24RS0031-02-2022-001053-31
Дело № 2-3/2024
(Дело № 2-66/2023)
(Дело № 2-897/2022)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Курагино 31 января 2024 г.
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Романовой А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Элтеко Галины Ивановны к Администрации поселка Курагино, Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделение Российской академии наук», Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Элтеко Г.И. обратились в суд к Администрации поселка Курагино, ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», о признании права собственности на квартиру, мотивируя исковые требования тем, что истцу 28.11.2006 года было предоставлено жилое помещение квартира по адресу: <адрес> на основании Договора найма жилого помещения, заключенного между истцом и ОПХ «Курагинское» в лице директора ФИО2. С указанного времени и по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире. В 2018 году истец решила приватизировать квартиру, однако сделать этого не смола в связи с отсутствием данных на квартиру в реестре муниципальной собственности и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Право собственности на жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правопритязания иных лиц отсутствуют. Просила признать за Элтеко Галиной Ивановной право собственности в порядке приватизации, на квартиру общей площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: РФ, <адрес>.
Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 18.01.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 12.04.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Смолякова К.В., ФИО29 в лице законного представителя Смоляковой К.В., Элетко И.В., в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство науки и высшего образования РФ.
Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 25.07.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» Опытное производственное объединение Курагинское.
Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 18.10.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Верещагина В.В.
Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 01.12.2023 произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО12 в связи с его смертью на Верещагину Т.И.
Истец Элтеко Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что проживает в спорной квартире с 1993 года с марта месяца, первый договор социального найма был заключен в 2006 году, прописаны в данном жилом помещении с 2006 года, до этого проживали без регистрации. Семье Верещагина ранее проживавшим в спорной квартире в марте 1993 года дали новую квартиру по адресу: <адрес>. В спорную квартиру истица с семьей заехала после Верещагина. Муж работал в ОПХ «Курагинское» на тот момент.
Представитель ответчика ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» Моргун М.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, представил в суд отзыв на исковое заявление из которого следует, что Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее — КНЦ СО РАН) владеет на праве оперативного управления жилым помещением по адресу: <адрес>. Квартира была передана КНЦ СО РАН при реорганизации в форме присоединения правопредшественника ФГБУ «ОС «Курагинская». Приказом Минобрнауки от 19.07.2019 №517 ОПХ «Курагинское», ранее ФГБУ «ОС Курагинская», присоединено к КНЦ СО РАН, соответствующие сведения имеются в ЕГРЮЛ. Элтеко Галина Ивановна в ФГБУ «ОС Курагинская» не работала, причины её вселения в Квартиру остаются неизвестны. КНЦ СО РАН предложил Истцу предоставить документы в обоснование своего вселения, проживания в квартире, поскольку её проживание препятствует законному владельцу КНЦ СО РАН содержать имущество и предоставлять жильё своим сотрудникам, нуждающимся в нём. КНЦ СО РАН получил копию выписки договора социального найма, по которому ФГУП «Курагинское», действовавшее от имени собственника жилого помещения, являлся наймодателем, Истец являлся нанимателем квартиры. В собственности Администрации посёлка Курагино квартира никогда не находилась, в жилищном фонде социального использования и специализированном жилищном фонде не состояла. Одним из обязательной требований к приватизации жилищного фонда по Закону «О приватизации жилищного фонда» является договор социального найма, однако заключённый договор между Истцом и ФГУП «Курагинское» не является таковым в силу ст. 60 ЖК РФ. Квартира находится в федеральной собственности и закреплена за ФИЦ КНЦ СО РАН правом оперативного управления и не предназначена для проживания лиц, не состоящих в ФИЦ КНЦ СО РАН в трудовых отношениях. Более того, КНЦ СО РАН обратился в Курагинский районный суд с иском о выселении Истца из Квартиры, в материалы которого предоставлена справка об отсутствии сведений о постановке на учёт Истца качестве, нуждающегося в жилом помещении. КНЦ СО РАН оснований для заключения любого договора, связанного проживанием Истца в Квартире не находит, так как Истец в трудовых отношениях с КНЦ СО РАН не состоит. Считали исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. 