Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области оназначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что он обратился в УПФ РФ в Советском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 06.04.2017 года решением ответчика за № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ответчика истец не согласен, поскольку страховые взносы за эти периоды уплачены полностью, все необходимые подтверждающие документы УПФ были полностью предоставлены. Считает, что решение ответчика от 06.04.2017 года об отказе в назначении ему льготной пенсии незаконно и существенно нарушает его пенсионные права. Просит решение УПФ РФ в Советском районе от 06.04.2017 года признать незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявление с ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент обращения с заявлением его спецстаж на работах с тяжелыми условиями труда с учетом работы в районах Крайнего Севера составил более 7 лет 6 месяцев. В должности дорожного мастера <данные изъяты> работал в течение полного рабочего дня, оплачиваемые учебные отпуска были связаны с повышением квалификации по данной должности, архив предприятия не сохранился, факт работы в данной организации подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области по доверенности ФИО2 суду пояснила, что Управление Пенсионного фонда возражает против удовлетворения иска. Спорные периоды работы в должности дорожного мастера в <данные изъяты> не могут быть включены в спецстаж, так как не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве объектов. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. № 516, суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - периодов работ, указанных в п.п. 1-10,16-18. Согласно п.п. 6 п.1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Спецстаж истца в районах Крайнего севера составил 5 лет 6 месяцев 26 дней. При условии включения спорных периодов в спецстаж истца, его специальный стаж на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составит 8 лет 7 месяцев 11 дней. Просит в иске отказать.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 суду пояснили, что в период работы истца в <данные изъяты> работали вместе с истцом в данной организации, в должности дорожного мастера истец был занят на строительстве дорог в течение полного рабочего времени, в летнее время работали с 7 часов и до 18 часов, в зимнее время строили в течение полного рабочего дня дорожное полотно - завозили грунт для подготовки дорожного полотна, занимались его укладкой, готовили к дальнейшему асфальтовому покрытию. В период отсутствия водителя для перевозки рабочих на объект, истцу непродолжительное время вменялись обязанности водителя, за это производилась отдельная доплата, он привозил и увозил рабочих на объект и в течение рабочего дня выполнял работу в должности дорожного мастера, в его обязанности входило руководить строительными работами, контролировать их качество, он постоянно находился на объекте строительства.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Указанный Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029, и содержит в числе районов Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ, в настоящее время входящий в состав Тюменской области.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом ХХVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют - мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с п.4 и п.5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также периода междувахтового отдыха.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе от 06.04.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 6 п. 1 ст. 32, п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого стажа. Указанным решением бесспорно установлен спецстаж истца в районах Крайнего Севера - 5 лет 6 месяцев 26 дней.

Истец просит включить в спецстаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера в <данные изъяты>.

Факт работы истца в указанной должности в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение. В судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, работавшие с истцом в указанное время на одном предприятии, подтвердили занятость истца в течение полного рабочего дня в указанной должности, а именно выполнение работы в должности мастера строительных работ - занимался строительством дорог. Показания свидетелей суд оценивает наряду с другими доказательствами: записями в трудовой книжке истца и архивными сведениями о периодах его работы отраженных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Верхошижемского района. Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает. Кроме того, истцом представлен диплом о прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по специальности «Строительство и эксплуатация автомобильных дорог», выданный <данные изъяты> автотранспортным техникумом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дорожного мастера <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера) водителем 2 класса автомашин, согласно открытых категорий, вахтовым методом работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем автомобиля вахтовым методом в ООО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера).

При расчете специального стажа истца с учетом спорных периодов, исходя из записей в трудовой книжке, и представленных суду доказательств, его специальный стаж на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составил - 8 лет 7 месяцев 11 дней, что свыше требуемых 7 лет 6 месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет 11 месяцев (дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ), с учетом этого обстоятельства, уменьшения возраста при котором может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, спецстажа истца достаточно для назначения пенсии на льготных условиях.

Факт работы ФИО1 на должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установлен и доказан.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствие архивных документов, непредставление работодателем сведений о работнике с указанием кода льготы в отношении лица, имеющего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не должно ущемлять право работника на получение пенсии на льготных основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня вынесения мотивированного решения, с 25.05. 2017 года, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева