Гражданский кодекс часть 1

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2011 года г.Ханты-Мансийск

Тюменская область

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Ю.,

с участием представителя третьего лица Обь-Иртышского управления государственного морского и речного надзора ФИО3, предоставившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-40/11 по исковому заявлению транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС , третьи лица , Российский речной регистр, ФИО1, о признании решения о регистрации судна незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации судна - катера «, принадлежащего ФИО1, незаконным, об обязании снять с регистрационного учета маломерных судов судно - катер «», принадлежащий ФИО1.

Требования истца мотивированы тем, что транспортной прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что судно-катер «» с двигателем мощностью 150 л.с, принадлежащий ФИО1, зарегистрирован инспекторским отделением ГИМС МЧС России по , как маломерное судно и присвоен номер: №. Решение ГИМС является незаконным, так как является катером пассажировместимостью не более 12 человек и используется на внутренних водных путях, а не в целях мореплавания. Кроме того, мощность двигателя указанного судна составляет 150 л.с., что составляет более 55 киловатт (74,8 л.с.) и в свою очередь согласно ст.17 КВВТ РФ оно подлежит государственной регистрации в Государственном реестре РФ.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания не явились, уважительных причин не явки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - Российского речного регистра, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился. Предоставил в суд заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Третье лицо ФИО1 в возражение на исковые требования пояснил, что при первоначальной регистрации катера были соблдены все требования законодательства. Дополнительно пояснив, что летом ДД.ММ.ГГГГ года на его судне была произведена замена двигателя на двигатель

Представитель третьего лица Управления Госморречфлота ФИО3 пояснил, что отсутствие регистрации судна в не обеспечивает надлежащего надзора за судами, следовательно, не обеспечивает и безопасность движения на реке.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно судового свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, судно « ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с № № имеет двигатель № его грузоподъемность составляет - № пассажировместимость 6 человек.

На указанном свидетельстве стоит отметка, удостоверенная нотариусом Пак О.И. ДД.ММ.ГГГГ, о продаже данного судна ФИО1

На основании регистрационной карточки - заявления судовладельца от ДД.ММ.ГГГГ, мотолодка, катер «№» был поставлен на государственный регистрационный учет в Государственной инспекции маломерных судов МЧС России , как прогулочное судно, о чем стоит штамп «прогулочное».

Согласно пункту 1 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (КВВТ РФ) (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется государственными речными судоходными инспекциями бассейнов.

До середины ДД.ММ.ГГГГ года органы государственной регистрации осуществляли также государственную регистрацию в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивных парусных и прогулочных парусных судов независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других спортивных и прогулочных судов независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн.

Ситуация изменилась после принятия ФЗ от 05.04.2003 N 43-ФЗ, которым внесены изменения в КВВТ РФ. В настоящее время не подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов.

Постановлением Правительства Российской Федерации 23.12.2004 N 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам).

В силу подпункта 4 пункта 5 данного Положения Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

В соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 N 500, государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам подлежат, в частности, принадлежащие юридическим и физическим лицам самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности (кроме пассажирских), эксплуатируемые во внутренних водах.

Как усматривается из судового билета серии № от ДД.ММ.ГГГГ, на судно - катер «№ с бортовым номером № установлен двигатель модели - », имеющий мощность 75 лошадиных сил. Судно-катер зарегистрировано, как маломерное судно.

Наличия на катере двигателя марки № подтверждено актом осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит показаниям ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что двигатель № заменен на двигатель № летом ДД.ММ.ГГГГ года. Следует отметить, что смена двигателя летом ДД.ММ.ГГГГ года либо после ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения для разрешения спора.

ФИО1 в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ утверждал, что мощность двигателя в результате его обращения в ЗАО " была уменьшена до 74 л.с., ссылаясь на технический формуляр за подписью главного инженера ЗАО ".