10.07.2023 года представил письменные дополнения к возражениям на исковое заявление из которых следует, что квартира была предоставлена правопредшественнику ФИЦ КНЦ СО РАН - ФГУП «Курагинское» (далее - Предприятие) на основании Договора № 1Х.6.11 от 20 апреля 2001 года Россельхозакадемией (далее - Академия). В 2019 году в процессе реорганизации в форме присоединения Предприятия к ФИЦ КНЦ СО РАН в порядке правопреемства права на данный объект перешли к ФИЦ КНЦ СО РАН. В силу прямого указания в Договоре № 1Х.6.11 от 20 апреля 2001 года Академией указано, что Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закреплённым за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с назначением имущества, целями своей деятельности, заданиями Академии, законодательством Российской Федерации, уставами Предприятия и Академии (пункт 2.1. Договора). Предприятие без согласия Академии не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (продавать, передавать в аренду, во временное пользование, под залог, в обмен, дарение и вложение и т.п.) принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимым и иным особо ценными имуществом (пункт 2.2. Договора). Учитывая, что имущество, которое приобреталось Предприятием за счёт средств от его деятельности, приносящей доходы, поступает в его самостоятельное распоряжение и учитывается на отдельном балансе в соответствии со статьей 298 ГК РФ. Учитывая это, спорная Квартира была закреплена за предприятием на праве хозяйственного ведения в соответствии с пунктами 2.1-2.2 то оснований полагать то, что Предприятие вправе было распоряжаться имуществом (заключение договора социального найма без согласованиям учредителем, собственником имущества Межрегиональным территориальным управлением Росимущества) не имеет законных и договорных оснований. Вместе с этим, в соответствии с пунктом 2.1. Договора Предприятие не вправе заключать договоры социального найма, как и передавать имущества в частную собственность. В уставные цели деятельности и задания Академия никогда не входило передача безвозмездная передача помещений в собственность. Учитывая изложенное, принимая тот факт, Предприятие не имело прав на заключение договора социального найма, порождающего права на передачу жилого фонда в собственность, полагал, что сделка, заключенная с Элтеко Г.И. является недействительной в силу статьи 173 ГК РФ как противоречащая целям деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах.
Представители Администрации поселка Курагино, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Министерства науки и высшего образования РФ, ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» Опытное производственное объединение Курагинское, третьи лица Смолякова К.В., ФИО18 в лице законного представителя Смоляковой К.В., Элетко И.В., Верещагина Т.И. в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ,
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ. Случаи, предусматривающие возможность приобретения права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке, предусмотрены главой 14 ГК РФ, такие случаи представляют собою либо признание имеющегося права, либо признание права.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями ст. 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно справке ОПХ «Курагинское» Элтеко В.И. проживает в квартире принадлежащей ОПХ «Курагинское» <адрес>2.
Из трудовой книжки АТ-I №ФИО3 с 04.12.1995 по 24.10.1997 года работал в ОПХ «Курагинское» водителем.
Из имеющейся в материалах дела справки следует, что ФИО3 работает водителем ОПХ «Курагинское» и его общий трудовой стаж 16 лет.
Из свидетельства о заключении брака I-ЛЖ № актовая запись № от 16.01.1988 года следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ с присвоением супруге фамилии Элтеко.
Согласно свидетельству о смерти I-БА № выданного Курагинским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния администрации <адрес> России актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, устанавливалось, что государственный жилищный фонд находится в ведении естных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Нормами ЖК РСФСР (ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое c соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, a в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, угвержденного решением органа местного самоуправления.
Согласно договора найма жилого помещения от 28.11.2006 года ОПХ «Курагинское», в лице директора ФИО14 В.Е. передает Элтеко Г.И. и членам ее семьи за плату во владение и пользование ведомственное жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 62,4 кв.м., расположенное в селе <адрес> (п. 1 Договора). Жилое помещение предоставляется для проживания: Элтеко Г.И. и членов ее семьи: ФИО5 – <...> года рождения, ФИО6- <...> года рождения, Элтеко Ивана Викторовича- <...> года рождения (п. 3 Договора). Настоящий Договор заключается на срок с 28.11.2006 по 27.11.2009 года (п. 4 Договора).
Согласно договора найма жилого помещения от 30.10.2009 года ОПХ «Курагинское», в лице директора ФИО14 В.Е. передает Элтеко Г.И. и членам ее семьи за плату во владение и пользование ведомственное жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 62,4 кв.м., расположенное в селе Ойха <адрес> (п. 1 Договора). Жилое помещение предоставляется для проживания: Элтеко Г.И. и членов ее семьи: ФИО6- <...> года рождения, Элтеко Ивана Викторовича- <...> рождения (п. 3 Договора). Настоящий Договор заключается на срок с 30.10.2009 по 30.10.2011 года (п. 4 Договора).
Из договора социального найма 19.10.2011 года ФГУП «Курагинская Россельхозакадемия» в лице директора ФИО14 В.Е. передал нанимателю Элтеко Г.И. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование для проживания и регистрации в нем по месту жительства, изолированное жилое помещение состоящее из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 64 кв.м., по адресу: <адрес> (п. 1 Договора).
