Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Хабаровскому краю (далее по тексту МИФНС) к FIO3 о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства села им. П. Осипенко (далее по тексту МУП ЖКХ, должник) его руководителя FIO3 и взыскать с него ущерб в пользу Российской Федерации в размере 19 811 087 рублей 04 копейки.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что на основании заявления МИФНС от Дата обезличена определением от Дата обезличена № А73-6655/2007-38 арбитражным судом в отношении МУП ЖКХ введено наблюдение.

Решением от Дата обезличена арбитражного суда должник признан несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Процедура конкурсного производства завершена Дата обезличена.

Определениями А73-6655/2007-38, А73-847Н/2007-38, А73-390к/2008-38 арбитражного суда Хабаровского края требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды включены в реестр требований кредитора в размере 19 811 087 рублей 04 копейки. Данная задолженность образовалась в тот период, когда руководителем данного предприятия был FIO3 Так как в период руководства вышеуказанного лица имелись признаки банкротства, предусмотренные ст. 9 Закона о банкротстве, он должен был подать заявление о признании предприятия банкротом. Однако руководитель заявление о банкротстве не подал в установленный срок, в связи с чем, на основании ст. 10 Закона о банкротстве, должен нести субсидиарную ответственность.

В судебном заседании представитель истца по доверенности FIO1 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. В обоснование иска, кроме изложенных в исковом заявлении оснований, дополнила следующее: в период, когда руководителем был FIO3 МУП ЖКХ имелись признаки неплатёжеспособности, так как предприятие не могло оплатить задолженность по налогам. При возникновении данного обстоятельства руководитель предприятия обязан в месячный срок подать заявление о признании предприятия банкротом. Так как руководителем МУП ЖКХ данное заявление не было подано, он на основании ст. 10 Закона о банкротстве должен нести субсидиарную ответственность. Так как на момент конкурсного производства у предприятия отсутствовали денежные средства и имущество, которым можно было бы погасить долг, что указано в отчёте конкурсного управляющего, субсидиарную ответственность должен нести FIO3 в размере той задолженности, которая возникла в период его руководства предприятием.

Ответчик FIO3 в судебное заседание не прибыл, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на иск не предоставил.

При исследовании материалов, приложенных к исковому заявлению и представленных сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела установлено следующее.

Из копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на Дата обезличена, в Единый государственный реестр юридических лиц включено МУП ЖКХ, учредителем которого является ... им. П. Осипенко, директором - FIO3. Дата внесения записи Дата обезличена л.д.131-135).

Из копий требований об уплате налога, предъявленных МИФНС к МУП ЖКХ, следует, что выносились следующие требования:

- Номер обезличен на Дата обезличена задолженность по недоимки 8 758 рублей, пени - 10 282,01 рубля л.д.34);

- Номер обезличен на 22. Дата обезличена об уплате налога в размере 4385,25 рублей и пени - 195,26 рублей л.д.122);

- Номер обезличен на 22. Дата обезличена об уплате налога в размере 808177 рублей и пени - 397696,13 рублей л.д.123);

- Номер обезличенс на Дата обезличена об уплате недоимки по страховым взносам и пени по задолженности в ПФР на обязательное пенсионное страхование - 146543 рубля л.д.109);

Номер обезличен на Дата обезличена об уплате недоимки по страховым взносам и пени по задолженности в ПФР на обязательное пенсионное страхование -29761,14 рубля л.д.110-111);

Из копий решений, вынесенных МИФНС о взыскании с МУП ЖКХ задолженности по налогам за счёт денежных средств предприятия следует, что выносились следующие решения о взыскании задолженности по налогам и пени:

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 2 501 939,89 рубля л.д.36);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 5 770,24 рубля л.д.39);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 566 865,31 рубля л.д.41);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 488 568,27 рубля л.д.44);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 4 115 рублей л.д.47);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 11 354 рубля л.д.48);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 1 970 796,46 рубля л.д.49);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 106 631 рубль л.д.50);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 287 841 рубль л.д.51);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 2 148 740 рублей л.д.52);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 1 130 090,40 рублей л.д.53);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 318 950 рублей л.д.55);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 4 551,96 рублей л.д.57);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 808 757,44 рублей л.д.58);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 40 666 рублей л.д.60);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 28,55 рублей л.д.61);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 4 580,51 рублей л.д.63);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 24 801 рублей л.д.65);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 197 630,23 рублей л.д.67);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 278 461 рублей л.д.69);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 123 396,15 рублей л.д.72);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 151 043,87 рублей л.д.75);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 56 229 рублей л.д.77);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 78,70 рублей л.д.79);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 4 278 рублей л.д.80);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 28,55 рублей л.д.81);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 215рублей л.д.83);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 380 524,54рублей л.д.85);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 457 113,07 рублей л.д.86);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 405 538,75 рублей л.д.89);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 19 040,01 рублей л.д.91);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 184 010,40 рублей взыскание за счет имущества должника л.д.93);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 837 852,61 рублей взыскание за счет имущества должника л.д.95);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 405 538,75 рублей взыскание за счет имущества должника л.д.97);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 4 580,51 рублей взыскание за счет денежных средств должника л.д. 123);

- Номер обезличен от Дата обезличена в размере 1 205 873,13 рублей взыскание за счет денежных средств должника л.д. 125);

Из копии решения от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что с МУП ЖКХ взыскан штраф в сумме 292768,40 рублей в бюджет л.д.99).

