Гражданский кодекс часть 1

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального округа г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд в защиту своих интересов и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Центрального округа г.Новосибирска. В исковом заявлении указала, что в 1964 году ее семье было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу ... Квартиросъемщиком была ее бабушка ФИО3, умершая 10.09.2011г. С момента своего рождения истец проживала в указанной квартире. В период с февраля 2003г. по апрель 2007г. она находилась в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжением администрации Заельцовского района г.Новосибирска от 27.02.2003г. за ней было закреплено право пользования жилым помещением по указанному адресу. В ноябре 2013г. она вновь была помещена в ГБУ НСО Социально0реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория», за ней вновь было сохранено права пользования жилым помещением. С момента наступления совершеннолетия по настоящее время она проживает в указанном жилом помещении, с ней проживает дочь ФИО2, а также ее мать ФИО4 и дядя ФИО5 В январе 2018г. ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку она не предоставила ордер на занимаемое жилое помещение, документ был трачен. На основании ч.2 ст. 82, ч.1 ст. 69 ЖК РФ просит признать за собой и дочерью право пользования жилым помещением – квартирой по адресу ..., на условиях договора социального найма, обязать администрацию Центрального округа г.Новосибирска заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Центрального округа г.Новосибирска поддержала доводы отзыва, в котором просила в удовлетворении требований отказать, поскольку у истца отсутствует ордер на занимаемое жилое помещение.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, извещены.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно корешка ордера __ предоставленного администрацией Центрального округа г.Новосибирска, на основании решения Заельцовского райисполкома от 25.05.1964г. ФИО6 на семью из 4-х человек предоставлена квартира по адресу ...: жена ФИО7, сын ФИО8, жена сына ФИО3

Имеются доказательства того, что ФИО3 являлась опекуном ФИО9 (истца) до 27.02.2003г. Распоряжением администрации Заельцовского района г.Новосибирска от 27.02.2003г. __ФИО9 была помещена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одновременно за ней было закреплено право пользования спорной квартирой. Распоряжением от 16.04.2007г. __ отменено распоряжение от 27.02.2013г. __ в части помещения истца в государственное учреждение, ФИО4 разрешено забрать ФИО9 С матерью истец проживала до 22.11.2013г., когда ее вновь поместили в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в квартире по адресу <...> зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, при этом ФИО1 и ее дочь зарегистрированы в квартире с рождения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст. 42 ЖК РСФСР).На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).

С 01.03.2005г. введен в действие ЖК РФ.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Основания для прекращения договора найма указаны в ст. 83 ЖК РФ. Одним из оснований является смерть нанимателя, но только в случае, если он проживал один.

В соответствии со ст. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, лица, являвшиеся членами семьи нанимателя, приобрели с ним равное право пользования данным жилым помещением. Поскольку никто после нанимателя ФИО6 не заключил договор найма (социального найма) спорного жилого помещения, любой совершеннолетний член семьи ФИО6, ФИО3, том числе истце, вправе просить заключить с ним договор социального найма.

Отсутствие у истца ордера на жилое помещение является основанием для отказа в предоставлении услуги по заключению договора социального найма в соответствии с п.2.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма, утв. постановлением мэрии г.Новосибирска от 02.10.2013г. __.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма на жилое помещение – квартиру по адресу ....

Обязать администрацию Центрального округа г.Новосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.02.2019г.