Согласно поквартирной карте на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят ФИО6 с 02.12.2006, ФИО5 с 02.12.2006, Элтеко Г.И. с 02.12.2006, ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО21 01.06.2016 был подготовлен технический план в связи с созданием помещения по адресу: <адрес>, указанный объект недвижимости является квартирой расположенной в доме с кадастровым номером: №. Общая площадь квартиры составляет 46,6 кв.м.
Согласно справке об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на определенный объект недвижимости по состоянию на 02.04.1999 г. в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС), сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 16.01.2024 г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Элтеко Галины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края и Российской Федерации.
Как следует из справок Администрации п. Курагино от 23.11.2022 года, от 20.12.2022 года Элтеко Г.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> 21.05.1991 года по 02.12.2006 года, по адресу <адрес>, у <адрес> 02.12.2006 года по настоящее время.
Из информации МКУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом» от 28.11.2022 года, от 28.12.2023 года следует, что Элтеко Г.И. в сделках по приватизации объектов муниципального жилищного фонда МО п. Курагино не участвовала.
Как следует из информации Администрации п. Курагино от 28.12.2023 года № 2915, от 31.01.2024 года №221 Элтеко Галина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории МО посёлок Курагино, на момент 1993 года, не состояла.
Из письма Администрации п. Курагино от 31.01.2024 года №222 следует, что ордера на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, выдавались гражданам: ФИО8 11.06.1985г.; ФИО9 27.11.1986г.; ФИО10 07.08.1990г.; ФИО12 28.06.1991г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.01.2021 г. квартира по адресу: <адрес>2, площадью 46,6 кв.м., кадастровый №, правообладатель: Федеральное Государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук» на праве оперативного управления. Собственность РОССИЯ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2023 Федеральное государственное унитарное предприятие «Курагинское» (ФГУП «Курагинское») было зарегистрировано 29.08.2014 года, его деятельность была прекращена 23.04.2019 путем реорганизации в форме преобразования в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Курагинская». Учредителем Федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Курагинская» (ФГБУ ОС «Курагинская») является Министерство науки и высшего образования РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2023 деятельность Федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Курагинская» (ФГБУ ОС «Курагинская») была прекращена 02.12.2019 путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2023 деятельность Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр сибирского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ СО РАН; КНЦ СО РАН) имеет филиал Опытное производственное хозяйство «Курагинское», дата регистрации филиала 02.12.2019.
Из письменных пояснений, представленных представителем ФИЦ КНЦ СО РАН от 10.01.2022 следует, что ФИЦ КНЦ СО РАН является правопреемником ФГУП Курагинское, ликвидированного в 2019 году. В настоящее время в Курагино осуществляет свою деятельность ОПХ Курагинское — филиал ФИЦ КНЦ СО РАН. ФИЦ КНЦ СО РАН полагает, что у ФГУП Курагинское отсутствуют полномочия по заключению договора социального найма без согласования с Россельхозакадемией. Сведениями о согласовании договора социального найма с Россельхозакадемией ФИЦ КНЦ СО РАН не располагает. Дополнительно сообщаем, филиал ФИЦ КНЦ СО РАН — ОПХ Курагинское так же не располагает сведениями о причинах заключения договора социального найма с гражданкой Элтеко Г.И., которая не является работником ОПХ Курагинское. Согласно имеющейся выписке из ЕГРН, спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления ФИЦ КНЦ СО РАН - Федеральному Государственному бюджетному научному учреждению.
Как следует из письма директора Опытного производственного хозяйства «Курагинское»-филиала ФИЦ КНЦ СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПХ Курагинское работал ФИО3, который являлся мужем Элтеко Галины Ивановны. Сведения о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют. Причина заключения договора социального найма с гражданкой Элтеко Г.И., которая не является работником ОПХ Курагинское, не установлена. В соответствии с п. 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора, социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается только в судебном порядке в установленных ЖК РФ случаях. В связи с тем, что в настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> внесена в реестр федерального имущества и находится в оперативном управлении ФИЦ КНЦ СО РАН и не отнесена к категории служебных помещений, выселение Элтеко Г.И. из занимаемого ей жилого помещения возможно лишь при обращении уполномоченного органа в суд.
Из объяснения представителя ФИЦ КНЦ СО РАН от 29.03.2023 следует, что 23.04.2019 ФГУП «Курагинское» прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме преобразования в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Курагинская». 02.12.2019 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Курагинская» прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН». Таким образом, ФИЦ КНЦ СО РАН является правопреемником ФГУП «Курагинское», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Спорный объект недвижимости передан ФИЦ КНЦ СО РАН на праве оперативного управление на основании передаточного акта от 02.12.2019 года. ФИЦ КНЦ СО РАН не располагает сведениями на основании чего ФИО2 от имени ФГУП «Курагинское» заключал договоры социального с гражданкой Элтеко Галиной Ивановной, лишь предполагает, что бывший директор ФГУП «Курагинское» не имел полномочий без согласия МТУ Росимущества, Россельхозакадемии заключать договор социального найма с лицами, которые не являлись и не являются работниками организации.