Из копии постановления от Дата обезличена о возбуждении исполнительного производства следует, что оно возбуждено по исполнительному листу, выданному Филиалом Номер обезличен ГУ - Хабаровское региональное отделение ФСС о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 12695,40 рублей л.д.102).

Согласно Постановлению Номер обезличен от Дата обезличена, решено провести взыскание налогов и сборов, пеней, штрафов за счет имущества МУП ЖКХ в размере 1210453,64 рубля л.д.127).

Из копии исполнительного листа от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что вынесено решение о взыскании с МУП ЖКХ задолженности по уплате страховых взносов в размере 1763918 рублей, пени в размере 146623 рубля, всего - 1910541 рубль в бюджет ПФ РФ л.д.112114).

Из копии решения Номер обезличен от Дата обезличена, вынесенного заместителем управляющего государственным учреждением - Отделением ПФ РФ Хабаровского края, следует, что МУП ЖКХ привлечено к ответственности за представление неполных и недостоверных сведений на застрахованных лиц в виде штрафа в размере 447, 60 рублей л.д.115).

Из копии требования Номер обезличен, следует, что МИФНС обратилась Дата обезличена года в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием о включении в очередь реестра требований кредиторов должника МУП ЖКХ задолженность в размере 18 307 865 рублей (28-29).

Из копии определения от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что требования в размере 1 210 453 рубля 64 копейки МИФНС к МУП ЖКХ признаны обоснованными, и они включены в очередь реестра требований кредиторов должника. В отношении МУП ЖКХ введено наблюдение л.д.116-118).

Из копии определения от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что по требованию МИФНС к МУП ЖКХ недоимка в размере 15 613 407 рублей включена в очередь реестра требований кредиторов должника. л.д. 26-27).

Из копии решения от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство л.д.23-25).

Из копии определения от Дата обезличена Арбитражного суда Хабаровского края следует, что конкурсное производство в отношении МУП ЖКХ завершено. Производство по делу прекращено л.д.21-22).

Согласно отчету Номер обезличен от Дата обезличена конкурсного управляющего МУП ЖКХ, при инвентаризации имущества должника Дата обезличена выявлена 21 единица автотранспорта, которое в конкурсную массу предприятия должника не включена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности. Подано заявление в Арбитражный суд по обжалованию постановлений и распоряжений Администрации муниципального района им. П. Осипенко в части вывода и перевода имущества, принадлежащего на праве собственности и праве хозяйственного пользования в пользу третьих лиц. В удовлетворении указанных требований отказано. Оценка имущества должника не произведена в связи с отсутствием имущества у должника л.д.17-20).

Согласно ст. 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как следует из материалов дела, МИФНС обратилась Дата обезличена в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием о включении в очередь реестра требований кредиторов должника МУП ЖКХ задолженность в размере 18 307 865 рублей.

В ходе конкурсного управления задолженность не была погашена, поскольку при инвентаризации имущества должника Дата обезличена установлено отсутствие имущества у должника.

Таким образом, кредитор МИФНС вправе обратиться с требованием о взыскании задолженности к лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно статьи 9 Федерального закона от Дата обезличена г. N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)":

1. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно пункта 2 статьи 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьёй 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Рассматривая вопрос о возможности привлечения к субсидиарной ответственности руководителя МУП ЖКХ суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих возможность привлечения его к данной ответственности по следующим основаниям.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на Дата обезличена, в Единый государственный реестр юридических лиц включено МУП ЖКХ, учредителем которого является Администрация района им. П. Осипенко, директором - FIO3. Дата внесения записи Дата обезличена. Однако в представленных материалах отсутствуют данные о назначении на должность директора предприятия FIO3 Суд не предоставлено сведений о периоде работы FIO3 директором МУП ЖКХ. Поэтому невозможно сделать вывод о том, что во время работы FIO3 директором МУП ЖКХ образовалась задолженность и признаки неплатежеспособности и (или) признаки недостаточности имущества, в результате чего он был обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.

Поскольку организация, руководителем которой был FIO3, являлась муниципальным унитарным предприятием, то отсутствие учредительных документов не позволяет суду сделать вывод о том, что руководитель МУП ЖКХ был наделён полномочиями подачи в арбитражный суд заявления о банкротстве без согласования с собственником, либо данными полномочиями по подаче заявления о банкротстве в арбитражный суд наделён только собственник данного муниципального унитарного предприятия.

Решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств и имущества истцом выносились, но отсутствуют сведения об исполнении этих решений.

Отсутствие у МУП ЖКХ денежных средств и имущества было установлено Дата обезличена в период конкурсного управления, согласно отчету конкурсного управляющего МУП ЖКХ. Других документов, подтверждающих отсутствие денежных средств и имущества у МУП ЖКХ, суду не предоставлено.

Несостоятельным (банкротом) МУП ЖКХ признано арбитражным судом Дата обезличена на основании заявления от Дата обезличена истца.

Согласно закону, руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в этих случаях в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Суд не располагает вышеуказанными данными: располагал ли такими сведениями ответчик, с какой даты следует считать возникновение указанных обстоятельств, исполнял ли в этот период обязанности руководителя МУП ЖКХ FIO3

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно ст. 56 ГПК РФ. Истцом, указанные обстоятельства не доказаны, поэтому у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Хабаровскому краю к FIO3 о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства села им. П. Осипенко его руководителя FIO3 и взыскании с него ущерба в пользу Российской Федерации в размере 19 811 087 рублей 04 копейки отказать.

Решение в течение десяти дней может быт обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

Судья суда района им. П. Осипенко

Хабаровского края Новоселова В.Н.