Дело № 2-3/66/2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Верхошижемье «29» августа 2018 года
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,
при секретаре Кожиновой Н.Л.,
с участием прокурора Верхошижемского района Кировской области Исупова Д.В., его заместителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхошижемского района Кировской области в интересах Министерства лесного хозяйства Кировской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Угор» о взыскании ущерба, причинённого лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства,
установил:
прокурор Верхошижемского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах Министерства лесного хозяйства Кировской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Угор» (далее СПК «Угор») о взыскании ущерба, причинённого лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Угор» в лице председателя ФИО1 является арендатором лесного участка имеющего местонахождение: Кировская область Верхошижемский район Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество кварталы №, для осуществления заготовки древесины. Выполнение работ по отводу лесосеки, в квартале №, выдел №, делянка №, Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество, осуществлялось ФИО6, работающим на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ на постоянной основе в должности лесника-техника СПК «Угор». В 2017 году ФИО6 в целях заготовки древесины проводился отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки в квартале №, выдел №, делянка 1, Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество, при которой необходимо было определить согласно п.18 Правил заготовки древесины утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила заготовки древесины) количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объём древесины, подлежащей заготовке, после чего была составлена технологическая карта разработки лесосеки. Согласно п.53 Правил заготовки древесины, организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом её разработки на основе данных отвода и таксации. При отводе и таксаций лесосеки ФИО6, в нарушение Правил заготовки древесины, произвёл отвод лесосеки, допустив при этом отклонение границы лесосеки за пределы указанных в декларации делянки на 20 метров. В дальнейшем указанная лесосека была выработана. В результате допущенных лесопользователем нарушений, лесным насаждениям причинен ущерб на сумму 959377 рубля. Постановлением заместителя начальника СО (дислокация в п. Верхошижемье) СО МО МВД России «Оричевский» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.260 УК РФ по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале №, выдел №, делянка №, Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в виду отсутствия состава преступления в действиях ФИО6, ФИО2, ФИО3 В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). В соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор СПК «Угор» принял на себя обязательства использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 11). В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется, в том числе Правилами заготовки древесины. Согласно ч. 1 ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме. Статьей 100 ЛК РФ закреплено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ. Общие правила возмещения вреда установлены в параграфе 1 гл. 59 ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Таким образом, вред, причинённый вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. В соответствии с п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Действиями СПК «Угор» лесным насаждениям, то есть имуществу, находящемуся в силу ст.8 Лесного кодекса РФ в федеральной собственности, причинён вред, который в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ст.100 ЛК РФ подлежит обязательному возмещению. Министерство лесного хозяйства Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере лесных отношений, исполняет государственную функцию по управлению в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор. Взыскание осуществляется в пользу учреждения, осуществляющего интересы Российской Федерации в данной сфере. Заявленные исковые требования подтверждаются проверкой, проведенной ПП «Верхошижемский» МО МВД России «Оричевский» (материал проверки №), а обоснованность расчёта ущерба - справкой, составленной Верхошижемским лесным отделом. Просит взыскать с СПК «Угор» ущерб, причиненный уничтожением лесных насаждений, в сумме 959377 рублей в пользу федерального бюджета, а также государственную пошлину в доход государства.
08.05.2018 года прокурор Верхошижемского района направил в суд уточнение по исковому заявлению, в котором указал, что на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ СПК « Угор» в лице председателя ФИО1 является арендатором лесного участка имеющего местонахождение: Кировская область Верхошижемский район Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество кварталы №, для осуществления заготовки древесины. Выполнение работ по отводу лесосеки, в квартале №, выдел №, делянка №, Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество, осуществлялось ФИО6, работающим на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ на постоянной основе в должности лесника-техника СПК «Угор». В 2017 году ФИО6 в целях заготовки древесины проводился отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки в квартале №, выдел №, делянка №, Верхошижемское лесничество Среднеивкинское участковое лесничество, при которой необходимо было определить согласно п.18 Правил заготовки древесины утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке, после чего была составлена технологическая карта разработки лесосеки. При отводе и таксации лесосеки ФИО6, в нарушение Правил заготовки древесины, произвел отвод лесосеки, допустив при этом отклонение границы лесосеки за пределы указанных в декларации делянки на 20 метров. В дальнейшем указанная лесосека была выработана. В результате допущенных лесопользователем нарушений, лесным насаждениям причинен ущерб на сумму 1973615 рублей. Заявленные исковые требования подтверждаются проверкой, проведенной ПП «Верхошижемский» МО МВД России «Оричевский» (материал проверки №), а обоснованность расчета ущерба - справкой, составленной Веркошижемским лесным отделом. Просит взыскать с ответчика СПК «Угор» ущерб, причиненный уничтожением лесных насаждений, в сумме 1973615 руб. в пользу федерального бюджета, а также государственную пошлину по исковому заявлению в доход государства.