Согласно договора № 1Х.6.11 от 20.04.2001 года Российская академия сельскохозяйственных наук закрепляет за ГУСХП ОПХ «Курагинское» Красноярского НИИСХ СО РАСХН (далее - Предприятие) на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество, отраженное в балансе Предприятия по состоянию на 01.01.2000 года. Действие настоящего договора распространяется и на имущество, произведенное и приобретенное Предприятием за счет бюджетных средств после заключения настоящего договора, с момента его зачисления на баланс Предприятия (п.1.1. Договора). Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с назначением имущества, целями своей деятельности, заданиями Академии, законодательством РФ, уставами Предприятия и Академии, настоящим договором (п. 2.1 Договора). Предприятие без согласия Академии не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (продавать, передавать в аренду, пользование, под залог, в обмен, дарение и вложение в качестве имущественного вклада в уставные фонды организаций, предприятий любых правовых норм) принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым и иным особо ценным имуществом (п. 2.2. Договора). В расшифровке статьи «Фонд в основных средствах» баланса Предприятия, являющейся неотъемлемой частью договора, в том числе указан: дом по <адрес>.
На сновании приказа Минобрнауки № 517 от 19.07.2012 года Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее - Учреждение) реорганизовано в форме присоединения к нему федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Минусинская», федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Михайловская», федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Курагинская», федерального государственного бюджетного учреждения «Красноярский опытный завод» и федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Черногорская». Установлено полное наименование Учреждения после завершения мероприятий по реорганизации — Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук».
Как следует из представленного в материалы дела передаточного акта от 02.12.2019 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Курагннская» передало Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ СО РАН) имущество, документацию, а также все права и обязанности. Согласно п. 1 указанного акта переданы 42 объекта недвижимости, указанные в приложении № 1, в том числе квартиру по адресу: <адрес>, площадью 46,6 кв.м., кадастровый №.
В приложении № 19 к указанному акту отсутствуют сведения о передаче правоустанавливающих и право подтверждающих документов на объект недвижимости: квартиру по адресу: <адрес>, площадью 46,6 кв.м., кадастровый №.
Из письма Администрации Курагинского района от 19.07.2023 № 162-ат следует, что реестры передачи квартир на баланс ФГУП «Курагинское», ФГБУ «Опытная станция Курагинская», ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук»; документы подтверждающие, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является служебной; документы, подтверждающие порядок передачи работникам служебной квартиры по договору социального найма; документы, подтверждающие полномочия ФГУП «Курагинское» и ФГБУ «Опытная станция Курагинская» по заключению с работниками предприятия договоров социального найма служебных квартир в муниципальный архив на хранение не поступали.
Согласно пояснения представленного представителем ФИЦ КНЦ СО РАН Федеральному исследовательскому центру «Красноярскому научному центру Сибирского отделения Российской Академии наук» принадлежит на праве оперативного управления жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 46,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Права на данный объект Возникли у ФГУП «Курагинское» на основании Договора № 1Х.6.11 от 20.04.2001 года. Возникновение государственной собственности на спорную квартиру оправдано Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. № 020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В силу пункта 3 раздела 2 ранее указанного Постановления, квартира является федеральным имуществом, которое было закреплено за отраслевой академией наук — Россельхозакадемией, которая, в свою очередь, после принятия ГК РФ закрепило право хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости. 23 апреля 2023 года ФГУП «Курагинское» было реорганизовано в форме преобразования. В соответствии с положениями статьи 58 ГК РФ суть преобразования заключается в том, что реорганизуемое юридическое лицо прекращает свое существование, но при этом возникает новое юридическое лицо с тем же составом участников, при этом перераспределения имущества не происходит. Соответственно, ОПХ «Курагинское» является правопреемником ФГУП «Курагинское», которому досталось всё имущество унитарного Предприятия без составления специальных реестров и актов приёма-передачи. В последующем была произведена реорганизация в порядке универсального правопреемства с положениями статьи 218 ГК РФ, по окончании составлен передаточный акт. Спорная квартира не может находиться в специализированном жилищном фонде по заключению социального найма в силу следующего: по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условия, установленных ЖК РФ. Исходя из положений ст. 60 ЖК РФ, пункта 2 Договора, ФГУП «Курагинское» не является субъектом, управомоченным в заключении договора, порождающего приватизацию федерального имущества, собственника которого выполняет МТУ Росимущества; Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещена жилищного фонда социального