Дело № 2-3/84/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Орлов Кировской области 10 мая 2018 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Прозорова Д.В.,
при секретаре Павловской Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в лице Средневолжского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» о перерасчете и выплате заработной платы с учетом районного коэффициента,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском и с учетом уточнений просит взыскать с ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в лице Средневолжского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» 22 116 рублей 22 копейки районного коэффициента, начисленного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», трудовые обязанности осуществлял в отделении «<данные изъяты>» команды «<данные изъяты>» по адресу: Кировская область, Орловский район, <адрес>. За весь период работы, заработная плата ему выплачивалась без начисления районного коэффициента (1,15), установленного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 года № 546/25-5. На его письменные требования о выплате районного коэффициента, ответчик ответил отказом.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск признал частично, заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 146, 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с пунктами 1 и 3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 года № 546/25-5 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в Халтуринском районе Кировской области.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РФ от 21.09.1992 года № 3512-1 «О возвращении городу Халтурину Кировской области его исторического названия город Орлов и переименовании Халтуринского района в Орловский район» городу Халтурину Кировской области возращено его историческое название город Орлов и Халтуринский район переименован в Орловский район.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 был принят на работу на должность <данные изъяты> разряда в отделение «<данные изъяты>» команды «<данные изъяты>» Средневолжского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ».
В трудовом договоре ФИО1 указано (пункт 1.3), что фактическим адресом подразделения является: Кировская область, Орловский район, <адрес>.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 9.1 Положения об оплате труда работников ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ», утвержденного приказом ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ» от 16.01.2017 года № 13, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников филиалов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Правительством РФ.
В связи с отсутствием единого нормативного акта РФ, регламентирующего размеры коэффициентов и порядок их применения, продолжает действовать законодательная база СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с пунктом 9.5 данного Положения, с учетом Приложения № 1 к нему, Халтуринский район отнесен к району Приволжского федерального округа, в отношении которого применяется районный коэффициент - 1,15.
С учетом этого, работодатель ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ» обязано было начислять и выплачивать ФИО1 заработную плату за весь период работы с учетом районного коэффициента в 1,15.
Между тем, как следует из объяснений истца, представленной истцом переписки с ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», а также подтверждено в судебном заседании представителем ответчика ФИО3, за весь период работы ФИО1 с 3.10.2016 года по 17.11.2017 года, заработная плата выплачивалась истцу без учета районного коэффициента.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 выплачено заработной платы: в 2016 году - 38 174 рубля 80 копеек, в 2017 году - 131 299 рублей 97 копеек.
По запросу суда, ответчиком ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» составлен расчет, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 не был начислен и выплачен районный коэффициент (1,15) в сумме 22 213 рублей 19 копеек.
Указанный расчет проверен судом и признается верным.
Поскольку факт неначисления и невыплаты истцу районного коэффициента к заработной плате в нарушение приведенных выше норм права нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании районного коэффициента.
Вместе с тем, как указывалось выше, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ.
Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года № 272-ФЗ, действующей в период работы истца), установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из этой нормы следует, что срок обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате (районного коэффициента к заработной плате) - один год со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, поскольку получая в период работы у ответчика заработную плату без учета районного коэффициента, о предполагаемом нарушении своих прав истец мог и должен был знать с момента получения заработной платы за каждый месяц спорного периода, соответственно, установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности должен исчисляться отдельно по каждому месяцу спорного периода.
При таком положении, поскольку предметом спора являются платежи, носящие периодический характер, учитывая дату обращения истца в суд с настоящим иском (12.03.2018 года), суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд не пропущен лишь по требованиям о взыскании задолженности с марта 2017 года.
По предшествующему периоду, срок обращения в суд пропущен.
Исходя из этого, не подлежит взысканию районный коэффициент за 2016 год в сумме 4 982 рубля 22 копейки, за январь 2017 года в сумме 1 813 рублей 12 копеек и за февраль 2017 года в сумме 1 602 рубля 27 копеек.
В итоге с ответчика в пользу истца с учетом требований части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию 13 718 рублей 61 копейка районного коэффициента (22 116,22 - 4 982,22 - 1 813,12 - 1 602,27 = 13 718,61).
При таком положении, иск подлежит частичному удовлетворению.
Относительно доводов стороны истца о наличии оснований для восстановления срока на обращение истца с иском, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Разрешая вопрос об уважительности причин пропуска установленного законом срока, суд приходит к выводу об отсутствии таковых, основываясь на положениях статьи 392 Трудового кодекса РФ и пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока, связанных с личностью истца, препятствовавших обратиться в суд, истцом не представлено. Истец на протяжении длительного времени исполнял свои должностные обязанности, следовательно, был достоверно осведомлен о содержании локальных актов работодателя, в том числе и о составе заработной платы.
Таким образом, оснований для восстановления срока, установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ, суд не усматривает.
В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход МО Орловский муниципальный район Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 548 рублей 74 копейки.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в лице Средневолжского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в пользу ФИО1 13 718 рублей 61 копейку районного коэффициента, начисленного за период работы с 12.03.2017 по 17.11.2017 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в лице Средневолжского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в доход муниципального образования Орловский муниципальный район 548 рублей 74 копейки государственной пошлины по делу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018 года.
Судья: Д.В. Прозоров