Гражданский кодекс часть 1

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., с участием помощника прокурора Тужинского района Лямина А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в защиту интересов В.А. к муниципальному образованию *** муниципальный район Кировской области в лице администрации *** муниципального района Кировской области об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском в защиту интересов В.А. к муниципальному образованию *** муниципальный район Кировской области в лице администрации *** муниципального района Кировской области об обязании предоставления жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в муниципальном образовании *** муниципальный район было установлено, что В.А., *** года рождения, относится к категории лиц из числа оставшихся без попечения родителей, при этом ее гарантированное право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения нарушено.

Согласно постановления администрации *** района Кировской области от *** года № *** В.А. включена в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья, которым в бюджете области предусмотрены денежные средства на приобретение жилых помещений.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ на осуществлении гарантий прав ребенка в РФ относится реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

В соответствии с анализом п.8 ч.1 ст.92 и ст.99 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются специализированные жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичные положения закреплены ч.1 ст. 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее - Закон Кировской области).

В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона Кировской области, действие положений главы 5 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона (то есть 01.01.2013).

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона Кировской области нуждающимся лицам на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.

Статья 23 Закона Кировской области предусматривает, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются отдельными государственными полномочиями: по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.

Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Согласно информации *** школы - интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от *** года срок окончания учебы В.А. наступил *** года.

Вместе с тем, в своем заявлении главе администрации *** района от *** года В.А. просила предоставить ей жилье в 2015 году. То есть, фактически ее право на обеспечение жилым помещением наступило 01.01.2015 года, однако при наличии выделенных областных средств до настоящего времени В.А. жильем не обеспечена.

На этих основаниях просит обязать муниципальное образование *** муниципальный район Кировской области в лице администрации *** муниципального района Кировской области предоставить В.А. за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение в пгт *** *** района Кировской области применительно к условиям указанного населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В.А.. в суд не явилась о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в суд направила телефонограмму о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель администрации *** муниципального района, по доверенности О.В., с исковыми требованиями согласна. Действительно В.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, и относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения. Департаментом образования Кировской области В.А. включена в список граждан – получателей жилого помещения в 2015 году, о чем администрация района была уведомлена письмом от *** № ***. Считает, что В.А. будет предоставлено жилое помещение до конца 2015 года.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ на осуществлении гарантий прав ребенка в РФ относится реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 и ст.99 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются специализированные жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.16 Закона Кировской области от 04.12.2012 года № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (в ред.28.12.2013 г) (далее - Закон Кировской области), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.23 Закона Кировской области органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.

По делу установлено, что В.А., *** года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.11).

Постановлением администрации *** района Кировской области от *** года № *** В.А. включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.17,18).

Департаментом образования Кировской области В.А включена в список граждан – получателей жилого помещения в 2015 году (л.д.20).

Администрацией *** муниципального района не исполняется возложенная законом обязанность по предоставлению жилого помещения В.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время жилья В.А. не имеет (л.д.14).

В.А. имеет право на предоставление на территории Кировской области жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров, и обязанность по обеспечению В.А. жилым помещением должна быть возложена на администрацию *** муниципального района Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образование *** муниципальный район Кировской области в лице администрации *** муниципального района Кировской области предоставить В.А. за счет средств бюджета Кировской области благоустроенное жилое помещение в пгт *** *** района Кировской области применительно к условиям указанного населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23 октября 2015 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2015 года.

Судья Н.А. Солоницын

Решение в законную силу не вступило.