пользования. Исходя из изложенного так же следует, что договор социального найма без соответствующего решения компетентного государственного органа — Россельхозакадемии, МТУ Росимущества не мог быть заключен. Истцом не осуществлена процедура, предусмотренная пунктом 1 статьи 51 ЖК РФ, в частности, не представлено, что у него, членов его семьи нет собственного жилья или жилья по договору соцнайма. Если жилье по соцнайму уже есть, но его площадь не соответствует учетной норме; не представлено доказательств о том, что жилье в собственности входит| установленную норму в регионе; истец не признавался нуждающимся в жилом помещении, что противоречит условиям предоставления на безвозмездное пользование жилого помещения в порядке социального найма. Истцом в судебном заседании 09.06.2023 года заявлено, что спорная квартира предоставлена для проживания мужу истца в рамках осуществления служебных, должностных обязанностей. Таким образом, вывод о предоставлении жилого помещения из фонда организации для предоставления служебного жилья является закономерным и оправданным. В соответствии с положениями Договора № IX.6.11 от 20 апреля 2001 года и положений статей 294, 295 ГК РФ, государственное унитарное предприятие, коим являлось Федерального государственное унитарное предприятие «Курагинское» владело спорным имуществом, пользовалась и распоряжалось этим имуществом в тех пределах, которые определены в соответствии с ГК РФ, Договора № 1Х.6.11 от 20 апреля 2001 года. О применении данных положений ГК РФ имеется пункт 38 совместного Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: «При разрешении споров судам необходимо учитывать, что правомочия унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении, определены статьями 294,295 ГК; в связи с этим условия договоров, заключенных между собственником соответствующего государственного (муниципального) имущества и таким предприятием, которые изменяют характер и пределы указанных правомочий, являются ничтожными». Учитывая изложенное, ФГУП «Курагинское» при заключении любых сделок, которые изменяют характер, пределы указанных правомочий, заключение любых сделок, порождающих отчуждение федерального имущества, являются ничтожным.
Как следует из письма ФИЦ КНЦ СО РАН от 06.10.2023 № 11-11/402 ОПХ «Курагинское» является обособленным подразделением ФИЦ КНЦ СО РАН, расположенном вне места его нахождения, осуществляющим часть функций организации. Филиалы организации не являются юридическими лицами, осуществляют деятельность на основании утверждённых положений организации. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности. ОПХ «Курагинское»- филиал ФИЦ КНЦ СО РАН не может являться участником судебного разбирательства, его работники не обладают полномочиями на представление интересов ФИЦ КНЦ СО РАН в судебных органах.
Из ответа на судебный запрос от 07.12.2023 № 11-11/459 следует, что ФИЦ КНЦ СО РАН были представлены все имеющиеся документы, в том числе правоустанавливающие документы на спорную квартиру, а именно: договор № 1Х.6.11 «О закреплении за ГУСХХ ОПХ «Курагинское» федерального имущества на праве хозяйственного ведения» от 20.04.2001 года, выписка из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером 24:23:2602002:235, площадью 46,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, передаточный акт при реорганизации Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» и Федерального государственного бюджетного учреждения «Опытная станция «Курагинская» (ФГБУ ОС «Курагинская») в форме присоединения второго учреждения к первому от 2 декабря 2019 года. Право государственной собственности на спорную квартиру возникло в силу пункта 3 раздела II Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной Собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»- (было представлено Межрегиональным территориальным управлением Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва). Данные документы являются единственными документами, подтверждающими права собственности Российской Федерации, право оперативного владения ФИЦ КНЦ СО РАН (ФГУП «Курагинское»). В графе «Докумен-основание» прав на спорную квартиру указан: Договор о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения от 20.04.2001. Таким образом, ФИЦ КНЦ СО РАН представлен исчерпывающий перечень документов, имеющий отношение к материалам дела. Квартира, расположенная по адресу <адрес>, не является служебным жилым помещением, была предоставлена на условиях социального найма в 2015 году, с нарушением положения ЖК РФ, ГК РФ, в связи с чем ФИЦ КНЦ СО РАН было подано заявление о выселении Элтеко Г.И. из жилого помещения. Документы, которые подтверждают законность передачи работникам жилых помещений на условиях социального найма, отсутствуют. Кроме того, Элтеко Г.И. не является и не являлась работником ФИЦ КНЦ СО РАН или его правопредшественников. ФГУП «Курагинское» не могло являться уполномоченным субъектом на выдачу ордера в силу следующего. В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР от 24.06.1983 года основанием предоставления жилого помещения является принятое исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов решение о предоставлении жилого помещения, которым выдаётся ордер гражданам. Поскольку ФГУП «Курагинское» не являлось уполномоченным органом власти по принятию решения о предоставлении жилых помещений, ФИЦ КНЦ СО РАН не располагает сведениями о том, принималось ли решение о предоставлении спорного жилого помещения в 1994 году ФИО12.