В судебном заседании 29.08.2018 года прокурор Исупов Д.В. исковые требования уточнил,просил взыскать с ответчика 1373574 рубля в возмещение ущерба, причиненного уничтожением лесных насаждений, а также госпошлину в доход государства. Дополнительно пояснил, что в результате допущенных лесопользователем нарушений, лесным насаждениям причинен ущерб на указанную сумму, расчет ущерба произведен с применением повышающего коэффициента, действовавшего на момент рубки в 2017 году, применен коэффициент 1,51 к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленного Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 года № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Заявленные исковые требования подтверждаются проверкой, проведенной ПП «Верхошижемский» МО МВД России «Оричевский», постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом вреда, составленным Верхошижемским лесным отделом ДД.ММ.ГГГГ. Расчет вреда составлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 года. При подсчете кубатуры заготовленной древесины применяется мерный инструмент. В фототаблице зафиксирован каждый пень при измерении мерным инструментом. Количество пней на неправомерно отведенном участке полностью совпадает с тем количеством деревьев, которые присутствуют при расчете вреда составленного работниками Кировлесцентра Среднеивкинского лесничества и Верхошижемского лесного отдела. Осмотр места рубки ДД.ММ.ГГГГ был произведен с участием сторон и сотрудников полиции. Просил не принимать во внимание заключение эксперта, поскольку оно не основано на какой-либо методике, эксперт об уголовной ответственности руководителем экспертного учреждения не предупреждался.
Представитель Министерства лесного хозяйства Кировской области - начальник лесного отдела министерства Верхошижемского лесничества ФИО7 заявленные исковые требования прокурора поддержала, дополнительно пояснила, что ответчик является арендатором лесного участка и осуществляет свою деятельность согласно проекту освоения лесов. Делянки отводятся по видам рубок, в данной лесосеке вид рубки был «прореживание в целях улучшения породного состава древесины». Для этого был назначен № выдел. При отводе лесником СПК «Угор» была допущена ошибка: не правильно привязался, не было учтено магнитное склонение, в результате чего делянка была отведена в № выделе, данный выдел арендован ответчиком, но он не назначен в группу проектом освоения лесов. Целью рубки была уборка нежелательных деревьев, в результате ошибки вырублена делянка с более зрелой древесиной. Данный лес относится к санаторно-курортной зоне, был вырублен не тот массив. Считает, что при осмотре делянки ДД.ММ.ГГГГ в присутствии всех сторон и сотрудников полиции был составлен верный подсчет пней. При измерении использовались специальные приборы, каждый замер был зафотографирован, учтено количество вырубленных деревьев и их породы. В данной ситуации при расчете размера ущерба подлежит применению повышающий коэффициент «1,51» по состоянию на декабрь 2017 года, коэффициент «0,5» который просит применить ответчик используется для расчета использования лесов при рубке. Просит не принимать во внимание экспертное заключение, поскольку эксперт при осмотре места рубки большую часть осмотра провел в отсутствие сторон по делу, в качестве измерительного прибора при перечете пней использовал не специальные приборы, а мерную ленту. К заключению эксперта не приложено документов, подтверждающих право экспертного учреждения проводить подобного рода экспертизы. Расчет вреда составлен на основании акта о лесонарушении и учета вырубленных деревьев при осмотре ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - председатель СПК «Угор» ФИО8 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями прокурора не согласен, считает предъявленную сумму ущерба завышенной. При отводе делянки была допущена погрешность, площадь 0,1 га, которая считается допустимой.