В техническом формуляре указанная мощность дизеля № №,

На предложение суда о предоставлении доказательств устранения сомнения в указании мощности в техническом формуляре, ФИО1 доказательств не представлено.

Из технического формуляра невозможно определить дату его составления, дату уменьшения мощности двигателя №,

В целях устранения противоречий по установлению истинной мощности находящегося двигателя на судне «№», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с № ТИ была назначена судебная техническая экспертиза, по результатам которой заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на судне установлен другой двигатель № №, изготовленный в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, мощность которого составляет 150 л.с., о чем ФИО1 умалчивал при разрешении вопроса о назначении экспертизы.

Между тем, как установлено выше, согласно судового свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, судового билета серии №, при постановке на регистрационный учет маломерных судов ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя, установленного на катере "№", принадлежащего ФИО1, составляла 75 л.с., что соответствует 55, 5 кВт.

Таким образом, мощность двигателя катера «№ с регистрационным № № составляет более 55 киловатт и следовательно он подлежит в государственном судовом реестре РФ (ч.1 ст.17 КВВТ РФ).

В силу положений ст.19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации.

К плаванию по внутренним водным путям Российской Федерации допускаются суда, зарегистрированные в установленном порядке в Государственном судовом реестре Российской Федерации, реестре арендованных иностранных судов или судовой книге п. 5 «Правил плавания по внутренним водным путям РФ», утвержденных приказом Минтранса РФ от 14.10.2002 года № 129 (в редакции 31.03.2003г.).

Согласно Правилам плавания по внутренним водным путям должны следовать за пределами судового хода или по установленной полосе движения, при этом они не должны затруднять движение и маневрирование не маломерных судов на судовом ходу. Маломерные суда не могут требовать, чтобы им уступили дорогу. Любое не маломерное судно, зарегистрированное в реестре маломерных судов, из-за своих габаритов, в частности осадки, не могут двигаться за судовым ходом, а значит, не имеют возможности выполнять правило пунктов № 145, 146, что может привести к транспортным происшествиям на внутренних водных путях.

Маломерные суда не предъявляются Российскому речному регистру, а значит, не имеют расчета по обеспечению экологической безопасности водного объекта, Свидетельство о предупреждении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором на маломерные суда не выдаются.

Кроме того, речные суда поднадзорные Российскому речному регистру обязаны проходить ежегодное техническое освидетельствование. В соответствии с Уставом Федерального государственного учреждения «Российский речной регистр» техническое освидетельствование производится на платной основе. Денежные средства, уплаченные за техническое освидетельствование судна перечисляются в доход государства. Таким образом, при незаконной регистрации судна в государственной инспекции по маломерным судам, в бюджет Российской Федерации не поступают денежные средства, которые уплачивают собственники речных судов за техническое освидетельствование судов.

Незаконная регистрация данного судна в качестве маломерного нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанного судна, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства уполномоченными государственными органами ( Управление государственного морского и речного надзора на внутреннем водном транспорте, Управление Роспотребнадзора ), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических и юридических лиц, законно эксплуатирующих суда в том же районе плавания.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1 ст.45 ГПК РФ).

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В настоящее время, согласно показаниям третьего лица ФИО1, заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, на судне установлен двигатель № №, мощность которого составляет 150 л.с., что свидетельствует об обязанности ответчика, наряду с требованиями ст.206 ГПК РФ, снять регистрационного учета судно, принадлежащее ФИО1, последнему исполнить обязанность зарегистрироваться в соответствии с требованиями действующего законодательства в РРР.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС удовлетворить.

Признать решение Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации судна - катера «№», принадлежащего ФИО1, - незаконным.

Обязать Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС снять с регистрационного учета маломерных судов судно- катер №», принадлежащего ФИО1, в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС по ХМАО-Югре в бюджет муниципального образования г.Ханты-Мансийск государственную пошлину в размере 4 000, 0 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня изготовления через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова

Копия верна:

Судья А.А. Литвинова