Из ответа МКУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом» от 13.10.2023 № 359 следует, что в архивах администрации п. Курагино и МКУ «КУМИ» ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выданный на имя Элтеко Г.И. отсутствует.
Согласно информации Администрации Курагинского района от 30.11.2023 № 316-ат в документах архивного фонда № Р-88 «Курагинский поселковый Совет депутатов, администрация п. Курагино» (просмотрены постановления Главы администрации поселка за 2010-2015 годы) сведений о выдаче ордеров на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не обнаружено. Реестры передачи квартиры на баланс ФГУП «Курагинское», ФГБУ «Опытная станция Курагинская», ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук»; документы, подтверждающие, что спорная квартира является служебной; документы, подтверждающие передачу полномочий ФГУП «Курагинское» и ФГБУ «Опытная станция Курагинская» по заключению с работниками предприятия договоров социального найма служебных квартир, в том числе спорной квартиры по указанному адресу, в муниципальный архив на хранение не поступали.
Согласно архивных справок № 269-ат от 18.10.2023, № 316-ат от 30.11.2023 с 01.05.1986 года предприятие именовалось: Опытно-производственное хозяйство «Курагинское» (ОПХ «Курагинское»), (основание: Распоряжение (Совета Министров РСФСР от 10.04.1986 № 485); с 26.09.2000 года предприятие именовалась: Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие опытно-производственное хозяйство «Курагинское» (ГУСХП ОПХ «Курагинское»), (основание: постановление Администрации Курагинского района от 26.09.2000 № 593-п); с 22.03.2004 года предприятие именовалась: Опытное научное Объединение опытно-производственное хозяйство «Курагинское» Государственного научного учреждения Красноярского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук (ОНО ОПХ «Курагинское» ГНУ Красноярского НИИСХ СО РАСХН), (основание: постановление Президиума СО РАСХН от 20.01.2004 № 21, приказы Красноярского НИИСХ СО РАСХН от 20.01.2004 № 5 и № 6); с 01.09.2008 года предприятие именовалось: Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие опытно-производственное хозяйство «Курагинское» Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук (ГУСП ОПХ «Курагинское» СО РАСХН), (основание: постановление Президиума СО РАСХН от 07.02.2008, без номера); с 18.05.2010 по настоящее время предприятие именуется: Федеральное государственное унитарное предприятие «Курагинское» Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук (ФГУП «Курагинское» СО РАСХН), (основание: решение Президиума СО РАСХН от 28.12.2009, протокол № 14), с 03.12.2019 года по настоящее время предприятие именуется: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» Опытное производственное хозяйство «Курагинское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ОПХ «Курагинское» - филиал ФИЦ КНЦ СО РАН), (основание: приказ г. Красноярск «О создании обособленных подразделений ФИЦ КНЦ СО РАН» от 03.12.2019 года № 46).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 16.10.2023 г. следует, что в органе регистрации прав не находятся на рассмотрении заявления о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации права на объект недвижимости с кадастровым номером: 24:23:4602002:235.
Из информации ППК «Роскадастр» от 11.01.2024 № 005 следует, что Восточно-Сибирский филиал ПИК «Роскадастр» предоставляет сведения о ранее зарегистрированных правах на недвижимое имущество на основании переданной на хранение архивной документации, относящейся к периоду до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и создания федеральной регистрационной службы, когда регистрацию прав на объекты недвижимости осуществляли организации технической инвентаризации, выполнявшие эти функции на территории Курагинского района Красноярского края до 02.04.1999. В вышеуказанном архиве отсутствует база данных, позволяющая получить обобщенные сведения по состоянию на 02.04.1999 о правах отдельного лица (по фамилии, имени и отчеству) на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Курагинском районе, в связи с чем представить информацию в отношении Элтеко Галины Ивановны о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в Курагинском районе по состоянию на 02.04.1999 не имеем возможности. Учитывая, что правоустанавливающая архивная документация по Курагинскому району сформирована по адресам объектов, имеется возможность предоставлять сведения, содержащиеся в архивных документах на объекты, расположенные в Курагинском районе.
Как следует из постановления Администрации п. Курагино от 21.03.1994 № 28 разрешено выдать ордер без оплаты на квартиру ФИО12, <адрес>2, состав семьи 2 человека.