Представитель СПК «Угор» ФИО9 суду пояснил, что ответчик не оспаривает того факта, что экспертиза, проведенная в ООО «Центр НЭО» установила, что была незаконная завизирная рубка, считает, что объем вырубленной древесины в количестве 18 куб.м экспертом указан верно. СПК «Угор» осуществлялась выборочная рубка ухода. Считает, что размер ущерба предъявлен завышенный, истцом ошибочно применен повышающий коэффициент, в размере «1,51», действовавший на момент рубки в декабре 2017 года. Рубка проводилась не сплошная, а выборочная, считает, что в данной ситуации должно применяться 50 процентов от ставкиплаты, то есть понижающий коэффициент, просит снизить заявленные требования до 254089 рублей.
Третье лицо - ФИО6 суду пояснил, что работал в СПК «Угор» в должности лесника-техника, при отводе делянки допустил ошибку. СПК «Угор» является арендатором лесного массива, не согласен с тем, что истец считает рубку незаконной, считает, что были допущены при отводе делянки погрешности, которые не повлекли ущерба.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работает лесничим Среднеивкинского лесничества, в силу своих должностных обязанностей в январе 2018 года проверял качество отвода лесосек СПК «Угор» и обнаружил, что рубка проведена была на незадекларированном участке, составил акт и сообщил в полицию. При производстве экспертизы, проводимой по определению суда, присутствовал, но не все время осмотра делянки, так как точно о месте встречи с экспертом уведомлен не был. Считает, что эксперт не в полном объеме посчитал количество вырубленной древесины, так как на момент осмотра делянки экспертом, в делянке находились волока, и пни под порубочными остатками эксперт не мог посчитать в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ - юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно ст.ст. 25, 26 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины, которая осуществляется на основании лесной декларации - заявления об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1, 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ).
Статья 100Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, а также таксы для исчисления размера ущерба.
Согласно положений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФвред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Кировской области и СПК «Угор» был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности №, согласно которого, арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок площадью <данные изъяты> га, с местоположением: Кировская область, Верхошижемский район, Верхошижемское лесничество, Среднеивкинское участковое лесничество, кварталы №.
В соответствии с п.п. «о» п. 11 договора аренды СПК «Угор» на арендуемом лесном участке обязалось соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений и правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.
В соответствии с п. 12 договора аренды за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
Таким образом, условиями договора аренды и требованиями Лесного кодекса Российской Федерации на СПК «Угор» возложена обязанность соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений и правил заготовки древесины.
Из акта о выявленном лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного лесничим Среднеивкинского сельского участкового лесничества ФИО4, следует, что в ходе патрулирования им была выявлена незаконная (завизирная) рубка в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднеивкинском сельском участковом лесничестве на арендованном лесном участке СПК «Угор» в квартале №, выдел №, делянка № на площади 0,1 га (лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ№) сосны 21 дерево, ели 12 деревьев, берёзы 2 дерева, общим объемом 23 м.куб за границей делянки.
В соответствии расчетом вреда от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба лесным насаждениям составил 959377 руб.
ДД.ММ.ГГГГ пунктом полиции «Верхошижемский» МО МВД России «Оричевский» было зарегистрировано заявление начальника лесного отдела Верхошижемского лесничества ФИО7, в котором она просила привлечь у ответственности лиц, которые совершили незаконную рубку за визирой квартале №, выдел №, делянка №, площадью 0,1 га, Среднеивкинского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества МЛХ Кировской области, находящейся в аренде СПК « Угор». В результате которой незаконно срублено 35 деревьев: сосны 21 шт. (19 м. куб), ели 12 шт. (4 м. куб), березы 2 шт. (1 м. куб) до степени прекращения роста. Общий объем срубленной древесины в коре составил 23 м. куб. Ущерб, причиненный лесному хозяйству составил 959377 руб.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника следственного отдела (дислокация п. Верхошижемье) СО МО МВД РФ «Оричевский», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в дежурную часть пункта полиции «Верхошижемский» поступило сообщение от Среднеивкинского участкового лесничего ФИО4 о том, что при проведении отвода 20 квартала, 22 выдела обнаружена незадекларированная рубка лесных насаждений.
