответчик продал здание, расположенное на данном земельном участке Д.В., о чем внесена запись в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ срок фактического использования прекратился ДД.ММ.ГГГГ. Сумма неосновательного обогащения за фактическое использование вышеуказанных земельных участков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3692020,97 руб. Требование о понуждении к заключению договора аренды поддерживает в полном объеме в соответствии с первоначальными требованиями.
В возражении на исковое заявление ФИО1 указал следующее. Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно положениям статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку истец в суд с иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период использование земельного участка необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Он являлся собственником нежилого здания - магазина, общей площадь 48,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный магазин расположен на земельном участке площадью 70 кв.м. (кад. №). Кадастровая стоимость земельного участка площадью 70 кв.м. составляет 72157,40 руб. Истец не предоставил доказательств, что в пользовании ответчика находится земельный участок с кадастровым № площадью 201 кв.м. соответственно расчет истца не верен. Он занимал земельный участок площадью 70 кв.м. Верный расчет:
- период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 273 дня, ставка арендной платы в год - 21,94 % (от кадастровой стоимости) за 2018 год, сумма, подлежащая уплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 72157,40 руб. (кад. стоимость) х 21,94 % / 365 (кол-во дней в году) * 273 (дни) =11840,97 руб.;
- период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 365 дней, ставка арендной платы в год - 22,80 % (от кадастровой стоимости) за 2019 год, сумма, подлежащая оплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 72157,40 руб. (кад. стоимость) х 22,80 % / 365 (кол-во дней в году) * 365 (дни) = 16451,88 руб.;
- период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 181 день, ставка арендной платы в год - 22,80 % (от кадастровой стоимости) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма, подлежащая оплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 72157,40 руб. (кад. стоимость) х 22,80 % / 365 (кол-во дней в году) * 181 (дни) = 8158,33 руб.;
- период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 41 день, ставка арендной платы от кадастровой стоимости - 60 % с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма, подлежащая оплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 72157,40 руб. (кад. стоимость) х 60 % / 365 (кол-во дней в году) * 41 (дни) = 4863,21 руб.
Расчет арендной платы за пользование земельным участком площадью 70 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 41314,39 руб. Исковые требования в части обязания ответчика заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 201 кв.м с Министерством земельных и имущественных отношений РБ не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что данный магазин им продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГД.В.. На основании изложенного ответчик просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований в этой части отказать, в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать. Исковые требования о взыскании с него суммы за фактическое пользование земельного участком, площадью 70 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признает частично в сумме 41314,39 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и показала, что ФИО1 являлся собственником магазина по адресу: РБ, <адрес>. Земельный участок под магазином находился в пользовании ответчика, однако ответчик договор аренды земельного участка не заключил, арендную плату не оплачивает. Ответчику направлялась претензия об оплате задолженности по арендной плате, но задолженность не погашена. Расчет задолженности по арендной плате произведен согласно сроку пользования земельным участком. Ранее в пользовании ответчика находился земельный участок площадью 201 кв.м., позже было проведено межевание и в пользовании ответчика остался земельный участок площадью 70 кв.м.
Ответчик ФИО1 с иском не согласился и пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ году купил магазин, при покупке магазина ему сказали, что у магазина нет земли, документов на землю не было. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в КУС по поводу заключения договора аренды, ему сказали, что предварительно нужно погасить задолженность по арендной плате в размере 300000 рублей, только после этого можно будет заключить договор аренды. Он рассчитался с долгами, закрыл магазин и продал его. Он полагает, что размер арендной платы завышен. Деревня осталась без обеспечения продуктами и необходимыми средствами. При принятии решения просит учесть, что в его пользовании находился земельный участок площадью 70 кв.м. В удовлетворении требования о понуждении к заключению договора аренды просит отказать, так как магазин он уже продал.
Представитель третьего лица ФИО3 исковые требования поддержала.
Выслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что объект капитального строительства – магазин общей площадью 48,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> принадлежал ответчику ФИО1 на праве собственности, номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании пункта 4 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15, частям 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района относятся к вопросам местного значения муниципального района, по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. При этом как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (ст. 42 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
С момента государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости к нему перешло право пользования частью земельного участка, занятой этим объектом, и необходимой для обслуживания, в связи с чем у него возникла обязанность по внесению платы за пользование земельным участком.
В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации). Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 ЗК РФ).
Анализ приведенных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что гражданское и земельное законодательство соотносятся между собой как общее и частное. Так, если Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены какие-либо особые положения в правовом режиме земельных участков, применению подлежат именно специальные нормы, в случае отсутствия таковых руководствоваться необходимо предписаниями гражданского законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 кодекса установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательство.
Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в аренду гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ).
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время объект капитального строительства – магазин общей площадью 48,8 кв.м. с кадастровым №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> находится в собственности Д.В. номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в настоящее время объект капитального строительства – магазин общей площадью 48,8 кв.м. с кадастровым №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> собственности ответчика не находится, соответственно и земельный участок не находится в пользовании ответчика, требования истца о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.
Но, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен объект капитального строительства – магазин общей площадью 48,8 кв.м. с кадастровым №, принадлежащий в указанный период ответчику, находился в пользовании ответчика, неуплата ответчиком платы за пользование земельным участком является неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в пользу истца.
Как следует из пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно расчету задолженности, задолженность ФИО1 по платежам за пользование земельным участком № площадью 201 кв.м. по адресу: <адрес> составляет 359970 рублей 17 копеек, в том числе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,53 руб.,
- за 2010 год в размере 15684,22 руб.,
- за 2011 год в размере 21139,61 руб.,
- за 2012 год в размере 21139,61 руб.,
- за 2013 год в размере 21139,61 руб.,
- за 2014 год в размере 26854,13 руб.,
- за 2015 год в размере 28599,65 руб.,
- за 2016 год в размере 29935,79 руб.,
- за 2017 год в размере 29942,61 руб.,
- за 2018 год в размере 29942,61 руб.,
- за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 28272 руб.,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 14086,80 руб.,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 37536 руб.,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 55692 руб.
Согласно расчету задолженности, задолженность ФИО1 по арендным платежам за пользование земельным участком № площадью 70 кв.м. по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9250 рублей 80 копеек.
Итого, задолженность по арендой плате составляет 369220 рублей 97 копеек.
Расчет арендной платы произведен в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления.
При расчете задолженности по арендной плате истцом учтено, что решением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № площадью 201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 124000 рублей.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что расчет арендной платы должен производится от площади используемого им земельного участка – 70 кв.м., суд находит несостоятельными, поскольку земельный участок с кадастровым № площадью 70 кв.м., вид разрешенного использования: магазины по адресу: РБ, <адрес> согласно выписке из ЕГРН был образован ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, до указанного момента в пользовании ответчика находился земельный участок с кадастровым № площадью 210 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>.
Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
На основании абз. 2 ст. 203 ГК РФ после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
С исковым заявлением в суд о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактического использование земельного участка истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 являлся собственником объекта капитального строительства – магазина общей площадью 48,8 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанного времени земельный участок, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий ответчику, находился в пользовании ответчика, соответственно истцом не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, начиная со ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка с кадастровым № в следующем размере:
- за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22476 рублей 22 копейки;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28272 рубля;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14086 рублей 80 копеек,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37536 рублей;
- за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55692 рубля.
Также с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка с кадастровым № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9250 рублей 80 копеек.
Итого с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельных участков в размере 167313 рублей 82 копейки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 4546 рублей 28 копеек подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан неосновательное обогащение за фактическое использование земельных участков 167313 (сто шестьдесят семь тысяч триста тринадцать) рублей 82 копейки, в том числе:
- за фактическое использование земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 158063 (сто пятьдесят восемь тысяч шестьдесят три) рубля 02 копейки;
- за фактическое использование земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей 80 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4546 (четыре тысячи пятьсот сорок шесть) рублей 28 копеек.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.
Судья: подпись
Верно. Судья: А.А.Конавченко
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-3/2022 Давлекановского районного суда РБ.