Согласно свидетельству о смерти II-БА № выданного Курагинским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края России актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки Администрации п. Курагино от 11.07.2016 ФИО12 постоянно до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал по месту жительства и был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживала и была зарегистрирована по месту жительства: жена — Верещагина Тамара Ивановна.
Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 24.03.2020 г. с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления обратилось ФГНБУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» в отношении помещения с кадастровым номером: 24:23:4602002:235, по адресу: <адрес>2, однако документы, подтверждающие возникновение права оперативного управления ФГБУ «Опытная станция «Курагинская» в отношении указанного объекта недвижимости на государственную регистрацию не представлены, таким образом представленные документы: приказ № 517 от 19.07.2019 года, приказ № 1284 от 21.11.2019 «О внесении изменений в Устав ФГБНУ «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», передаточный акт при реорганизации ФГБНУ «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» и ФГБУ «Опытная станция «Курагинская» в форме присоединения второго учреждения к первому от 02.12.2019 согласно которому передается право оперативного управления в отношении помещения с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>2 не подтверждают право оперативного управления ФГНБУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на заявленной объект недвижимости.
Из Устава государственного сельскохозяйственного предприятия опытно-производственного хозяйства «Курагинское» Красноярского научно-исследовательского института - сельского хозяйства Сибирского отделения Роесельхозакадемии, утвержденного директором Красноярского научно-исследовательского института сельского хозяйства 16.04.1992 года, государственное сельскохозяйственное предприятие- опытно-производственное хозяйство является экспериментальной базой Красноярского НИИСХ «Енисей», именуемое в дальнейшем «Хозяйство», организовано на основании распоряжения Совета Министров РСФСР №458-р от 10.04.1986 года (п.1.1. Устава). Хозяйство осуществляет свою деятельность руководством КНИИСХ НПО «Енисей» на основе хозяйственного расчета и самофинансирования. Хозяйство самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность на основе валютной самоокупаемости и самофинансирования (п. 1.5 Устава). Хозяйство имеет прав: осуществлять владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением, приобретать имущество за счет собственных средств, амортизационных отчислений, кредитов и других источников, арендовать имущество у других юридических лиц (п. 4.3 Устава). Хозяйство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности НИУ на основании контракта (п. 5.2 Устава). Руководитель Хозяйства без доверенности действует от имени Хозяйства, представляет его интерес, распоряжается имуществом Хозяйства, заключает договоры (п. 5.3 Устава).
Из Устава ФГУП «Курагинское», утвержденного приказом Федерального агентства научных организаций № 407 от 30.07.2014 г. следует, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Курагинское» (далее — Предприятие) является правопреемником Опытно-производственного хозяйства «Курагинское», созданного в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1986 г. № 458-р. На основании Указа Президента Российской Федерации от 30 января 1992 г. № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук, в ведение которой передано Предприятие. В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2591-р Предприятие передано в ведение Федерального агентства научных организаций (далее — ФАНО России) (п. 1 Устава). Предприятие является коммерческой организацией (п. 2 Устава). Учредителем и собственником имущества Предприятия является РФ. Функции и полномочия учредителя Предприятия от имени Российской Федерации осуществляет ФАНО. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Предприятию, осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (п. 6 Устава). Имущество Предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности (п. 17 Устава). Право на имущество, закреплённое за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества Предприятию (п. 18 Устава). Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящим Уставом. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества Предприятия (п. 22 Устава). Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность руководителем ФАНО России в установленном порядке (п. 31 Устава). Директор действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории РФ и за её пределами (п. 32).