В ходе судебного разбирательства место незадекларированной рубки было осмотрено повторно в бесснежный период - ДД.ММ.ГГГГ с участием сторон по делу и сотрудников полиции.
При повторном осмотре делянки замеры пней вырубленных деревьев проводились при применении специального измерительного прибора, каждый замер был зафотографирован, каких-либо замечаний по результатам повторного осмотра делянки от участников процесса не поступало.
Изначально после указанного осмотра, в соответствии расчетом вреда от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании требований Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба лесным насаждениям составил по состоянию на январь 2018 года с применением повышающего коэффициента «2,17» - 1973615 руб.
Объективно установлено, подтверждается документально и не оспаривается сторонами, что незадекларированная рубка была осуществлена в декабре 2017 года, в связи с чем расчет размера вреда был составлен и уточнен истцом ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленного объема вырубленной древесины и с применением действовавшего по состоянию на декабрь 2017 года повышающего коэффициента «1,51».
Согласно представленному расчету вреда, причиненного лесным насаждениям незаконной рубкой растущих деревьев в квартале № выдел № Среднеивкинского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества, МЛХ Кировской области, целевое назначение лесов - защитные, категория - леса 1,2,3 зон сан. окр. кур., следует, что данный квартал входит в арендный участок СПК «Угор».
Расчет составлен на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.07 года № 273 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 года № 806) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Согласно акта о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ допущено следующее нарушение лесного законодательства: рубка лесных насаждений до степени прекращения роста деревьев (сосны - 51 шт. в объёме 42 м.куб, ели - 24 шт. в объеме 5,5 м.куб, березы - 1 шт в объеме 0,3 м.куб) на площади 0,1 га при проведении рубки ухода за лесом (прореживание) по лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Для всего объёма древесины применяются ставки платы за деловую древесину средней категории крупности по I разряду такс (до 10 км) при корневом запасе древесины на 1 га от 100,1 до 150,0 м.куб: сосна - 96,66 руб. за 1 м.куб древесины, ель - 87,12 руб. за 1 м.куб, береза - 48,24 рублей за 1 м.куб.
Так как из материалов дела следует, что рубка совершена в декабре 2017 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 года № 1350 к указанным ставкам платы применяется повышающий коэффициент 1,51.
Окончательный размер ставок платы составляет:
сосна 96,66 х 1,51=145,96
ель 87,12 х 1,51=131,55
береза 48,24 х 1,51=72,84
Размер взыскания за незаконно срубленную до степени прекращения роста деревьев с диаметром ствола 12 см и более (основании Постановления Правительства РФ от 08.05.07 года № 273 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 года № 806) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»), составляет 50-ти кратную стоимость древесины, исчисленную по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
сосна (145,96 х 42 м.куб) х 50 = 306516
ель (131,55 х 5,5 м.куб) х 50 = 36176,25
береза (72,84 х 0,3 м. куб) х 50 = 1092,6
Так как незаконная рубка совершена в защитных лесах, исчисленный размер вреда в соответствии с п. 9 Приложения № 3 к Постановлению Правительства РФ от 08.05.07 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» увеличивается в 2 раза. Так же размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами увеличивается в 2 раза в случае, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе.
сосна 306516 х 2 х 2= 1226064
ель 36176,25 х 2 х 2= 144705
береза 1092,6 х 2 = 2185,2
Итого ущерб 1226064+144705+2185,2=1372954,2
Данная площадь требует очистки от порубочных остатков. На основании Приказа ДЛХ Кировской области № 41 от 16.03.2015 «О нормах затрат для исчисления ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» п.2 установлено, что нормативы затрат в последующие годы применяются в размерах с коэффициентом 1,05 по отношению к размерам предыдущего года. Очистка территории от порубочных остатков ручным способом без сжигания порубочных остатков в 2018 году за 1 га составит 6193,29
6193,29 х 0,1 га = 619,33
Так как незаконно срубленная древесина не вывезена, изъятие возможно, в размер вреда причиненного лесным насаждениям не включается упущенная выгода.
Общая сумма иска за ущерб, причиненный лесным насаждениям, составит 1372954,2 + 619,33 = 1373573,53
В соответствии с п.8 указанного Постановления размер ущерба исчисляется до 1 рубля и составил 1373574 (один миллион триста семьдесят три тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля.
