Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каскад» о перерасчете платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каскад» (далее – ООО УК «Каскад») о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Требования истца мотивированы тем, что норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> составляет 0,0198 руб./куб.м в месяц на 1 кв.м, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества 0,0397 руб./куб.м, в месяц на 1 кв.м. ООО УК «Каскад» расчет размера платы за коммунальные ресурсы холодная вода и отведение сточных вод производится из объемов, определенных по показаниям общедомового прибора учета холодной воды, так как общее собрание собственников помещений принято решение об определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества дома исходя из объема потребления таких ресурсов, определенного по показаниям общедомового прибора учета (протокол от <дата>№). Однако такой вариант расчета возможен при принятии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о начислении платы за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета при соблюдении условий о выполнении работ сверх минимального перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290. При этом в перечне услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме <адрес> приложение № к договору управления домом включены не все работы и услуги указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Поэтому расчет платы содержания за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме ограничиваются принятыми нормативами. Сверхнормативный объем указанных ресурсов оплачивается из средств управляющей организации. Таким образом, размер платы за коммунальный ресурс холодная вода и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме должен определяться исходя из нормативов потребления холодной воды и отведения сточных вод, который составит за май 2019 г.: холодная вода - 3,07 рублей, вместо начисленного в платежном документе - 85,60 рублей; отведение сточных вод - 3,02 рубля, вместо начисленного - 47,08 рублей. За июнь 2019 г.: холодная вода - 3,07 рубля, вместо начисленного в платежном документе - 41,09 рубль. За июль 2019 г.: холодная вода - 3,07 рубля, вместо начисленного - 41,09 рубль. Сумма начисленная к оплате составила 214 рублей 86 копеек (85,6+47,08+41,09+41,09). Сумма, которая должна была быть начислена в соответствии с нормативами потребления холодной воды и отведения сточных вод: 18 рублей 27 копеек (3,07+3,02+3,07+3,02+3,07+3,02). Переплата составляет 196 рублей 59 копеек. <данные изъяты> рекомендовано ООО «УК «Каскад» произвести перерасчет размера платы, однако это требование проигнорировано. Кроме того в разные месяца в платежных документах указаны разные тарифы, например в мае 2019 г. тариф на водоотведение на содержание имущества МКД составил - 1,1 рубль за кв.м, холодное водоснабжение на содержание имущества МКД составил - 2 рубля за кв.м. В июне 2019 г. тариф был изменен и составил - 0,96 рублей за холодное водоснабжение на содержание имущества МКД. Эти же тарифы до апреля 2019 г. составляли 0,08 рублей за кв.м. Нарушение правил начисления платы за коммунальные услуги доставлены моральные страдания. На основании изложенного просил обязать ООО УК «Каскад» произвести перерасчет платы за указанные услуги в размере 196 рублей 59 копеек и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что применение минимального перечня услуг возможно в многоквартирных домах, где способ управления собственниками не выбран или выбрано непосредственное управление многоквартирным домом. В связи с этим, начисление платы за коммунальные ресурсы в составе расходов на содержание общего имущество многоквартирного дома, по показаниям общедомового прибора учета, не противоречит требованиям действующего законодательства.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения участника судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Согласно ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» положения о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на указанные услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном дом», предусмотрено внесение в Правила № 354 и Правила № 491 изменений, согласно которым расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме включается в состав платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 октября 2017 г. обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Если в многоквартирном доме потребителям предоставляется коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды, сточных вод в составе платы за содержание помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 предписывает определять расходы за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как следует из п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных п. 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к названным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к указанным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Закрепленный порядок фактически сводится к тому, чтобы полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании. Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего коммунальные услуги, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижению целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, путем наиболее грамотного управления жилым фондом, что является основой хозяйственной деятельности таких организаций.

Как установлено судом, решением собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания от <дата>№ (л.д. 24-28), управляющей компанией избрано ООО УК «Каскад», а также принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из буквального толкования вышеуказанных положений жилищного законодательства следует обязательность для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме решения общего собрания этих собственников, принятого в установленном порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания. Это решение обязательно, в том числе, и для собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Сведений о признании недействительными вышеуказанных решений общего собрания, оформленного протоколом от <дата>№ истцом суду не предоставлено.

Таким образом, с <дата> начисление жителям <адрес> расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, происходило на основании решения общего собрания собственников, что соответствует вышеуказанными требованиями закона.

Доводы истца о необходимости применения нормативов потребления холодной воды и отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на основании постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19 мая 2017 г. № 25/1 судом во внимание не принимаются, так как решением собственников установлено применение для этих случаев показаний общедомового прибора учета.

Из расчета ответчика и предоставленных им документов следует, что в мае 2019 г. многоквартирный дом потребил холодного водоснабжения в объеме 2 140 куб.м., при этом жителями по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу потреблено 1 149, 11 куб.м, в связи с чем коммунальный ресурс, потребленный при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме составляет разницу в данных суммах - 990,89 куб.м. Исходя из этого был рассчитан тариф за 1 кв.м, который составил 2 рубля из расчета (990,89 куб.м*24,79руб.(тариф):12259,66 кв.м (площадь жилых и нежилых помещений). Отведение сточных вод составили по холодному водоснабжению в объеме 2 140 куб.м., при этом жителями по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу потреблена услуга в объеме 1 149, 11 куб.м; по горячему водоснабжению в объеме 917 куб.м., при этом жителями по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу потреблена услуга в объеме 788,64 куб.м. Исходя из этого общий размер услуг по отведению сточных вод составил 1 119,25 куб.м (2140+917-1149,11- 788,64), в связи с этим тариф с 1 кв.м составил 1,1 рубль (1119,25куб.м*12,14руб.(тариф):12259,66 кв.м (площадь жилых и нежилых помещений).

В июне 2019 г. многоквартирный дом потребил холодного водоснабжения в объеме 1 696 куб.м., при этом жителями по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу потреблено 1 220,76 куб.м, в связи с чем коммунальный ресурс, потребленный при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме составляет разницу в данных суммах – 475,24 куб.м. Исходя из этого был рассчитан тариф за 1 кв.м, который составил 0,96 рублей из расчета (475,24куб.м*24,79руб.(тариф):12259,66 кв.м (площадь жилых и нежилых помещений). Отведение сточных вод в июне не рассчитывалось.

В июле 2019 г. многоквартирный дом потребил холодного водоснабжения в объеме 1 202 куб.м., при этом жителями по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу потреблено 1 217,13 куб.м, в связи с чем коммунальный ресурс, потребленный при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме не рассчитывался.

Из платежных документов по квартире истца (л.д. 8, 10 и 31) следует, что в мае 2019 г. начисления по услуге коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за 1 кв.м площади ему производились в объеме 1,1 рубль (стоки на содержание общего имущества), а также 2 рубля (холодное водоснабжение на содержание общего имущества).

В июне 2019 г. начисления по услуге коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за 1 кв.м площади ему производились в объеме 0 рублей (стоки на содержание общего имущества), а также 0,96 рублей (холодное водоснабжение на содержание общего имущества).

В июле 2019 г. начисления по услуге коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме не производились.

Таким образом, судом установлено, что начисления истцу ФИО2 по <адрес> производились в соответствии с законом и решением общего собрания собственников многоквартирного дома, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется.

Так как требование о компенсации морального вреда связно с требованием о перерасчете, а нарушения прав потребителя ФИО2 судом не установлено, то в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каскад» о перерасчете платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья (подпись) Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2019 г.