Из Устава ФГБУ «Опытная станция «Курагинская», утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования РФ № 92 от 04.03.2019 г. следует, что соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2018 г. № 2174-р Федеральное государственное унитарное предприятие «Курагинское» (далее - Предприятие) реорганизовано в форме преобразования в федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Курагинская» с целью последующего присоединения к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее - Центр).Учреждение является правопреемником Предприятия, являющегося правопреемником Опытно-производственного хозяйства «Курагинское», созданного в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1986 г. № 458-р. На основании Указа Президента Российской Федерации от 30 января 1992 г. Ка 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук, в ведение которой передано Предприятие (п. 2 Устава). Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация (п. 4 Устава). Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее также - Министерство) (п. 5 Устава). Функции и полномочия собственника имущества, переданного Учреждению, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом (п. 6 Устава). Министерство осуществляет следующие функции и полномочия: согласование распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду (п. 8.14 Устава). Учреждение в пределах, установленных законом, владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целью своей деятельности, назначением этого имущества и» если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 13 Устава). Учреждение имеет право: обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением (п. 30.4 Устава), Согласовывать с Министерством распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (п. 30.5 Устава). Директор распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия) (п. 34.3 Устава). Имущество Учреждения является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления (п. 45 Устава). Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение-Имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (54 Устава).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО31. показал, что с 25.07.1984 года до 2018 года он являлся директором хозяйства, которое сначала было Курским совхозом потом преобразовалось в ОПХ «Курагинское». Высшим руководством было Научно-исследовательский Институт сельского хозяйства Красноярского края. Все квартиры которые строились и которые были построены, были на балансе хозяйства и квартира по адресу: <адрес>, в том числе. Были на балансе хозяйства и распоряжался коллектив хозяйства. ФИО30. как руководитель и профсоюзный комитет, распоряжались этими квартирами. Строилась эта квартира при Курском совхозе. Курский совхоз был реорганизован в ОПХ в мае 1986 года. Все имущество и квартира перешла на баланс. Заявления были от желающих, профсоюзный комитет принимал решение. Согласно решений, администрация хозяйства распределяла жилье. Жилья очень много строилось при ФИО32., но спорная квартира была построена ранее. Распределяли квартиры, селили рабочих ОПХ, в то время квартиры были в собственности хозяйства. Право приватизации квартир в то время еще не было. В период выделения спорной квартиры, Научно-исследовательский Институт сельского хозяйств являлся вышестоящей организацией с 1986 года. На момент распределения квартиры семье Элтеко она стояла на балансе ОПХ «Курагинское». Решение о выделении спорной квартиры Элтеко принималось профсоюзным комитетом, распоряжением администрации хозяйства. Выдачей ордеров хозяйство не занималось. Ордера выдавались поселковой властью. Ордера были у всех, все должны были получить ордера и потом после этого прописка. Изначально спорная квартира выделялась семье, переселенцам из Тывы, затем там жили Толмачевы были, ФИО33 и Элтеко. Квартира выделялась мужу истицы он работал в хозяйстве, она не могла работать по семейным обстоятельствам, примерно в 90-х годах, первой половине. Муж истицы водителем работал в ОПХ, потом он умер, истица продолжала проживать в это квартире, сколько работал ФИО34 она жила, она была прописана, у нее ребенок еще был, инвалид. Он как руководитель вправе был подписывать договора социального найма. Жилой фонд не передавался, в хозяйстве название только меняли, было ОПХ «Курагинское» под руководством института потом ФГУП «Курагинское». Пока ФИО35. работал, хозяйство было на хозрасчете и самоокупаемость была, сами управляли всеми делами. Никто имущество не изымал не было такого чтобы кто-то указывал, что выдавать квартиры, не выдавать.
Свидетель ФИО22 показала, что проживает в <адрес> с 1992 года. Элтеко дали квартиру по <адрес> в марте 1993 года, Элтеко заехала в квартиру с мужем, потом дети родились Ксюша и Иван. ФИО3 работал в совхозе ОПХ «Курагинское» и ему дали квартиру, а так как она жена его они все вместе и вселились туда. Она не могла работать так как ребенок у нее инвалид. ДЦП у него. А ФИО3 работал в ОПХ «Курагинское» шофером, ФИО14 был директором. ОПХ «Курагинское» давало квартиры работникам.
Отсутствие выданного истцу ордера на жилое помещение не свидетельствует о незаконности вселения истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО36 о том, что указанное жилое помещение выделялось мужу истца, который был работником ОПХ «Курагинское». На момент распределения квартиры семье Элтеко, квартира стояла на балансе ОПХ «Курагинское». Решение о выделении спорной квартиры Элтеко принималось профсоюзным комитетом, распоряжением администрации хозяйства. Он как руководитель вправе был подписывать договора социального найма.
Доводы представителя ответчика o принадлежности спорной квартиры Российской Федерации c 31.10.2016 года, нахождении ее c 31.03.2020 года в оперативном управлении за ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», которому документы o вселении Элтеко и членов его семьи в спорную квартиру переданы не были, не опровергают представленные истцом в обосновании законности вселения и проживания в спорной квартире доказательств.
У спорного жилого помещения отсутствуют сведения статуса служебного, а истец свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не осуществил, суд не установил обстоятельств препятствующих приватизации жилого помещения в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Элтеко Галины Ивановны к Администрации поселка Курагино, Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделение Российской академии наук», Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Элтеко Галиной Ивановной право собственности на квартиру, общей площадью 46,6 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности РОССИИ и праве оперативного управления Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделение Российской академии наук» на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.
Председательствующий Романова А.В.
Мотивированное решение изготовлено и подписано 09.02.2024
Судья Романова А.В.