Согласно представленным материалам постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника СО МО МВД России «Оричевский» в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ по сообщению о незаконной рубке в делянке №, выдел 22, квартал 20 Среднеивкинского сельского участкового лесничества, отказано по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО6, ФИО2, ФИО3 признаков состава преступления.
По ходатайству ответчика в связи с необходимостью установления факта наличия либо отсутствия в действиях СПК «Угор» нарушений действующего законодательства, по ходатайству стороны ответчика судом ДД.ММ.ГГГГ была назначена лесотехническая судебная экспертиза.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», эксперт пришел к выводу:
1. Вынос в натуру чертежа отвода под рубку ухода (делянка №, выдел №, квартал №, Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества) согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ выполнен неправильно, западная часть лесосеки заходит на выдел №, квартал №, Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества.
2. Причиной ошибочного выноса чертежа лесосеки в натуру стало неучтенное магнитное склонение.
3. Определить соответствие буссоли требованиям действующего законодательства, в том числе пункту 22 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474), а именно:
«22. Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более ± 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более ± 30 минут. Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать ± 3 процентов. Для съемки и привязки лесосек допускается применение навигационных приборов, обеспечивающих указанную точность измерений»,
не представляется возможным, так как в материалах дела не указана марка буссоли, используемая при проверке правильности выноса в натуру чертежа отвода под рубку ухода.
4. Завизирная рубка выдела №, квартал № Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества осуществлена.
5. Площадь завизирной рубки выдела №, квартал № Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества составляет 0,1 га.
6. Объем древесины, вырубленной в пределах выдела №, квартал № Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества составил 18 куб.
7. Класс возраста 4 возраст от 70 лет выдела №, квартал № Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества.
8. Завизирная рубка выдела №, квартал № Верхошижемского лесничества, Среднеивкинского участкового лесничества осуществлялась в зимний период, а именно декабрь месяц 2017 года.
Согласно данному заключению площадь завизирной рубки в квартале №, выдел № Верхошижемского лесничества Среднеивкинское участковое лесничество была осуществлена в декабре 2017 года и составила 0,1 га, при этом быловырублено 18 куб.м. древесины.
При расчете размера вреда ответчик просит учитывать объем вырубленной древесины, установленной экспертом - 18 куб.м.
Данный довод и довод о применении при расчете размера вреда коэффициента «0,5», так как рубка была произведена не сплошная, а выборочная, суд не может принять во внимание, поскольку доводы не основаны на законе.
Установлено и не оспаривается сторонами, что причиной незадекларированной рубки явилась ошибка, допущенная при отводе лесной делянки. Рубка являлась незаконной, поскольку была проведена в незадекларированном месте.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд принимает во внимание расчет размера вреда по результатам осмотра места незаконной рубки ДД.ММ.ГГГГ, так как осмотр был произведен с участием сторон, в бесснежный период, пни не были закрыты порубочными остатками, замеры были зафиксированы с помощью измерительных приборов, каких-либо замечаний от сторон по результатам данного осмотра места рубки не поступало, расчет размера вреда по уточненным требованиям обоснованно рассчитан с применением повышающего коэффициента «1,51», действовавшего по состоянию на момент рубки в декабре 2017 года.
Данный расчет произведен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Довод ответчика о возможности применения при расчете размера вреда положений Постановления Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 года, а именно при рубке ухода к ставкам платы применяется понижающий коэффициент «0,5», так как прямого запрета на применение данного положения не содержится, рубка ответчиком была произведена выборочная, а не сплошная, суд находит не состоятельным, поскольку ответчиком произведена незаконная рубка на незадекларированном участке.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Угор» в доход федерального бюджета ущерб, причинённый лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательств в размере 1373574 (один миллион триста семьдесят три тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля.
Взыскать ссельскохозяйственного производственного кооператива «Угор» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Верхошижемский муниципальный район Кировской области» в размере 15067 (пятнадцать тысяч шестьдесят семь) рублей 87 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, с 01.09.2018 года, путем подачи жалобы через Советский районный суд (пгт Верхошижемье).
Судья Т.Е. Зайцева